中广网北京6月21日消息（记者刘黎）据中国之声《新闻晚高峰》报道，最近几天多位江苏无锡的听众给中央人民广播电台新闻热线400-800-0088打来电话说，他们在无锡打工，孩子今年9月份该上小学，最近跑了多个学校想给孩子报名，却被告知，学校的招生名额已满。有的家长有幸给孩子报上了名，却交了一万块钱的捐资助学款。国家明确规定，要流入地解决好外来务工人员子女的入学问题，究竟是什么原因，让在无锡打工的家长们遭遇了入学难题？
没有居住证不能入学
江苏盐城的王先生已在无锡打工多年，他的儿子今年到了入学的年龄。6月11号一大早，他带着所需证件到无锡新区坊前实验小学给孩子报名，没想到，因为没有居住证，直接被保安拦在了校门外。
王先生：我的证件别的都齐了，就是没有居住证，外地户口，他第一个就问你有没有居住证，有居住证的很少很少。办居住证很多条件的，夫妻双方在这边小区里住满多少年，有的是六七年后才给你申领居住证，最低的限度是连续交满两年社保。我们已经在办居住证，已经来不及了，它现在给我们的回答是已经收满了。
近一个星期，王先生把周边的公立小学跑了个遍，得到的答复和坊前小学一样。不得已，他只好在离家10公里外，给孩子找了所寄宿制学校，一个学期的费用是6000块。陈女士的女儿在坊前中心幼儿园就读，也想上坊前实验小学，因为刚从福建老家到无锡一年多，给孩子报名时她也拿不出居住证。包女士也遇到了同样的难题。她说，孩子幼儿园里的多数同学现在都没找到接收学校。
包女士：我们一个班里都有十几个没有录取。总共是录取了21个，总共46个学生。
记者：大班只有一个班吗？
包女士：7个班。一个班就有大半数不录取。
校长：由于学校招生计划限制，外来务工人员子女的入学难题，学校难以化解。
记者见到坊前实验小学校长刘学明时，恰好碰到当地五洲国际工业博览城的代表，也在和刘校长商讨五洲国际商户子女的入学问题。今年，仅五洲国际，就有40多个外来务工人员子女等着到坊前实验小学上一年级。刘校长说，本打算分两批招生，可6月11号，仅户籍在本学区的孩子、在学区范围内已经买房户的子女，加上提供了居住证的外地人的孩子，报名总数已经接近招生计划，即便报名时证件齐全，也很难保证能到坊前实验小学就读。刘学明说，外来务工人员子女的入学难题，学校难以化解。
刘学明：谁应该是化解矛盾的主体？地方政府。教育行政部门应该引导和指导，但是现在他们也很难。政府每年都在投入，在扩大教育的资源。
坊前实验小学60%以上的学生都是外来人口的子女，同属于江溪街道的南丰小学和江溪小学，这一比例更是高达80%以上，可有限的教育资源和外来务工人员子女入学难的矛盾依然尖锐。记者调查发现，不仅是在无锡新区，北塘区等辖区的公立小学也面临着同样的难题。
交捐资助学款就能入学
在教学资源如此紧张的情况下，在无锡打工的一些家长还是给孩子报上了名。其中的奥妙是什么？家长透露，他们给学校交了捐资助学款。义务教育不该附加任何条件，收取借读费已经成为历史，这捐资助学款，学校又如何解释？
付先生的孩子在无锡滨湖区雪浪中心幼儿园大班上学，一个多月前，幼儿园召集大班孩子的家长开了次家长会，请雪浪中心小学的老师讲了讲今年的招生政策。
付先生：小孩上一年级要做好什么准备，这一部分要交什么钱，下面最关键的问题是借读费了，当时就要借读费，最关心的问题，要交一万块钱。
6月初，家长们收到了幼儿园校讯通群发来的短信。
家长：通过幼儿园的校讯通告诉你，几月几号，带好1万元，到学校报名。
付先生已经在6月13号把钱交到了学校。他说，要先到校长室登记，再把现金交到财务室。他给记者提供了一张单据，在一张名为"江苏省行政事业单位结算凭证"的单据上，写着"今收到某某人交来捐资助学，人民币一万元。"单据上还加盖了"无锡市雪浪中心小学财务专用章"。记者见到7位雪浪中心幼儿园的家长，其中有两位已经交了捐资助学款。刘先生说，他交不起这笔钱，幼儿园已经发来短信，告诉他孩子被划到5公里外的许舍小学，可以去那里报名。
刘先甲：这个钱也不是强迫性让你交，问你借不借读，你不借读转到别的学校里，你借读的话，就交这1万，不借读转走。
家长乙：你不自愿又能怎么办？不自愿只能孩子不在这里上学。
家长丙：不自愿不行呀，你这就是变相收费。
家长们说，雪浪中心幼儿园大班分7个班，有一半是外地孩子。虽然许舍小学不花钱就能上，可他们并不愿意去，因为面临现实困难。
家长甲：因为有时候不高兴跑那么远去接小孩，没有车子接送，又没有校车，学校就在这里，我们就住在旁边嘛。
家长乙：那个地方租房子都没地方租，那个小区全部都迁到这边来了，向阳那个村全部撤掉了。
雪浪中心小学校长：捐资助学款是无锡市的统一规定。
雪浪中心小学校长秦文贤告诉记者，学校今年招收180名左右的新生，外地孩子能占到30%以上。只要带齐劳动合同、暂住证等五证，外来务工人员就能给孩子报名，没有更高的门槛儿。不过，稍稍顿了一下，秦校长又说：比如说他不想去那个学校，而中心小学有一定的空额，一定要到中心小学来上，就是择校行为了，我们无锡市有统一的规定，无锡市每个学校都执行的这样一个规定，就是一般捐资助学款不超过上限一万五千块，六年一次性的这样一个政策。
捐资助学款是否是无锡市的统一规定？又该不该收？无锡外地生源的入学难题又该如何解决？中国之声将继续关注。
