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南京用信息交换平台核对低保家庭财产 217人有"疑点"

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中广网北京5月28日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(27日)下午,南京市民政局发布了首次对低保申请者进行收入系统比对的结果。在4、5月份南京市区有1303人申请低保,其中217人被发现有"疑点",暂时不能纳入低保范围,申请材料打回重新审核。

那么,南京市民政局是如何火眼金睛,将这些不符合标准的低保申请者识别出来呢?昨晚,《新闻纵横》值班编辑马文佳专访了南京市民政局 低保处处长胡益民。

胡益民:我们是和房产公积金、人社、地税还有交管建立了一个交换的平台,通过这个平台我们把每个月新申请低保家庭的信息,通过这个平台交换来核对他的家庭财产收入情况,比方讲我们南京市新申请了200个低保我们通过这个交换平台把他们家庭成员的财产收入信息进行一个比对,如果我们查出来他拥有车辆、多套房产或者房产超标的,我们通过街道、社区核实了以后,他的申请肯定会被拒绝,但是如果他交纳个税或者交纳社保以后,整个家庭成员的平均收入还是在我们低保线之下的,我们还要给它按政策纳入低保来管理的。

看来,南京市民政局筛选出不符合标准低保申请者的法宝,就是这个可以多部门信息交换的"低收入居民家庭收入核对系统"。先用这个系统搜集过滤申请人信息,然后派出人员实地核实。那么,会不会在实地调查中出现对申请者网开一面的现象呢?

胡益民:这个是不可能的,信息这个比对是在我们市一级比对,完了之后我们再把他的信息返回给各个区县,由区县要求各个街道各个社区去核实,数据如果核实下来它就是透明的了,你个人是无法把它隐藏掉的。

目前核对系统主要的审核对象是"低保申请者",胡益民表示,未来将建立"退出机制"。完善低保制度,未来还有很长的一段路要走。

胡益民:因为我们现在这套系统是建成了,但是数据库还没有完全建成,我们要把现有的低保对象的数据逐一的录入我们的数据库,等数据库建成了以后,每个季度按一定比例要进行核实。第二个就是我们政府部门之间一种信息缺乏沟通,包括我们现在只开通了6个方面,像现在银行、证券这一块还是没有完全开通,有的有价证券多少我们是无法来核实的。随着信息化手段的不断提高,以后他在街道申请低保的同时我们就可以把数据输入电脑,完了以后就可以立马把他的基本情况比对出来,现在是要等30个工作日才能把它核出来,这个是我们以后做这项工作的方向。

其实,南京在审核过程中发现的疑点:比如有人名下有三两车,有人还有两三处房产的现象,这些在其他地方也有报道,甚至还有一些"开着宝马吃低保、死人吃低保"的乱象。

那么, "骗保行为"为何屡禁不绝呢?中国社科院人口经济与劳动研究所研究员张车伟认为,因为民政局没有执法权,如果发现骗保行为,一般的措施就是停发、取消低保资格等,这样的惩罚力度着实太过轻微。

"低保金"常常是困难家庭或者个体的救命钱,如何让低保给真正需要的人提供保障?中国社科院人口经济与劳动研究所研究员张车伟给出了这样的答案:

张车伟:我觉得阳光低保是两个方面,一个方面就是说你有这种制度的约束和监督的机制,同时我觉得还应该有这种享受低保的人本身自己应该遵守的一些准则,比如说他要主动公开自己的财产收入情况,如实的申报自己的收入和财产情况。我觉得两个方面的配合,同时我觉得社会的监督,比方说周围的人然后这种举报我觉得这也非常重要,阳光的低保实际上是需要多方面来配合的,仅仅某一个方面都不可能做到制度的尽善尽美。

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