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探寻区域特色之安阳:“钢铁城市”转型“低空经济”

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安阳做出了八大战略部署,将从根本上改变安阳由一业独大、经济结构过于单一的现状,逐步向更合理的产业结构迈进。

□东方今报首席记者 李长需/文 记者 张波/图

●被一个企业扛在肩上的城市

安阳给人的印象,不仅是八大古都之一和甲骨文的故乡,不仅是孕育了红旗渠精神的红旗渠,以及中西合璧的袁林、《周易》、岳飞等,还有它和一个钢铁企业的血脉关系。

犹记得几年前,到安阳殷墟采访,车经安钢大道时,出租车司机介绍,安阳是一座被安钢扛在肩膀上的城市,安钢荣,则安阳荣;安钢损,则安阳损。“安阳经济原来是双拐,安钢和安彩,后来安彩没落,双拐变成了单拐。”司机师傅说。

以钢铁重工业为主,安阳虽赢得“钢铁城市”的称号,但却显得产业结构过于单一。这样的经济结构,很难与周边形成经济互动。从地理位置上来说,处于晋冀豫交界地带的安阳也显得格外落寞。是殷墟的光芒太过耀眼,还是钢铁的烙印太过深刻,这一切都掩盖了安阳这座传统中不乏现代的城市面貌。

虽然经济增长方式单一的经济结构,遭受到全球金融危机的较大冲击,但安阳的现代化步伐并没有随着金融危机的加剧而停滞。相反,2011年安阳市全市生产总值1311亿元,比2005年翻了一番,增长率保持在13.1%,人均生产总值达到了2.5万元,财政收入也达到了65.1亿元。

这是一份不简单的成绩单。似乎,在人们还没有意识到时,安阳已悄悄完成了华丽转身。

●一个钢铁城市的嬗变

这张成绩单的背后,隐藏着安阳市为经济转型所做的种种努力。这种努力,除了拉大城市框架之外,还与安阳市“工业振兴工程”不无关系。

躺在历史记忆里的安阳,从2003年起开始猛醒。安阳提出建设钢铁工业基地:安钢要通过2乘150吨转炉和150吨冷轧项目建设,使自己建成千万吨级企业;通过食品工业基地规模扩张,组建大型饼干集团,综合实力成为全国行业三强,经过三年的努力,发展到了90多家,汤阴县也成为全国知名的食品工业强县。到了“十一五”末,安阳的食品工业销售已经达到了210亿元。

值得注意的是,安阳市委、市政府制定了安阳光伏产业发展的规划。2009年6月,河南新能光伏有限公司非晶硅薄膜太阳能电池生产线、林州中升半导体硅材料有限公司3000吨多晶硅生产线剪彩投产,标志着安阳新能源产业发展跃上新台阶。同时,“中国光伏产业示范基地”的牌匾也落户安阳。目前安阳的光伏产业形成了“一个基地、两个链条、三个园区、四大产业”的格局。

“通过努力,我们基本改变了‘离开钢铁就吃不成饭’的局面。”安阳市委书记张广智接受媒体采访时说。

●从一业独大到八业共举

安阳转型的身影并没有停止。面临“十二五”开局之年,河南省提出中原经济区的发展战略,这让安阳看到了重大的机遇。

对此,安阳做出了八大战略部署:突出产业优势,着力打造新型工业基地;突出粮食核心区建设,着力打造豫北粮仓;突出金融服务地位,着力打造豫北区域性金融中心;突出独特文化

优势,着力打造全国重要的

文化旅游中心;突出综合交通优势,着力打造区域性现代交通枢纽;突出服务业辐射能力,着力打造晋冀豫周边区域商贸物流中心;突出低空资源优势,着力打造中国航空运动之都;突出城市功能提升,着力打造宜居生态城市。

这从根本上改变了安阳由一业独大、经济结构过于单一的现状,逐步向更合理的产业结构迈进。在安阳市的定位中,其作为豫北区域性中心强市的地位准确而恰当。作为地处晋冀豫交界的省辖市,这为其确立了明确的发展方向。

●安阳快速启动“独门武器”

在安阳的发展规划中,有一项产业规划特别引人注目,这就是打造低空经济发展试验区,打造安阳航空运动之都。这是安阳的“独门武器”。所谓的低空经济,实际上指的是发展跟航空运动有关的经济形态。

安阳的林虑山国际滑翔伞基地位于海拔1600米的林虑山山巅,这里被国际航联誉为“亚洲第一,世界一流”。安阳市利用林虑山的优势,一直在打造这个基地。去年,滑翔伞世界杯暨第一届中国安阳林虑山国际滑翔伞公开赛、第二届中国安阳国际航空运动旅游节在这里举行,来自中、美、俄、法等27个国家及地区的100多名选手参加了比赛。

很显然,随着赛事影响的逐步扩大,其经济效应终将体现。这与国家提出逐步放开低空领域的政策不谋而合,而这一领域,其产值预计有两万亿元。这么大的蛋糕,安阳只要能够分得一小部分,就是一笔可观的数目。“安阳这些年一直实实在在地做着自己的事情,特别是迅速出台《中原经济区安阳发展纲要》之后,各项举措都在紧锣密鼓开展之中。”长期驻守安阳的媒体人张先生介绍说,早在今年1月20日,安阳市人民政府就联合河南省民航发展建设委员会办公室、河南省体育局和国家体育总局安阳航空运动学校,全面启动了航空运动之都的建设,并建立了分工协作的长效机制。

相信在不久的将来,一个崭新的安阳将在实干氛围中诞生。

安阳具备的航空运动资源 是其他城市所不具备的

□东方今报记者 张波

在4月25日召开的“建设中原经济区关键在做——把握战略定位,打造区域特色”座谈会上,安阳市委书记张广智明确提出要实施 “三阳开泰”战略,将安阳打造成航空运动之都,这在安阳社会各界引起热议。

“安阳具备的航空运动资源,是其他城市所不具备的。”昨日,安阳市航空运动学校办公室主任刘金生介绍,航校是目前中国航协最大的航空俱乐部和航空体育训练、比赛中心,具有固定翼私用飞行驾驶执照和直升机私、商用飞行驾驶执照培训资质。

刘金生表示,他们将积极配合安阳市委市政府关于加快中国航空之都建设的各项工作,发挥安阳市航空资源独特优势,继续大力发展航空体育运动,着力打造国际知名的航空体育、飞行训练基地,不断提高安阳市航空运动水平。

提到东方今报的报道,安阳县马氏庄园管委会主任秦兴州也振奋地称,要抓住机遇,将马氏庄园打造成安阳旅游行业的一块金字招牌。

城市名片

【安阳】

【区域面积】7413平方公里

【人口】542万人

【GDP(2010)】国内生产总值1311亿元

【区域经济特色】冶金、电子、机械、化工、食品、纺织

【在中原经济区中的战略定位】豫北区域性中心城市

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