美国从卡恩落马中捡便宜 多了打击欧元新手段
国际在线
神情落寞的卡恩5月16日在纽约第一次出庭受审
不仅多了打击欧元的新手段,而且增加了对IMF的掌控权
本报记者/杨欢
62岁的国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯-卡恩,因涉嫌性侵犯一名酒店女服务员锒铛入狱。各种版本的“阴谋论”为这一略显荒诞的刑事案件蒙上了更多的疑云。其中,将卡恩送进牢狱的美国,被认为是最值得怀疑的“幕后黑手”。分析人士指出,“阴谋论”是否成立姑且不论,卡恩落马倒是让美国捡了个大便宜——随着IMF偏向欧洲的“卡恩色彩”被削弱,美国将得以强化其对国际金融体系的主导权。
美国“公检法”兴奋过度
卡恩5月14日被美国纽约警方带走后,国际舆论不自觉地将怀疑的目光投向了法国总统萨科齐。作为2012年法国总统大选的明星候选人,卡恩是萨科齐竞选连任的最有力竞争者之一,在选战日趋激烈的当下,卡恩意外地遭遇牢狱之灾,如此巧合,难说没有人为设计的成分。
法国国内的“阴谋论”很快被“美国阴谋”占了上风。一些法国议员和民众指出,由于卡恩在IMF里的“强势作用”很招美国人恨,美国早就想“除之而后快”,因此设下圈套“请君入瓮”,把卡恩囚禁在美国的司法牢笼中。
有法国媒体指出,美国“公检法”机关对此案兴奋过度,给人以急于立案的印象。宾馆报案后,纽约市警察雷厉风行,火速抓人,夜以继日地办案,恰逢周末也不休息,与其惯常的拖沓风格截然不同。检方对卡恩提出的7项重罪指控,更是令人匪夷所思。7项指控中包括一级性虐待这样的“狠”字眼,如果所有罪名成立,卡恩可能被判74年监禁,如此重的刑罚让人对美国的司法制度大为不解。还有一个疑问是,法官断然拒绝卡恩律师提出的100万美元的保释申请,理由是怕卡恩坐飞机跑了。这理由听起来也有点奇怪。
美国财政部长盖特纳17日就卡恩被捕一事的表态,更加让人怀疑美国急于想把卡恩拉下马。盖特纳当天在纽约哈佛俱乐部发表讲话时谈到IMF目前面临领导层真空这一问题时说,卡恩“显然不适合继续担任总裁”,IMF应该“正式确定一个临时人选”填补空位。
打击欧元的一块石头
卡恩的性丑闻早已经远不是个人事件,英国路透社一针见血地指出:“这是整个欧洲的失火。”英国《金融时报》则评论称,针对卡恩的控罪对全球经济将产生深远影响,此案很可能成为“欧洲衰落过程中的一个标志”。
按照美欧之间达成的权力分割协议,世界银行行长由美国人长期把持,IMF总裁则是欧洲人的传统地盘。然而,卡恩这位欧洲人与他的前任有很大的不同,某种程度上,他将IMF这个世界金融机构变得更加“欧洲化”。
在担任总裁期间,卡恩改变了IMF的传统立场,对非传统救援对象欧元区重债国做出“深度援助承诺”。在他的带领下,IMF过于密切地参与了欧盟拯救成员国的行动,不仅对希腊、爱尔兰和葡萄牙这三个债务风险过高的国家提供了紧急贷款,而且还对欧盟新成员国匈牙利、拉脱维亚和罗马尼亚提供了资金援助。
去年7月份,在卡恩的努力下,欧盟与IMF共同达成了向希腊提供1100亿欧元紧急贷款的协议,此举为摇摇欲坠的欧元注入了信心。英国《卫报》曾写道:“卡恩就像照顾一个孩子那样,在保护希腊脆弱经济的同时,守护着整个欧元区。”
就在案发当天,卡恩本打算从纽约飞往欧洲与德国总理默克尔会晤,商讨对希腊新一轮的救助方案。正是由于卡恩在维护欧元稳定方面所发挥的“主心骨”作用,他出事后,媒体一致认为,正处于紧要关头的希腊救助前景或再添变数,而由此产生的市场恐慌情绪将再度打击欧元。
分析人士指出,欧洲债务危机前景不明,欧元再受打击,最大的受益者无疑是美国。一方面,欧元作为挑战美元霸权的区域性货币,地位将被削弱,有利于维持美元的绝对主导优势;另一方面,欧债危机引发的市场避险情绪,给美国提供了诱导外部资金流入的机会,对美国经济复苏将构成利好,同时,美国可以利用欧债危机、中东北非动荡以及日本核泄漏危机的叠加效应,借助美元的国际货币地位,对全球财富进行收割,以填补美国的金融黑洞。
挑选继任者筹码变多
有分析指出,卡恩对IMF最大的贡献在于,它维护了该组织自身的权威性和主导性,而不是仅仅听命于美国的诏令。而这正是美国要设计陷害卡恩的主要原因。
一个最明显的例子是,卡恩曾主张用“超主权货币”或一揽子货币取代美元作为国际储备货币的地位。然而,美国联邦储备委员会前主席、现担任奥巴马经济顾问的沃克尔毫不客气地指出,美元作为全球储备货币的地位不可能遭到动摇。很显然,卡恩的提议动摇了美国的国家利益。一旦卡恩的提议实现,大量的美国国债将无人问津,美国人将无力维持以债养债的日子。此外,卡恩还建议将新兴市场的货币,比如人民币,增添到IMF特别提款权货币篮子中。这无疑也刺激了美国谋求世界经济霸权的私心。
抛开“阴谋论”是否成立不谈,卡恩的离去将引发美欧等各方力量围绕其继任人选的一番博弈。美国或许会以此为契机,逼迫欧洲挑选出一个符合美国既定战略的继任者,让IMF从此变得“更听话”。同时,针对新兴国家较为关注的IMF份额改革问题,美国可能借此要求欧洲国家进一步出让其在IMF的部分权力。
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“欧元先生”捍卫欧元稳定
卡恩有个绰号叫“欧元先生”。从他担任法国财长的那天起,他就一直致力于欧洲一体化,强烈呼吁欧洲建立货币联盟。
据英国《经济学人》杂志报道,在1999年1月欧元区成立前,卡恩曾在不同场合为欧元区的前景大唱赞歌。他指出,一旦欧盟国家建立单一货币,就可以避免出现亚洲金融危机那样的区域性危机。他还驳斥了有关欧元会导致市场自由主义在欧盟泛滥的担忧,认为只要施以监管就可以避免此类问题。
即使在欧洲债务危机程度加深的时候,卡恩仍然不放弃欧元。去年年底,他对媒体这样说:“我不认为欧元快死了。相反我坚信,5年后,它(欧元)还会存在。”(杨欢)