市第九次党代会以来，市委团结带领全市人民，按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路和“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的工作部署，在克服困难中强力推进省会建设发展，全市经济持续较快健康发展，在一系列重大事件面前经受住了考验，顺利完成“十一五”规划确定的各项目标任务，为历经90年风雨的中国共产党写下科学发展的新注脚。
本报记者 庄云锋
伟大的光荣时刻越来越近。
回转历史的指针：1921年，一个风雨飘摇的年代，嘉兴南湖的红船，承载着中华民族伟大复兴的梦想，孕育了时代的呼唤。“共产党万岁！第三国际万岁！共产主义万岁！”当13名一大代表轻声呼出时代最强音的那一刻，革命的火种，燎原迸发！
90年，弹指一挥，披荆斩棘。
90年，风雨共度，绘就奇迹。
中国共产党，从革命战争的炮火中走来，从新中国成立的欢呼声中崛起，从改革开放的大步前行中走来，从现代化建设发展的英勇担当中挺立。历经90年的风风雨雨，缔造出万般辉煌；历经近一个世纪的不屈不挠，呈现出千红万紫。
在党中央的正确领导下，泉城济南承接中国共产党的无限荣光，不断开启建设发展新篇章。2007年中共济南市第九次党代会以来的4年间，近700万泉城人民，附和着中共济南市委铿锵有力的前进脚步声，倍感“伟大母亲”的炙热胸怀。
这是栉风沐雨的4年：惊涛骇浪的金融风暴无孔不入，猝不及防的“7·18”特大暴雨等自然灾害席卷古城……严峻的考验面前，泉城沉着冷静、反思求进，前行的脚步更加稳健。
这是再创辉煌的4年：全市生产总值由2161.5亿元增加到3910.8亿元，年均增长13.4%；地方财政一般预算收入由128.4亿元增加到266.1亿元，年均增长20%；全社会固定资产投资由1016.8亿元增加到1987.4亿元，年均增长18.2%，省会现代化建设高歌猛进。
这是全面发展的4年：社会主义民主法治建设取得新进展，14个新建全民健身中心和遍布社区的健身广场，60个乡镇综合文化站及3400个农家书屋建设，文化事业和文化产业蓬勃活跃，社会建设成就显著。
这是民生改善的4年：就业、教育、医疗、社保等一系列改善民生的新举措不断出台，城市居民人均可支配收入由15340元增加到25321元，农民人均纯收入由5480元增加到8903元，年均分别增长13.3%和12.9%，群众幸福指数不断提升。
这是彪炳史册的4年：十一届全运会缔造新的传奇，第七届园博会演绎人与自然和谐画卷，38个集中片区和34个零星片区棚户区改造惠及6万户18.3万困难群众，“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的决策部署影响未来，一个宜业宜居的沿海大省的现代化省会城市正不断占据人们视野……
2007年市第九次党代会以来，面对极其复杂的国内外形势，中共济南市委团结带领全市人民，认真学习贯彻中央和省委一系列决策部署，深入贯彻落实科学发展观，按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路和“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的工作部署，抢抓机遇，积极作为，在克服困难中强力推进省会建设发展，全市经济持续较快健康发展，在一系列重大事件面前经受住了考验，顺利完成“十一五”规划确定的各项目标任务，为历经90年风雨的中国共产党写下科学发展的新注脚。
为民担当 风雨可度
——— 4年里，切实解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
“你对小清河改造满意吗？群众对治理工作还有什么意见和建议？……”2009年10月1日上午，在小清河综合治理一期工程初显成效之时，省委常委、市委书记焉荣竹来到工程现场，面对难掩喜悦自发围拢过来的居民群众，诚恳地倾听民意。
此时，距离第十一届全运会开幕还有15天。国际金融危机的冲击还未结束。GDP跻身全国“3万亿俱乐部”的山东，如何度冬迎春？占全省GDP十分之一强的省会济南，如何逆势而上？齐鲁与泉城，还能否实现“确保举办一届有特色、高水平、平安祥和、各方满意的全运盛会”之承诺？
众多疑问，期待完美答案。
逆境如大考。卓越成就来自不利与艰难中的百折不挠。
“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”成为济南市委应对一切挑战、办好一切大事的出发点和落脚点。
从前几年文明城市创建时，市委倡导“不是仅仅实现扛回文明城市的牌子，是要为了人民创城”；到迎接全运会把“支撑发展、造福市民”作为终极目标，这些“迎创”中的理念始终贯穿着一条红线：民生为先、民生为重、民生为大、民生为要……
从发祥巷打响棚改第一枪，我市启动改善群众居住条件最大工程；到小清河改造、腊山分洪工程付诸实施，城市基础设施建设如火如荼；再到整治“八乱”、拆除违法违章建设，努力提升城市建设管理水平……每一项行动和工程的实施，都饱含党委政府“关注改善民生”的殷殷真情。
如果说，解决温饱是站在广度上考虑民生，实现小康是在深度上关注民生，那么，当今的改善民生工作则重在一点一滴的关怀与倾注，这就是在宽领域深层次上的与民休戚与共。“让拆迁群众回得来、住得起，帮开发商算好开发账。山东济南在棚户区改造中借‘巧力’化解难题。”2009年5月23日，央视新闻联播出现了这样一条新闻。
由于历史原因，济南市二环路以内留存196万平方米的棚户区，这些棚户区遗留面积之大、改造难度之高难以想象。2007年4月30日，市委、市政府果断作出决策，向全市人民郑重承诺，用3年时间，对二环路以内低洼易涝、基础设施严重不配套的平房、简易房、危险房集中的区域进行大规模改造。
然而，改造之初，众多疑问不断浮现——— 棚户区改造解决的是城市最底层群众生活难题，绝不能像商品房那样谋取利益，谁敢接手这样一个“赔钱赚吆喝”的房地产项目？棚户区改造与城市规划建设紧密相连，牵一发而动全身，投资大、群众工作要求高，这样的“难事”，政府有没有胆量去办？
博智才能多谋，多谋而后善断。“只要开发商愿意投资建设回迁安置房的，可在黄金地段的棚户区捆绑建设商品房，免征一切费用，税费最高可减免一半以上。”济南市创造性地用“肥瘦搭配”方法，调动了开发商的积极性。
令许多城市头痛的棚户区改造难题，在济南有了答案。“十一五”时期，济南市共启动38个集中片区和34个零星片区棚户区改造，开工建设安置房290万平方米，解决了6万户18.3万困难群众住房问题，启动6个公共租赁住房项目，总建筑面积140万平方米，向7339户家庭发放廉租住房补贴6110万元。
不惜一切代价关注改善民生的勇气，源于执政理念和执政姿态的转变。
2007年3月，新任市委主要领导在全市领导干部大会上庄严承诺：为人民好好打工，为城市好好打工。“打工”，是一种责任，尊重城市与人民的选择，打好工责无旁贷；“打工”，是一种本分，在其位，谋其政，打好工是本职所在；“打工”，是一种态度，人民是主人，群众是父母，打好工是义务；“打工”，是一种回报，养育之恩，馈赠之情，打好工才能无愧人生……
实现科学发展、和谐发展、率先发展，只有坚持以民意为指向，以民利为根本，以民心为目标，以执政能力建设为核心，才能赢得人民群众的支持和拥护。自觉把尊重民意、关注民生作为一切工作的根本指导，正确处理好发展经济与造福百姓的辩证关系，才能在加快发展、率先发展上创造新业绩，在全面发展、和谐发展上找到新路径，让人民群众充分享受发展所带来的成果，感受发展所带来的幸福。
为民打工，一诺千金；改善民生，重于泰山。
这是加强以改善民生为重点的社会建设的4年———
采取积极的政策措施，努力促进充分就业，2010年城镇登记失业率3.84%，低于控制目标0.16个百分点。加快推进社会保障体系建设，提高城乡低保和五保保障标准，各类保险参保人数稳定增长。健全完善学生资助制度，城乡教育均衡发展取得新成效。医药卫生体制改革逐步深化，城市社区卫生服务中心实现全覆盖，农村标准化村卫生室建设走在全省前列。加大住房保障力度，4个廉租住房项目基本竣工，规划启动6个公共租赁住房项目。连续3年承诺的为民办实事全面兑现。顺利完成援川任务。
这是重视开展经常性的群众工作的4年———
进一步密切党同人民群众的联系，通过办好12345市民服务热线、领导干部深入基层调研等，不断完善深入听取民意、广泛集中民智、积极凝聚民力的机制。始终把群众利益放在首位，特别是对征地、拆迁、安置等涉及群众切身利益的工作，坚持科学组织、精心实施，深入细致地做好群众工作，赢得了广大人民群众的拥护和支持。坚持以群众工作统领信访工作，加强信访联席会议制度建设，落实领导干部定期公开接访和机关干部定期下访制度，群众信访反映的问题得到有效解决。
这是努力提高社会管理水平的4年———
加强普法依法治理工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制和社会稳定风险评估机制，正确处理人民内部矛盾。坚持打、防、管、控多措并举，始终保持对各种刑事犯罪的高压态势。组织开展治安落后区域整治会战等十项整治行动，实现了排查整治的常态化、规范化。
立党为公，执政为民。4年里，中共济南市委坚持全心全意为人民谋幸福，真心真意为群众办实事，赢得了近700万人民群众的衷心拥护。
我们用团结的名义，形成巨大的力量，我们以人民的名义，将崎岖发展之路成就为远方的坦途。
解放思想 提升境界
——— 4年里，中共济南市委始终保持与时俱进的品格，不断加强自身建设，着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。
2007年5月23日上午，中共济南市委常委们围坐在一起，交流过去的8天时间，赴烟台、青岛、西安、杭州、南京五个城市学习考察心得，进一步达成了解放思想、提升境界的共识：
——— 思想解放的程度决定着工作力度，也决定着发展的速度和质量。不怕发展有差距，就怕思想不解放，发展的差距有望追赶，境界上有差距，就会长期被甩在后面；
——— 承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种本领。我们与先进城市的差距，最根本的还是思想境界赶不上人家。要实现又好又快发展，首要的是突破制约科学发展的思想障碍。
2007年11月，一场为期三个月的解放思想大讨论活动在全市轰轰烈烈地展开。“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进”——— 大讨论活动，使全市上下在这些事关全局的重大问题上达成了共识、坚定了信念。“坚持科学理念、树立一流标准、破除陈规陋习、推进提速提效”——— 大讨论活动，让市直有关行政执法部门取消审批程序100多项、减少办事环节200多个，“网上办结”、“一站办结”、“一个窗口办结”、“特事快办”等绿色通道和“马上就办”工作机制加快建立。
破除“自满、自足、自负”的观念，破除“畏首、畏尾、畏难”的思想，破除“漂浮、懒惰、粗放”的作风——— 省会城市“老大自居”思想得到涤荡，故步自封的工作作风得到改进，“服务也出生产力”成为共识。
社会实践永无止境，时代步伐永不停顿，解放思想也必须一以贯之。
思想的不断解放，让工作方法急速翻新，境界的不断提高，使工作理念更加宽广。
2007年10月30日至12月10日、2008年11月20日到12月10日……连续4年，济南在全国创造性地开展了“建言献策、共写新篇——— 为起草《政府工作报告》征集意见建议活动”。“我们是人民的政府，是真心问计于民、问政于民，绝不搞‘作秀’那一套！”2010年10月21日，就在济南即将开展第四次“开门”写报告之际，市委副书记、市长张建国再一次作出专门批示。
第一次建言献策活动结束时，舜网设立的建言献策专题访问量超过35万人次，读者来信、来电、电子邮件、跟帖留言及接访总数超过1万人次，收到建设性意见建议1万多条；
第二次活动结束时，市政府网、舜网、12345市民服务热线、济南日报等，共收到1.4万余条意见和建议，舜网专题点击率达60多万人次，有1600多条“群众有呼声、上级有要求、目前能办到”的内容被吸纳进《政府工作报告》；
第三次、第四次……
每次活动中，这些不断上升的数字背后，是人民向往美好生活的心情；越来越多的百姓建议之中，融入的是群众支持发展的真情。
开门写报告，写就的是期待与希望；开门听民声，获得的是信任与支持；开门纳民意，汲取的是智慧与力量。
在这一次次的“开门”中，展现的是党委政府的境界与魄力、共产党人与时俱进的青春与活力。
人们注意到，4年里，中共济南市委及其常委会加强自身建设，贯彻民主集中制，坚持重大问题集体讨论、集体决定。从经济社会发展到党的建设，从重大改革到重要规划纲要，从重大事件应对到事关全局性问题部署，市委都召开会议，共同讨论、作出决策。
人们注意到，4年里，作为率先垂范、发展党内民主的重要举措，从中共济南市委九届二次全会到九次全会，市委书记焉荣竹都代表市委常委会作报告，接受监督。
人们注意到，4年里，中共济南市委每年都要多次召开党外人士座谈会，就重大事项听取民主党派、工商联和无党派人士意见，广开言路、虚心纳谏。“对于我们而言，下一步要尽快完成工作转变，尽快适应新岗位的要求，这是我们面临的考验。争取做到又会考、又会干，这是我们一批人的目标。”
这是不久前，济南市公开选拔30名“80后”市直机关(单位)副处长集体亮相后，在市直机关副处长竞争者中拔得头筹的张源说的一段话。“年纪轻、学历高、基层工作经验丰富，逐渐实现公开选拔干部常态化”，成为济南市选拔任用干部的“风向标”。
坚持德才兼备、以德为先，实行公开选拔任用干部，扩大干部工作中的民主，建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，明确党员领导干部报告个人有关事项的范围……如今，济南市党员干部管理进一步迈向制度化、规范化。
清廉自守，拒腐防变，这是中国共产党新形势下始终面临的重要任务———
4年里，中共济南市委坚决把惩治和有效预防腐败作为一项重大政治任务，把反腐倡廉建设放在更加突出位置，防微杜渐、举一反三，不断完善届中、离任审计制度和巡视制度，严肃查处了一批大案要案，“做事不能纯粹为了当官、当官必须做事、做事的不一定都能当官”的政绩观、价值观，在广大党员领导干部中进一步树立。
2009年的“下基层、解难题、办实事”，2010年的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，以及目前正在开展“深入基层、服务群众”主题活动，不断引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众等方面取得明显成效。
中共济南市委对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握能力不断提高，自信地站在改革发展的阵地前沿。
科学发展 勇立潮头
——— 4年里，在党中央坚强领导下，牢牢把握科学发展这个主题，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，在加快科学发展、建设美好济南征程上创造新的辉煌。
2007年以前，有人这样认为，济南作为一个老工业城市，应该进一步强化工业立市、工业强市的理念。
时光流转。2007年6月，省第九次党代会明确提出，济南、青岛要尽快形成以服务经济为主的产业结构。
从以工业为重到以服务业为主，这个转变不是没有根据。2009年，省委常委会对工作进行总结时发现，我省地方财政收入比江苏省少了足足1000个亿，本质是差在城镇化水平上，其中仅房地产业对财政的贡献就差了400亿以上。而济南与全省的情况大体相当，城镇化水平仅为63%，相当于广东一个省的平均水平。这是不太好的一面。而从另一面看，近几年，济南发展最好的主城区历下区，在没有新上一个“螺丝帽”(即工业项目)的情况下，地方财政收入却从2007年全市第三，一跃成为第一，三年翻了一番；市中区的魏家庄片区改造，有400多亩，动迁居民4000多户，在这里建设的万达广场，仅在建设期就成了市中区的纳税大户，一年贡献税收1亿元以上，建成后能提供1.3万至1.5万个就业岗位。可见，大力发展服务业，是济南这样的省会城市的必由之路。
在省委的坚强领导下，济南市委运筹帷幄，高举“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”大旗，进而完善了“中心城区要走富有省会特色的城市经济发展之路、县域要走城市化与工业化相融合的发展之路”的思路。省会济南的发展脉络更加清晰、更加科学、更加符合实际。
准确把握形势，方能确保经济航船乘风破浪、踏歌前行———
抓城市建设就是抓发展、惠民生，加快工业化与城市化融合发展，创造让人民群众满意的长效政绩，GDP指标和群众幸福指数同等重要……几年来，中共济南市委不断创新发展理念，为科学发展注入了不竭动力。
这4年，“工业化创造供给 城市化创造需求”的主攻方向更加明确。坚持拓展空间、优化结构，不断搭建以科学发展提升民生质量的新载体。在确定“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”总体思路的同时，深入实施新型城市化和新型工业化战略，坚持把富民与强市、城市化与工业化结合起来，积极推进城市化、工业化与民生建设良性互动，在拓展城市发展空间中打造现代产业体系、创造新的生活方式、提升市民素质和民生品质。
这4年，“转型、升级、扩大、长高”的思路更加坚定。以拓展城市发展空间为载体，在完善城市功能、提升人文品质上做足文章。把城市综合体作为开发改造的主抓手，实现城市综合体与城市生命体“两体”结合。注重完善公共服务设施，注重彰显泉城特色，高标准实施大明湖扩建改造，昔日“园中湖”正在变为“城中湖”，与之相连的护城河实现全线通航，山、泉、湖、河、城浑然一体的城市风格日益突出。
这4年，“坚持在发展中转方式、调结构”的信心更加充足。以打造现代产业体系为支撑，引导人民群众创新生产生活方式。产业结构发生积极变化，三次产业比例由“十五”末 7.3：45.9：46.8调整为当前的5.5：41.9：52.6。现代服务业占服务业比重达到44.6%，金融、信息、旅游产业年均增长超过20%。工业结构优化提升，形成交通装备、电子信息、机械装备3个过千亿元的主导产业，高新技术产业产值跨上2千亿元新台阶。
小桥、游鱼、荷花、垂柳，皓月当空、泉水低流，像是一幅水墨画，更如一池芙蓉绿。然而，在济南不仅仅能感受到她的婉约之美，更能领略到“辛弃疾式的豪放”之情。现代济南人以其宽广的胸怀，在经济上领跑全省，在发展中不断攀高，以实际行动为山东在科学发展的大道上做着崭新注脚，铸就了新齐鲁的发展之魂。
广集力量 文化引领
——— 4年里，坚持正确的政治方向，把握思想政治领域工作的领导权、主动权，广泛凝聚各方面智慧和力量，加大招商引资、推动对外合作，繁荣发展文化事业和文化产业，形成推动省会科学发展的强大思想政治基础。
“济南在历史上是一座名城，是一个美丽的都会，人才荟萃，今天能亲身体验这一切，心里感到非常高兴。济南与台北实现直航，越来越多的台资企业来济南寻求发展。相信济南与台湾今后会在更多领域相互合作，实现蓬勃发展、互利共赢，共创幸福、美丽、繁荣的未来。”2010年5月5日，中国国民党荣誉主席连战偕夫人来济参访时，在济南喜来登酒店深情地说。
就在1个半月前，济南市城市发展交流团刚刚赴台考察，满载而归。
这4年，台湾华新丽华、台北世贸中心、台湾耐斯集团、台湾电电公会、台湾海峡两岸经贸文化交流协会、台湾台南妇女菁英参访团、台湾创业投资商业同业公会、台湾山东同乡总会、高雄电脑公会……抢滩济南、蜂拥而至，开启了两岸合作发展新篇章；
这4年，瑞典沃尔沃、华特迪士尼、IBM、韩国GS-加德士、英国莲花汽车、日本永旺梦乐城、韩国SK……齐聚泉城、争相投资，济南的国际发展合作空间空前宽广；
这4年，济南市赴欧美、日韩等国家和地区的考察团队频频出访，开放的姿态日益舒展、对外发展的愿望更加强烈……
与其说这是经济的合作，不如说这是一种文化的融合；与其说这是物质层面的交流，不如说这是精神深处的共鸣。
然而，无论是“合作”、“交流”，还是“融合”、“共鸣”，有谁能否定这其中所包含着的巨大历史文化力量和现代文化实力？
——— 这些年，济南始终把文化建设放在突出位置，深入实施文化强市战略，积极推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业。文化及相关产业增加值由2007年的73.5亿元，增加到2009年的144亿元；从事文化及相关产业的单位达万余家，从业人员超过10余万人，2009年末注册登记各类文化企业8841户，文化产业正在成为全市经济发展新的增长点。
——— 这些年，启动“3810”工程，完成60个乡镇综合文化站及3400个农家书屋建设；成功举办第五届中国京剧艺术节和首届中国非物质文化遗产博览会，府学文庙修缮工程竣工，公共博物馆免费开放，新闻出版、广播电视、社会科学、民族宗教、档案史志、妇女儿童、老龄、残疾人、地震、气象等工作取得新成绩。
——— 这些年，我们深刻认识到文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。在不断完善“诚信、和谐、创新”的城市精神文化内涵的同时，公共文化服务体系加快建设，省会文化艺术中心建设有序推进，基层文化设施建设得到加强；成功举办首届中国非物质文化遗产博览会；深化文化体制改革，激发了公益性文化事业单位活力；繁荣文艺创作，推出了一批富有泉城文化特色的精品力作；大力发展文化产业，培育形成了一批文化骨干企业和文化名牌产品。
在接下来的几年中，我们将看到：2013年第十届中国艺术节、2015年第22届国际历史科学大会将先后在济南举办。这两大文化盛事规格高、影响力大，如同第十一届全运会一样，将对我市经济社会发展特别是文化产业的振兴发展产生重大而深远的影响。
生活因城市而美好，城市因文化而精彩。一个富有魅力的城市，离不开强大的经济力量，同样需要强大的文化力量，只有经济、文化、社会等共同发展、全面繁荣，才是一个健康之城、品质之城。
在维护历史底蕴、丰厚现代文化的道路上，济南头脑清醒、信心百倍。
崭新征程 永在路上
——— 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民战略，努力打造实力济南、魅力济南、宜居济南。
4年奋斗之路，将济南送到一个全新的起点———
“十二五”开局之年，京沪高铁即将呼啸而至，第十届中国艺术节的筹备工作紧锣密鼓，打造“一城三区”的新城市格局开始决战决胜，迎来90华诞的中国共产党，期待济南缔造崭新奇迹……
济南，曾经因“全运”而“走上跑道”，因“发展”而“瞄准目标”，从“奋力起跑”到“全面加速”，用了4年时间。解放思想大讨论的热烈，“三大攻坚战”的打响，80项重点工程和90项综合整治项目的推进，还有腊山分洪、小清河治理、护城河通航、大明湖扩建……我们一路跑步前进，用4年时间完成了多年前的梦想，真切感受到“跑”与“走”的区别、“快”与“慢”的质变，因“速度”而解放、因“效率”而提升的欢欣与鼓舞——— 济南人由衷企盼：跑起来就别停下！
济南，曾经在缔造过辉煌的“东荷西柳”深刻自醒，后全运时代，济南这座城市到底该怎么走，往哪里走？要坚持科学发展、和谐发展、率先发展，坚决防止自满自足旧病复发，坚决防止畏难发愁情绪再度蔓延，坚决防止懒惰漂浮作风重新抬头，不唯上、不唯书、只唯实，与时俱进、常敢破格，在推动科学发展、促进社会和谐方面不断取得新的进展——— 中共济南市委不断自励：裹足不前，不是共产党人！
这是中共济南市委在新起点上的科学判断———
“从国际看，国际金融危机影响深远，世界经济缓慢复苏，并在深刻变化中呈现出经济结构进入调整期、经济治理机制进入变革期、创新和产业转型处于孕育期、新兴市场国家力量步入上升期的鲜明特点；从国内看，‘十一五’时期我国改革开放和现代化建设取得重大成就、积累了丰富经验，但经济社会发展中的短期问题和长期问题相互交织，结构性问题和体制性问题并存叠加，调结构、稳增长、防通胀等许多‘两难’问题增多”；
“在宏观调控政策上，中央基于多元调控需要，确定了‘积极稳健、审慎灵活’的八字方针，准确把握和认真贯彻中央、省委的决策部署和政策措施，对于我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，解决经济生活中存在的突出问题，保持经济平稳较快健康发展具有重要意义”；
“经过‘十一五’时期特别是近几年的艰苦奋斗，我市经济社会快速发展，呈现出一些新特点新趋势。我们也要清醒地看到，对照科学发展的要求和省会城市应有的地位，济南的经济实力还不强，主导产业不突出，产业素质还不高，城乡、区域发展不平衡，城市支撑能力、公共服务水平等还不适应经济社会发展的需要，改善民生、维护稳定还有大量工作要做”；
……
这是中共济南市委对未来发展之路的清晰描述———
“坚持把当前工作与长远发展结合起来，既不能盲目攀比，也不能过于保守；坚持把科学发展与加快转变结合起来，发展是转变的必要基础，转变是发展的重要举措；坚持把城市化与工业化结合起来，积极推进城市化与工业化深度融合、良性互动；坚持把强市与富民结合起来，让政府的财力大起来，让企业的实力强起来，让群众的腰包鼓起来”；
“更加注重经济的平稳较快健康发展，更加注重培植富有竞争力的产业体系，更加注重以新型城市化推进区域加快发展，更加注重在发展中富民惠民，更加注重改革攻坚和扩大开放，按照“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的总体思路，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民四大战略，全力推进实力济南、魅力济南、宜居济南建设，着力在培育主导产业、加快城市建设、保障改善民生上取得新进展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定”。
紧扣时代脉搏，顺应人民期待。中共济南市委用求真务实又鼓舞人心的劲笔，勾勒出一幅炫美画卷。
这是极不平凡的征程———
老城区：古城风貌和泉城特色的保护提升；西部新区，打造齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心；东部新区：打造高技术创新中心、现代产业高地和现代化新城区；滨河新区：打造新的城市发展带、景观旅游带、生活休闲带，全面建设更高水平的小康社会，基本建成与山东经济文化强省相适应的现代化省会城市。
这是数百万人民的信任———
90年来，中国共产党将马克思主义与中国实际相结合，不断推进马克思主义的中国化、时代化，开辟中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系。这是旧中国巨变的根源，新中国腾飞的动力。济南，这座具有光荣传统的英雄城市，全国最早建立党组织的地区之一，从来没有让人们感到失望，也必定承载伟大的中国共产党的荣耀，奋勇前进。
“冶炼过太阳的一蓬火焰，把光明举过万水千山；横扫黑暗的一天狂飙，让崭新的中国绽放灿烂的笑颜；心头烙下镰刀斧头的印痕，我们的心海就永恒着南湖扬帆的红船。科学发展、以人为本，秉承这样的执政理念，伟大的、光荣的、正确的中国共产党，勇往直前。”当诗人的笔触，记载了恢弘的历程，当一代又一代共产党人，为了祖国的伟大复兴，前赴后继，经过90年风雨历程，经过近62年执政考验，中国共产党更加成熟、更加自信。
沧海横流，方显英雄本色；青山矗立，不堕凌云之志。
让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、提升境界，抢抓机遇、开拓创新，为加快科学发展、建设美好济南而努力奋斗，在全面建设小康社会伟大征程中创造新的辉煌！
