南都讯 记者王卫国 随着国土资源部通报73名被问责官员，一轮新的违法用地查处风暴已经掀起，对地方违法用地现象也带来史无前例的威慑力。而下半年，新一轮的土地卫星图片检查即将开始，一些违法用地上建筑查而不拆，势必会影响到广州整体查处违法用地的成效。
据统计，白云区2010年度区级以下违法用地当中，已拆除违法建(构)筑物面积7.1万平方米，占地面积约21.75亩。另据不完全统计，今年以来，白云区已强拆违法建设325宗，拆除建(构)筑物面积53.5万平方米。南都记者从相关渠道获得报料，白云区部分违法用地上建筑查而不拆。日前，记者深入白云区石井街和均禾街走访了三宗违法用地，发现这些地块查实违法半年后，仍明目张胆地进行经营和使用。
广州市国土房管局相关负责人告诉记者，查处违法用地，地方政府特别是镇街一级政府负有不可推卸的责任。但部分违法用地采取拖延的对策，认为今年不拆除，拖到明年就是赚了。“违法用地的成本非常低，对于违法者来说，10栋楼拆了8栋留下2栋就赚回来了。”上述负责人还指出，以前有一种说法是违法用地是为了发展地方经济，实际上很多违法用地都是小工厂、小作坊，这类不仅没有形成规模，而且还经常污染环境。
那么违法用地攫取的巨大收益被谁拿走了呢？据介绍，在白云区发现的违法用地中，有很多属于村社一级的对外租地行为。当时的村干部将大片的农用地出租承包给外来投资者，但在用地合同上巧妙地注明，如果改变农用地使用性质要补办用地手续。这其实是给日后的违法用地埋下了伏笔，使得投资者以极低的成本获得土地，然后擅自改建投资项目以博取巨大的收益。
业内人士分析指出，目前，广州正在大力推进城中村改造，中心城区的城中村因为宅基地违章超建现象给改造经济平衡带来了极大的难度和阻力。而白云区北部等城市周边城区的城中村违法用地和违法建设现象如果得不到及时制止，势必对未来的城中村改造带来新的难题。
■违建个案
石井街朝阳村“牛轭墩”地块
西江引水临用地变成物流大货场
石井街朝阳村“牛轭墩”地块位于石井街朝阳村，用地单位为广州安发物流公司。该地块位于武广高速铁路东西两侧，其中东侧地块部分被列入2010年度国家土地矿产卫星图片执法检查图斑，西侧地块为2011年度新增违法用地地块。
早在2009年，武广高速铁路东侧的土地仍为耕地，但2010年卫星图片就发现70多亩耕地中有44.5亩进行了建设及场地硬底化。昨天记者在现场看到，这片土地已经成为繁忙的物流场，停放了不少大型运输车辆。而武广高速铁路西侧地块目前已经建起两层房屋框架。而2009年就被查处发现的更多烂尾建筑至今没有拆除复耕。记者从相关渠道还获悉，物流园使用的这片土地不仅没有依法公开出让，而且还占用了耕地。
据介绍，朝阳村“牛轭墩”地块有部分是属于西江引水的临时用地，当时工程为了开挖埋管接通鸦岗泵站与北部片区的输水管，需要临时征用这片土地，但按照要求临时用地使用后应该恢复原状。
均禾街长红村双和一街
违建12层小产权房出租
2010年度国家卫片171459号图斑位于均禾街长红村双和一街，用地面积1 .3亩，用地人为周艳枝，现场建设了2栋12层建筑，疑似小产权房，大部分单元已有住户。经核查，该地块2009年土地利用现状地类为未利用地。
据知情人士介绍，这两栋房屋是去年建好，今年上半年被查处后仍没有按时拆除。而城中村的违建现象在白云区仍十分普遍，记者日前走访就发现宅基地房拔高的建筑比比皆是。
均禾街石马村横约西街13巷1号
占用林地盖楼开制衣厂
位于均禾街石马村横约西街13巷1号的违法用地是一栋9层楼房，门口挂出的牌子是“环西老人院”，可是记者来到二楼却看到数位工人在服装缝纫机边开工。很明显，这个违法用地建筑目前仍在开工生产服装。据地图上可以看出，这座厂房建筑像把刀一样插进旁边的灌木林地，而厂房建设所占用的土地也应是林地。
