每半年考核一次C级重点监管
昨日，公安部门突击检查了两间位于禅城区莲花路的宾馆。南方日报记者 卢慧明 摄
南方日报讯 (记者/夏小荔 通讯员/温扬勤)昨日，记者从佛山市公安局获悉，日前，警方出台了《佛山市旅馆业分级治安管理实施办法》(以下简称《办法》)，将佛山1200多家旅馆将分成三个级别：A级属正常管理，B级属加强管理，C级属于重点监管。其中，治安部门在每一考核周期对C级旅馆业实行不定期暗访和抽查，公安局治安部门在每一考核周期对C级旅馆业的检查(暗访)次数不得少于6次。
现场突击检查：不合格就要被降级
昨日上午，佛山市公安局治安支队组织禅城公安分局治安大队及永安派出所开展了一次旅馆业统一清查行动。
上午10时许，记者跟随执法民警突击检查了两间位于禅城区莲花路的宾馆———锦友宾馆、莲星宾馆。在锦友宾馆服务前台，民警检查发现，住宿登记存在严重疏漏的情况。房客的姓名、性别、证件号码都没登记。“姓名没填、性别没填、住址没填、身份证号也没填。按规定，住客入住信息除录入电脑外，手写的单据应订成册子，而且要保存一年。”现场民警介绍说。
“中低档旅业普遍存在这种不按规定登记旅客住宿资料，或者一人登记、多人入住的现象。”该民警还表示。
昨日的行动中查处了违规旅业2间，警方对违反住宿登记管理规定的“锦友宾馆”处以治安处罚，还将按照新《办法》规定对该旅业进行扣分处理；同时，“莲星宾馆”因消防设施不符合规定及存在安全隐患被警方责令限期整改，同时按照《办法》规定进行扣分处理。“在半年一个考核周期结束后，公安派出所将按照累计扣除分值，决定是否对上述旅业作出降级处理。”昨日上午，现场民警表示。
据了解，早在7月5日、6日，市公安局治安支队结合社会治安百日行动，已组织南海分局治安大队开展了一次旅馆业清查行动，大沥“××滩旅店”因违反住宿登记制度被依法查处，同时按照《规定》被降级处理。佛山警方近期一系列针对旅馆业的清查行动，是加强《办法》贯彻实施的其中一项重要举措，警方表示，将不定期开展该类清查打击行动，进一步加强和规范佛山市旅馆业的经营行为。
小旅业易被不法分子利用从事违法活动
警方统计，目前全市1222家旅业中，其中星级旅业单位150家，然而，近九成是非星级的中小旅业。据悉，佛山市旅馆业不断增多，且大部分都是中小旅业，经营规模小，经营者及从业人员素质良莠不齐，守法经营及安全防范意识淡薄，内部管理制度缺失或不健全，容易被不法分子利用从事违法犯罪活动。
在之前摸查中发现，部分小旅业在亚运结束后放松了住宿登记，存在治安隐患和漏洞。今年上半年，佛山警方已共查处了53家违规经营的旅业，关停取缔无证无照旅业经营场所519间，125名经营者被行政拘留，3名经营者因非法经营罪被公安机关刑事拘留。
据了解，这次出台的《办法》规定，这些旅馆业经营单位将实行百分制考核，每半年为一个考核评分周期，考核主要以警方日常对旅馆业经营单位进行的暗访、检查、抽查、查处结果作为考核评级的主要依据，分A、B、C三级实施治安管理。A级为考核剩余分值85分以上，属于正常管理的经营单位；B级为考核剩余分值70分以上85分以下，属于加强管理的经营单位；C级为考核剩余分值不满70分，属于重点监管的经营单位。
其中，C级旅馆业将被实行重点监管。治安部门在每一考核周期对C级旅馆业实行不定期暗访和抽查；分局(公安局)治安部门在每一考核周期对C级旅馆业的检查(暗访)次数不得少于6次；辖区公安派出所对C级旅馆业的月检查次数不得少于4次(其中辖区社区民警中队检查次数不得少于2次)。对B级旅馆业实行强化管理，分局治安部门在每一考核周期对B级旅馆业的检查次数不得少于3次，派出所对B级旅馆业的月检查次数不得少于2次。对A级旅馆业实行正常管理，辖区公安派出所对A级旅馆业的月检查次数不得少于1次。
据悉，为让市民知情和监督，对于被降为C级的旅馆业，公安机关将定期向公众进行发布。另外，《办法》对旅业发现举报或协助公安机关抓获在逃犯罪人员和为破获案件提供线索的，举报“三非”外国人的，警方给予加分和奖励。
