反对在利比亚使用武力要求对金融业推行改革
金砖五国达成惊人一致
● 本报驻韩、英、俄、德、加特约记者 王刚 纪双城 柳直 青木 陶短房 ●本报记者 张倍鑫 ●谷阳 甄翔 王晓雄
金砖国家14日发表《三亚宣言》，这五个看上去有很多分歧的新兴大国，表现出寻求共识的惊人能力。宣言在改革国际金融体系方面态度清晰，五国很像是“抱成了一团”。在反对空袭利比亚的问题上，五国轻松达成一致，他们虽然不是联盟，但协调外交立场看上去比欧盟还容易。这是“很不整齐”的五个国家，曾被西方形容为各怀心思，而且这未必不是事实，但《三亚宣言》打破了外界对它们勾心斗角过于严重的估计。G7昨天被广泛谈论，它的实力更大，机构严谨，但它和“B5”被不少人看成了夕阳和朝阳的关系。奥地利《信使报》14日说，金砖国家现在还相对年轻，但它有未来。印度总理辛格、俄罗斯总统梅德韦杰夫昨天都对这次金砖峰会唱出赞歌，这一切加在一起，让人恍若看到一点泡沫。但有一点即使是做成梦都值得醒来细细品味：这是世界上五个强大新兴市场的认真对话，他们坚决否认对抗西方，但他们的很多主张也明显与西方不一致。
《三亚宣言》“内容丰富且雄心勃勃”
以披露莱温斯基丑闻起家的美国新闻网站“德拉吉报道”14日将其头条定为“2011年金砖国家峰会”。这样一家网站为会而关注如此“严肃”的新闻？“德拉吉报道”说，因为它们看到“没有美国的新世界强权正在崛起”。
这是金砖国家领导人的第三次会晤。韩国《文化日报》称，这次会议让中国三亚成为世界政治和经济中心，金砖国家通过了成果文件《三亚宣言》，印度总理辛格在记者会上说，这份涵盖全球气候变化、粮食安全、核能安全利用国际合作等32项内容的宣言“内容丰富且雄心勃勃”。
据英国路透社报道，峰会宣言认为，近来的金融危机暴露了以美元为中心的现行国际货币体系的缺陷和不足，因此呼吁建立基础更加广泛、稳定的国际储备货币体系。英国广播公司（BBC）称，金砖国家14日还就以本国货币发放贷款达成协议，这为发展中国家减少对美元依赖迈出了坚实一步。而宣言同时对扩大国际货币基金组织特别提款权的角色表示支持，这些都是新兴经济体渴望削弱美国影响力的最新表现。《澳大利亚人报》则将矛头直指中国称，这让人担心中国欲让人民币替代美元成为全球货币的野心。
但如何阻止这一趋势继续，西方似乎有些力不从心，因为“金砖国家经济增长之快只存在于西方大多数人的梦想之中”。做出如此判断的英国“天空新闻网”14日说，当金砖国家的5位领导人在美丽海滨谋划如何将经济增长的动力转化为在国际社会的金融决策力时，欧美还在从金融危机复元的努力中挣扎。
俄新网题为“金砖峰会：划时代的重要会议”的文章表示，在金融风暴中遭受重创的世界经济现在依然暗流涌动，需要好的引擎和舵手引领航行。但美联社报道称，《三亚宣言》也警告当前金融体系不稳定。对此，法国电视2台评论说，这显示了5国自己也难掩对国际资源市场波动和热钱涌入的担心。
据“每日印度”网站报道，《三亚宣言》还提及“呼吁安理会进行全面改革，中俄理解并支持印巴和南非在联合国发挥更大作用的愿望”。对此给予格外关注的印度媒体纷纷讨论，这是否意味着印度作为安理会常任理事国候选人得到正式认可。《印度斯坦时报》称，这一微妙表达可以被视为北京在支持新德里上前进了一步。此外，据法新社报道，《三亚宣言》还一致强调“支持俄罗斯加入世贸组织”。俄罗斯是金砖5国中唯一至今尚未“入世”的国家，此前俄罗斯与西方一直没能达成谅解。
在金砖国家达成的众多“一致”中，关于利比亚的表态让西方尤其担心。据法新社14日报道，金砖国家在《三亚宣言》中呼吁避免在利比亚和阿拉伯世界使用武力，称5国都赞同这一原则，并支持非盟关于利比亚问题的倡议。之前，金砖国家能否在这一问题上达成一致是西方媒体猜测的焦点，因为在对于要不要在利比亚设立禁飞区问题上，新加入的南非和其他4个国家选择不同。韩联社14日援引韩国外交人士的话说，金砖国家在此事上发出同一声音非常令人瞩目，足见金砖国家主要讨论经济问题的初衷已经深入到国际政治和安全领域，他们敢于对抗目前西方发达国家主导的国际秩序。不排除该组织发展成正式国际机构的可能。
台湾“中央社”援引多名学者的共同观点称，金砖国家峰会虽然只举行了3次，但一旦逐步制度化，设立常设秘书处和不同领域委员会，以及定期举行的部长级会议，就将成为影响全球政治与经济的新兴国家集团组织。而目前，一些类似规划已经出现在14日发表的《三亚宣言》中。
南非《金融邮报》说，金砖国家并不是类似于欧盟的正式经济体或贸易体，没有形成类似于G20峰会那样的机制，也不具备法律地位或架构，但它正在全球投资者心目中变得愈发重要。俄罗斯总统梅德韦杰夫在14日的记者会上表示，“金砖国家的机制是独一无二的”。对于参加这个集体，韩国《文化日报》称，现在有很多国家还在“排队等候”。
“B5”vs“G7”？
“今后的世界将不再属于G7”。《韩国经济》13日以此为题的报道认为，金砖成员分别代表了亚洲、欧洲、美洲、非洲的新兴经济体，比代表西方主要工业国家的七国集团更具广泛性。
这样的比较在三亚峰会后出现在世界很多媒体上。美国《华尔街日报》说，当初高盛经济学家奥尼尔创造BRICS这个词，（上接第一版）不过是为唤起国际社会对新兴经济体的注意。但现在，它们已经在发挥和G7非常相似的作用。南非《金融邮报》14日援引分析人士的话说，金砖国家将在国际舞台上为世界呈现“B5 vs G7”的局面。现在，“B5”正在为金融融合、扭转贸易不平衡以及应对发展中国家的挑战而奋斗。可以预见，到2040年，金砖经济体将令如今的富裕国家黯然失色。
《韩国日报》将这次金砖峰会称作是“新兴国家对西方发达国家挑战的信号弹”，但加拿大《环球邮报》的评论文章认为，其实金砖集团对其政治诉求从未隐瞒。
俄罗斯《商业咨询日报》14日评论称，南非这个资源丰富的非洲国家加入金砖国家是个历史性事件，它增强了该组织与欧美抗衡的力量。英国“天空新闻网”说，想想金砖国家的人口占全球人口将近一半，是全球经济增长的发动机，所以他们要求扩大话语权也就可以理解了。
但西方国家对于这种对抗可能带来的后果显然不那么放心。美国彭博社14日报道说，世界上这五大新兴经济体正谋求结束美欧对世界银行和国际货币基金组织领导职位长达65年的垄断。该报道说，自成立以来，世行行长一直由最大出资国美国派任，国际货币基金组织的10名总裁均为欧洲人。现在，金砖国家想要打破这一垄断。
英国广播公司14日报道称，金砖国家之间也存在分歧。大多数分析人士认为，虽然这几个新兴经济大国被统称为金砖国家，但并不意味着其真的能以统一声音在国际舞台上发挥作用。尤其是对于人民币汇率问题，巴西和印度都在对中国廉价商品的涌入担忧。
不过，金砖其他4国用行动反驳了这种说法。据英国路透社报道，巴西、俄罗斯、印度及南非已经对中国人民币汇率政策及做法表示“理解”。南非财长戈登对《华尔街日报》说，在这个复杂的问题中，如果我们只将中国视作一个麻烦，这将是不幸的。中国对自己的经济状况、追求社会稳定的必要性以及增长的各项要求都有独特看法。韩国《朝鲜日报》称，它们希望搁置争议，在同美国和欧盟等老牌经济强手打交道时建立更密切的“统一战线”。
《福布斯》网站14日援引美国著名咨询公司“High Street Partners”总裁哈丁的话说，“美国人对这些国家的每一点担心都是可以理解的，但他们应当睁大眼睛，看看这些市场增长为美国公司提供的极大契机”。他以自己在波士顿的公司为例说，这个公司6年前根本不存在，现在却有105名职员，很大程度上得益于来自金砖国家的合同。该文章称，其实像哈丁一样的美国人并不少，他们感谢发展强劲的新兴经济体，将它们称为“幸运星”。
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘14日对《环球时报》记者说，事实上，金砖5国都分别与欧盟和美国有着密切关系。西方担心的形成“B5 vs G7”，甚至直接挑战美国和西方主导还不可能。不过，奥地利《信使报》认为，虽然现在金砖5国还是个相对年轻的集体，但它有未来。
中国：金砖中最闪亮的成员
印度《商业标准报》13日报道称，下个月，印度总理辛格将前往埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，参加第二次印非峰会。但有点尴尬的是，会议举行地———非盟总部的30层大楼是不久前由中国耗资1.5亿美元修建的。虽然印度在国际合作中的分量日益加大，但显然，中国的影响无处不在。
《韩民族新闻》称，中国通过主办此次金砖峰会当之无愧成为新兴国家的“盟主”。BBC也认为，中国是金砖集团中最闪亮的成员国。报道引述创造“中美国”概念的美国哈佛大学教授尼尔•弗格森的话说，“从来没有一个亚洲的经济奇迹没经历过金融危机，中国除外”，但他也提醒中国应该警惕可能出现的金融风险。
俄罗斯科学院远东研究所专家谢尔盖•卢兹扬宁对俄塔社说，中国对这一组织十分感兴趣。目前中国是发展中国家的领导者，毫无疑问在这里具有很大影响力。据英国路透社14日报道，中国国家发展银行已同金砖其他国家签署了一项协议，愿意在今年为另外4国提供100亿元人民币的本币信用贷款。有分析人士甚至认为，由于中国已超过德国成为俄罗斯最大的贸易伙伴，“中国代表着俄罗斯经济的未来”。
俄罗斯外交和国防政策委员会分析师卢科亚诺夫表示，中国正在很多领域逐步成为国际强国，但其最终发展将取决于它和世界的互动。法国《观点报》14日称，金砖国家是战后第一个真正可以独立于传统工业化国家框架外的、有实力的集团，对渴望国际事务发言权的新兴国家非常有吸引力。但由于各国风俗、政治体制和相互间合作程度不同，此前两次峰会成果有限，现在看来，中国在借助三亚峰会施加推力。▲
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