胡若愚 新华社供本报特稿
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡24日在美国国会发表演讲，称愿意为与巴勒斯坦实现和平而作出“痛苦妥协”，包括放弃约旦河西岸部分犹太人定居点。然而，在巴以边界划分、耶路撒冷地位、巴勒斯坦难民回归等和平谈判核心议题上，内塔尼亚胡态度强硬，拒绝美国总统贝拉克·奥巴马和国际社会的建议。
巴勒斯坦官员回应，讲话“毫无新意”，给和平造成“更多障碍”。
“愿意作出痛苦的妥协”
内塔尼亚胡当天中午在国会大厦发表演讲。演说经电视直播，历时45分钟，面向美国参、众两院议员，更面向全美国和全世界。
他说：“为实现历史性和平，我愿意作出痛苦的妥协。这是我身为以色列领导人的责任。 ”
内塔尼亚胡说，他必须向以色列民众“如实相告”：“在任何结束冲突的和平协议中，一些定居点将最终位于以色列国境外”，“这并不容易，因为我认识到，真正的和平将要求我们放弃部分”约旦河西岸犹太人定居点。
这是内塔尼亚胡首次明确提出打算把一些犹太人定居点划在以色列边境外。他称：“对未来巴勒斯坦国的领土大小，我们将非常大方。 ”
1967年6月4日，第三次中东战争即“六日战争”爆发，以色列占领东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带。巴勒斯坦长期要求以色列拆除约旦河西岸、东耶路撒冷等被占领土上的犹太人定居点。巴以直接和谈去年9月在美国斡旋下重新启动后，内塔尼亚胡拒绝延长约旦河西岸犹太人定居点限建令，致使和谈中断，和平进程再度陷入僵局。
“不回1967年边界线”
尽管内塔尼亚胡暗示将以土地换和平，但他强调以色列将把其他定居点包括在以色列边境内。他说，巴以最终边界“将与1967年6月4日存在的边界不同。以色列不会回到不能防御的1967年边界线”。
“任何和平协议都必须考虑自1967年以来发生的显著人口统计变化。生活在1967年边界线外的65万以色列人绝大部分居住在耶路撒冷居民区和郊区……”
谈及耶路撒冷，内塔尼亚胡称：“耶路撒冷必须永不再被分割。耶路撒冷必须继续是以色列统一的首都。 ”
巴勒斯坦一直寻求建立以东耶路撒冷为首都、领土包括约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦国。奥巴马上周呼吁巴以和谈“以1967年分界线为基础”，引发以色列不满。内塔尼亚胡20日到访美国以来，数次明确否认任何回到这一分界线的可能性。
内塔尼亚胡在演讲中还说，巴勒斯坦如果建国，必须非军事化并接受以色列在约旦河谷长期的军事存在。这块战略要地位于约旦河西岸，与约旦边境接壤。就如何安置数百万因中东战争流离失所的巴勒斯坦难民，内塔尼亚胡坚持就地安置、反对回归这一传统立场，反过来呼吁巴勒斯坦人在以色列之外寻找未来“故土”。
西方媒体评述，不少人先前期待内塔尼亚胡发表里程碑式演讲、描绘和平蓝图，但他在巴以和谈核心议题上并没有提出任何实质性新建议，而是开出一系列以方反复重申且巴方无法接受的条件，难以吸引双方重回谈判桌。
“对巴勒斯坦人宣战”
巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳说：“除了给通向真正、严肃、持久和全面和平的道路增加障碍，内塔尼亚胡演讲可谓毫无新意。 ”
鲁代纳说：“对我们来说，巴勒斯坦国应当按1967年分界线划定边境，以东耶路撒冷为首都。我们不会接受以色列在巴勒斯坦国境内、尤其是在约旦河谷有任何存在。 ”
阿巴斯的助手纳比勒·沙阿斯则说，内塔尼亚胡演讲“提出了一项无视1967年分界线的解决方案”，坚持把巴勒斯坦被占领土纳入以色列国境，无异于“对巴勒斯坦人宣战”。
巴勒斯坦前首席谈判代表、巴勒斯坦解放组织高级领导人赛义卜·埃雷卡特说：“内塔尼亚胡没有任何新东西。我们希望看到他接受以1967年分界线为基础的两国方案，做不到这一点，谈论和平将是浪费时间。 ”
阿巴斯定于25日召集巴解组织和巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）领导人开会，讨论下一步对策。沙斯说，鉴于内塔尼亚胡这番表态，巴勒斯坦别无选择，只能选择在9月联合国大会上寻求联合国承认巴勒斯坦国。
