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便民桥私人修建私人收费 方便了村民却不合法

半岛网-半岛都市报

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河两岸不时有各类车辆通过这处私人修的桥和路到河对岸。

有的村民从此经过,收费的老汉并不上前收取通行费。

老汉收了记者5元钱通行费。

去年夏天汛期,原先的桥被河水冲垮。

铺路架桥本是善事,在大沽河即墨和平度之间就有几座便民桥,却屡屡引来过路司机的举报。究其原因,就是由于河底的简易路和桥都是村民自费修建的,过往车辆必须缴纳通行费,但他们却没有发票收据、没有主管部门、没有收费依据。6月22日,记者现场暗访发现,虽然收费属于违法,但大沽河两岸的群众却对此表示声援和支持。相关部门表示,考虑到这些便民桥影响了防汛工作和过往车辆的安全,他们已下达清除通知。另外,相关部门已下拨资金,在此修建一座大桥,预计今年冬天或明年春天动工。

反映 有人私设收费点收买路钱

6月21日上午,市民张先生从平度南村到即墨办事,在当地村民的指引下,他开车从大沽河大堤南村镇东北街村的东段,进入大沽河河底。河底有一条土路和一座用水泥管堆垒的小桥,连接着南村镇和即墨市移风店镇。但是当张先生来到大沽河对岸后,却被一根绳索挡住去路,一位老汉站在车旁,向张先生索要过路费,经讨价还价,张先生交上3元钱,才得以离开。“私人怎么可以收通行费?”张先生认为收费人员此举违法,遂向媒体及相关部门进行了举报。

6月22日上午9时许,记者来到移风店镇大坝村村西的大沽河河堤上,这里有一栋小平房伫立在河道边,平房门前立着两根柱子,上面拴着一根绳索,正好拦住了门前的土路,而这条土路,是唯一能通往河底的道路。看到记者过来,一位老汉迅速迎了上来,“交钱过河,5块钱!”当记者提出质疑时,一名年轻女子从平房里出来,向记者解释称,由于河底的桥是他们出钱修建的,过往车辆必须交钱。经过协商,老汉答应,记者返程时只收3元的过路费。记者随后递给老汉5元钱,并向他索要发票,但老汉表示,这是私人的买卖,不提供发票。

随后,记者站在河堤上观望,发现河两岸不时有车辆经过,看来这家“私营收费站”的生意真不错。据了解,除了这处私营收费站之外,在该河段还有两处私设的收费站,是由平度人修建并经营的。

村民“有收费权限的,为啥不修桥”

东北街村濒临南村镇驻地 ,附近有6000多名村民,河对岸的大坝村也有3000多人,要是没有这条路贯穿大沽河,两地村民的交通将十分不便。东北街村的几名村民表示,这家“私营收费站”已存在很多年了,尽管他们自己没有权力私收通行费,但却对这家收费站十分拥护。一名村民说,这条土路的两侧各有一座大桥,一座是青沙路上的沙梁桥,一座是移风桥,两座桥之间相隔10公里。

“人家修路修桥也花钱了,收费有什么不可以,有收费权限的部门,为啥不来修?”得知有人举报这个“收费站”,村民们有些忿忿不平。

大坝村村委会张主任介绍,移风店镇村民种菜的比较多,而河对岸的南村镇则相对繁华,所以移风店镇的村民素来有到对岸的批发市场、集市卖菜、做生意的习惯。如果走这条土路,可以节省很多时间和油费。另外,村民要是到青岛办事、看病,走这条路 10多分钟就可以到对岸的青沙路,等上几分钟就可以坐上客车。但是,要在移风店镇坐车,要先到镇上车站,去坐到即墨城区的车,再到即墨城区车站转车,折腾一上午才能到青岛。

对此,移风店镇一位领导表示,尽管私营收费站违法,但有存在的理由和需求,向媒体及相关部门举报的,都是过往司机 ,没有一名是当地村民。前几年,经营者受到相关部门打击后停业,还有村民替经营者打抱不平。

据了解,去年夏天汛期的时候用,原先(北侧)的路和桥被河水冲垮了,很长时间都没有修复,村民们多次向村委和该路经营者要求,希望尽快把路桥修好。

相关部门 最晚明年春天开始修桥

在大坝村东侧公路上有一块路标,标注着从大坝村可以去平度南村。记者几经查验,连接两个村子只有河底这一条土路 。即墨市水利局大沽河管理所孙所长介绍,大沽河河底的这条路已有多年历史,村民确实需要这座桥,强行拆除难度很大 。但由于这座桥和路面最高处距离仅1.5米,对河道防汛产生了影响。另外,行人和车辆在汛期通过此路时也有安全隐患,因此,他们已向移风店镇政府下发通知,要求清除这家私营收费站。但镇政府却表示,这家私营收费站应归河道管理部门管理,政府不能越权。

采访中,不管是当地居民,还是当地政府都表示,因大沽河两岸居民贸易频繁,大坝村和东北街村之间确实需要修建一座大桥。镇政府、人大代表及水利部门,已多次向上级主管部门提出要求。孙所长和移风店镇政府证实,青岛交通委目前已下拨资金,在这两个村之间修建一座大桥,预计今年冬天或明年春天开始施工。

对此,东北街村的张书记表示,关于修桥的消息已经听了很多年,每次都是不了了之。和张书记一样,对修桥一事抱有怀疑态度的村民大有人在。

“我经营这条路两年时间,路和桥被冲毁多次,花去大笔维修费。修这条新路又花了7万元钱 ,加上处理关系等费用,已投资10余万元。这里每天能收200元,除去开销和工资,只能剩100多元。我们的损失怎么办?”

——收费点经营者马某

■历史

“便民桥”50年修桥人换好几拨

东北街村党支部张书记今年62岁,在他的记忆中,自己7岁那年,东北街村和大坝村之间就修上了土路和便民桥。50多年来,两岸村民走的依然是土路、简易桥。唯一改变的是,修桥修路的人换了好几批,通行费却也上涨不少,从最初的几分钱,到几毛钱,直到现在的三五元。

据了解,近6年来,经营者还每年向河两岸的村里交钱,东北街村每年能收到经营者1万元钱。但大坝村张主任却表示,以前,河底土路经营者确实向村里交过钱,但毕竟经营者的行为违法,从前年开始,村里已不收经营者的钱。除了村里得到实惠,河两岸村庄的村民还免除通行费,一些邻村的村民因经常过往,和收费人员已面熟,也免收通行费。

■经营者

支持政府建桥希望得到补偿

当天上午,记者再次返回这家私营收费站,恰好几名老妪骑着三轮车经过,收费的老汉并没有向她们收通行费。老汉说,她们是当地人,老板规定不能收钱。另外,老人、学生也免收通行费。

听到记者的声音,先前的年轻女子又走了出来。她自称姓马,是这里的老板。可能把记者当成来调查此事的政府官员,马某向记者倒起了苦水。她说,自己经营这条路已有两年时间,期间,路和桥被冲毁多次,花去大笔维修费。修建这条新路,又花了7万元钱,加上处理关系等费用,自己已投资10余万元。收费的老汉也说,这里每天能收200元,除去开销和工资,只能剩100多元。“我们的损失怎么办?”马某说,自己现在远远没有收回投资,她也听说了这里要修桥,自己举双手支持,但希望自己的损失能得到补偿。

文/图 记者 焦恭森

(来源:半岛网-半岛都市报)>>

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