专家建议批发市场升级重“改”轻“迁”、升级板块
千余家专业批发市场、每年近2000亿的交易额、近十大门类商品的“广州价格”……近年来，广州发达的专业批发市场擦亮了“千年商都”名片。然而，部分市场也存在着人货混杂、“三现”交易、扎堆经营等问题，亟需升级改造或搬迁，由于旧市场多年来积累了旺盛的人气，商家担心搬迁后人气会流失。
不过，随着住宅地产低迷，不少资本开始涌入商业地产。多方数据显示，广州的专业批发市场再次进入高速扩张期。然而新场扩张的速度与其积累的人气并不成正比。
这边厢，是面对人气旺盛旧市场搬迁的业主的担心焦急，那边厢却是新场商家的惆怅和迷茫，新批发市场与传统市场升级改造之间有无矛盾，如何走出“有场无市”的怪圈？有专家表示，广州批发市场要走板块升级道路，重改造轻搬迁。
旧场搬迁风声日盛
“现有的批发市场升级改造最缺资金。”有业内人士指出，仅内圈层和中圈层的批发市场升级改造就需300亿元左右。
上周，市经贸委发布通知，接受批发市场贷款担保服务申请，担保对象主要是由中心城区向外搬迁发展的批发市场项目、按照三化(展贸化、园区化、国际化)要求新建或升级改造的批发市场项目。
记者了解到，目前广州的专业批发市场区域布局中，越秀、荔湾、天河内圈层以及海珠、白云和黄埔等中圈层集中了八成以上的批发市场，随着旧城改造、商圈布局调整，一批内圈层的市场有可能改造，甚至搬迁。
海珠区南石头街有关负责人此前表示，辖区内已运行15年的南泰市场因为临时建筑过多有可能搬迁。
昨日，记者在南泰市场看到，市场内道路狭窄、车辆众多，许多人力车搭载货物穿行其中，甚是艰难；文具店、成人纸尿裤店和一次性餐具店并成一排，档口布局混乱。而距南泰市场一箭之地，一家新开的小商品交易中心正在招商。“南泰市场可能会拆，我们希望能通过新开的小商品交易中心延续这里15年的商圈和人气。”有销售人员称。
有“场”无“市”考验新市场
“市场很难搬迁，生意人讲究人气，经营场所再高档也不如人气旺。”第一商业网CEO黄华军分析，目前“小麻雀”新场过多的主要原因是很多投资商都想借旧市场改造抢得一杯羹，“但遍地开花的发展办法是不行的，不符合政府规划的建设方式很可能导致资源浪费。”记者从广州市专业市场商会了解到，多个新建市场属开发商自发投资，商会对此并不知情。“建批发市场肯定要符合市里的规划，不能谁想建就建，自发建设很可能导致市场扎堆和恶性竞争。”相关负责人表示。
国内知名服装经营管理专家卢钟鸣介绍，以服装批发为例，新建市场一般至少需要三年的培育期，“长的话要五六年，关键在于商户聚集得多不多，商户少，客源就少，没办法旺起来。”他说，最近一段时间，广州南部新开的一家服装批发市场因人气不旺遭遇部分租户退出。
记者了解到，新建市场有“场”无“市”现象已经凸显。与此前不少一德路艺景园商户在黄埔经营不久后回迁类似，当前不少新场也出现了车马冷落的情况。
“如果投资商实力比较强，熬得起，将来的发展会很好，如果投资商实力不够，新建的市场很容易弄成烂摊子。”卢钟鸣说。
慎“迁”重“改”建展贸型市场
早在2008年，广州市政府就针对专业批发市场改造提出了“内层圈搬走一批，中层圈改造一批，外层圈新建一批”的升级策略，并推动“现金、现货、现场”的传统交易向展贸型现代交易市场转型。但有专家指出，长期以来，民营资本是专业市场的主要推动力，政府若介入实行搬迁，涉及的拆迁补偿、未来用地规划等问题一时间难以解决。
广州社科院现代市场研究所所长欧开培认为，在专业批发市场改造问题上要谨慎搬迁，着重改造，特别是在内圈层，因为商圈、人气是一个地方多年来积淀、自发形成的，不可能随便迁走。“现在专业批发市场一个重要的劣势是现金、现货、现场的‘三现交易’以及这种交易方式衍生的一系列交通仓储治安等问题。”他说，如果能够通过改造，市场实现“商流”与“物流”分离，将配送、仓储等功能转到广州外圈层，而市区市场主要是展贸功能，将较好解决这一问题。
针对目前旧市场未拆即有新市场扎堆抢客的现象，欧开培说，目前政府对专业批发市场的改造以单个市场为主，“实际上，广州很多单个市场周边都是一个商圈，你拆了一个市场，旁边还有几个市场；所以，最好的方法是以板块为单位进行改造，而不是以单个市场为主。”
“现在最关键的问题是控制好源头，无论旧市场是否改造，周边地块建设都要商贸与规划一条线，从规划层面控制好源头。”黄华军建议，“政府想搬、投资客想建”的怪圈自专业批发市场改造前就已存在，必须通过行政力量的强势介入，才可避免“小麻雀”市场丛生和资源浪费。
南方日报记者 闫业伟
