位于渤海的由中国海洋石油总公司和美国康菲石油公司的全资子公司康菲石油中国有限公司合作开发的蓬莱19－3油田6月初发生溢油事故，事故经媒体披露后引起社会公众的极大关注。对此，国家海洋局7月5日召开新闻发布会，就事故原因、处置情况和对环境的影响等公众关心的问题进行通报。【事故责任】
2处平台溢油，康菲公司将负全责
国家海洋局通报说，6月4日、8日及17日，国家海洋局北海分局三次接到康菲石油公司报告，称在蓬莱19－3油田B平台和C平台C20井海面发现油膜、溢油点。6月17日，北海分局又接到报告，发现C平台及附近海域大量溢油。随后康菲公司报告，蓬莱19－3油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故。
国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明说，截至7月4日，已回收油水混合物近70立方米，除B、C平台附近偶有少量油膜出现以外，海面已无明显漂油。
国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌说，“康菲石油中国有限公司是在我国境内注册的独立实体，是此次溢油事故的作业者，应该承担溢油事故的法律责任。”
我国海洋环境保护法规定，进行海洋石油勘探开发活动造成海洋环境污染的，处以3万元以上20万元以下罚款。“根据海洋环境保护法，海洋管理部门还将代表国家对责任方提出生态索赔的要求，这个数额我相信会远远多于20万元。”王斌说。
【回应质疑】
一个月的信息“真空”从何而来？
从事故初始的6月4日到7月5日，长达一个月之久的信息“真空”让公众颇有疑惑。对此，李晓明说：“事故发生后，海洋管理部门第一时间将监测结果通报了国家有关管理部门，环渤海的山东、河北、天津、辽宁三省一市人民政府。”
据了解，报告溢油事故的一般原则，是在事故发生后一个月左右时间提出一个初步的报告。在这次事件中，海洋管理部门根据事故处理的实际情况，实际上在发布情况通报的一周之前就已经向社会公众发出预告，将在7月5日公布一些初步的调查结论。
“溢油事故对海洋生态系统的影响是一个长期缓慢的过程，今天只是一个初步结论，”王斌说。
【事故原因】
为何溢油，仍需深入调查
国家海洋局表示，通过组织专家对此次溢油事故的分析，认为蓬莱19－3油田通过注水和岩屑回注，可能增加了平台附近的地层压力，为流体连通地层提供了能量，导致B平台海底溢油。而C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏，从而导致了溢油发生。“B平台这种海底溢油类型，在我国海洋石油勘探开发中还是第一次遇到，溢油事故具体原因仍需要深入的分析研究。”国家海洋局北海分局副局长郭明克坦言。目前，国家海洋局已责成康菲公司迅速查清溢油点，找准溢油来源，把窟窿堵死。
【环境影响】
对海洋环境影响难以准确预测
本次溢油污染主要集中在蓬莱19－3油田周边和西北部海域，造成劣四类海水面积840平方公里，对油田以及周边海域对海洋环境造成一定程度的污染损害。
本次溢油单日最大分布面积达到158平方公里，蓬莱19－3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40．5倍，最高浓度达到历史背景值的86．4倍。溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着，个别站点石油类含量是历史背景值的37．6倍。
国家海洋局北海分局副局长郭明克表示，渤海是一个半封闭性的海域，由于海水交换程度较低，污染程度会比开放性海域要严重。“虽然已经监测到的劣四类海水海域面积为840平方公里，但这并不代表着这次溢油事故的影响范围就是这么大。”国家海洋局北海环境监测中心主任崔文林说，“在事故的处理过程中，只有一部分溢油能够被回收，还有相当一部分会与海水融合或沉到海底。渤海本身特点带来的环境脆弱性，使得这次事故的影响范围和持续时间复杂化，需要我们在相当长的一段时间内保持密切监测。”
崔文林同时表示，溢油发生的区域属于油气田开发海洋功能区，事故发生时该海域没有渔民进行渔业捕捞。此外，事故对该海域的交通、船舶运输没有造成太大影响。
（据新华社北京7月5日电）【新闻链接】
中海油曾表示污染海域200平方米
据悉，发生漏油的蓬莱19-3油田由中海油与美国康菲石油合作开发，中海油有51%权益。
3日，央广新闻引述中海油内部人士的话称，漏油事故已基本处理完毕，由于泄漏范围比较小，只涉及200平方米左右，对事故海域及相关环境影响较小。此外，800平方公里也于此前公开的“3公里、宽二三十米的溢油带”差距甚大。 （据《新京报》）
