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建在这里那里,都有优势劣势

金羊网-羊城晚报

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本报撰文/羊城晚报记者 吴彤 田恩祥 钟传芳(除署名外)

1、大石街会江村

2、大岗镇基地(新联二村)3、东涌镇三沙村

选址概况:位于大石街会江村南段坑,大石与钟村交界处。四面环山,主体是已关闭的大石简易焚烧厂。近汉溪大道,交通便利,市政设施较齐全。与垃圾主要产生源距离较近。

记者走访:12日下午,记者驱车前往番禺大石。据观察,从105国道进入石北大道约5公里车程,山脚处有一家会江实验小学,沿着山路再前行1公里多,便到达大石卫生处理厂旧址。沿途除了民居,还有木材厂、造纸厂等企业。卫生处理厂架空建在山丘环绕的一片空地上,厂子连同高耸的烟囱早已荒废。卫生处理厂周边堆着不少发黑发臭的垃圾,几辆垃圾运输车生满铁锈。

据一家仓库门卫刘先生表示,大石卫生处理厂旧址于2008年7月停产,一年后政府拟在此建垃圾焚烧厂,却遭到会江村村民和附近楼盘业主的反对。他指着四周说道:“南边是奥林匹克花园,西北边是会江村、丽江花园和海龙湾,东边就是香江野生动物世界,最近的民居离这里不足一公里。”骑摩托车路过的大石村民张先生也反对垃圾焚烧厂再次回到会江,“这里人太多了,影响面太广”。

2、大岗镇基地(新联二村)

选址概况:位于大岗镇新联二村,现状是耕地、鱼塘和少量农村居民点。紧临东新公路和南沙港快速路,交通便利,与服务区垃圾生产源较远。

记者走访:从市桥上南沙港快速路一路向南,在一望无际的公路奔驰近半小时才停下。不需指引,记者便看到在偌大的空地,有零星的建筑板房矗立其中,被一片被鱼塘蕉林包围,四周是广袤的水田,人烟稀少。负责带领记者参观的广州市城市勘测设计院工作人员介绍,这属于中船大岗基地东片地区,是五个选址中的最南端,也是最远的。

该选址的优势在与其位于南沙港快速路庙贝沙出口附近,交通方便。最重要的是地处工业区旁边,远离居民,距离最近的新联二村也有两三公里。而且地势平整,用地面积足有30公顷,满足建厂的需要。

其劣势也是很明,此选址距离番禺最北端的大学城有50公里,即是人口密集的华南板块番禺中心城区也有30公里左右,从运输成本考虑,是非常不经济的。

3、东涌镇三沙村

选址概况:选址位于东涌镇三沙村北侧,水湾水道以南。平原,周边是砂石场和肥料厂,主体是已关闭的东涌镇简易焚烧厂。临近京港粤高速公路,交通便利,与服务区垃圾主要生产源较远。

记者走访:在大岗镇回程的路上,车子转进三沙公路,头顶上,地铁四号线在飞驰,还有零星的高架桥。三沙公路的尽头是一条名为三沙村的村庄,村庄的大部分土地已经用作厂房,在公路的两侧,民房并不算密集,倒是有不少两三层楼高的工业厂房。车终于在两条大烟囱处停下,选址就在此。

其中一条烟囱,矗立在一家饲料厂里,相隔不远的另外一条则是被废置的东涌简易垃圾焚烧厂里头。据介绍,该简易焚烧厂因为排污不达标在亚运会前关停。广州市城市勘测设计院工作人员说,该选址交通也是比较方便,不远处就是观龙大桥,而且该厂是原来简易垃圾厂,废置后重建有基础,跟大岗镇装备基地的选址相比,更接近垃圾源。

该选址的劣势在于地处村庄周围,记者站在选址目测,不到一公里就是沙三村,村庄还有不少耕地上面种满了各式蔬菜。

4、榄核镇八沙村

选址概况:选址位于榄核镇八沙村,位于顺德水道八沙河段以东,平原,周边为农田、工厂为主,主体是已关闭的简易焚烧厂。临近东新公路,交通便利。与服务区垃圾主要产生源距离较远。

记者走访:榄核镇环卫综合处理厂亚运前已经停工,目前是一座空厂,厂内仍旧有臭味。其正对面是一家木业公司。在该公司的门卫处,记者注意到,墙上有非常多的苍蝇飞来飞去。门卫肖先生告诉记者,他是八沙村本地居民,当地村民一直对榄核镇环卫综合处理厂有意见。4年前,当地村民曾集体发对该环卫综合处理厂,并用水泥封住焚烧炉。“因为垃圾处理厂的存在,村里的房顶上沾满垃圾焚烧后的灰尘,村里到处都是苍蝇和蚊子,晚上尤其受不了,抓痒连胳膊都被抓破了。”他卷起袖子指给记者看,胳膊上好几处都被抓破了皮。

该处的优势是临近东新公路,交通便利;劣势是就在顺德水道八沙河段岸边,与服务区垃圾主要产生源距离较远。两分钟车程之外是八沙村居民聚居点。

5、沙湾镇西坑尾

选址概况:该选址位于沙湾镇西村西坑尾,低丘,沙湾水道北侧。主体是已关闭的沙湾填埋厂。临近沙西路和沙湾干线,交通便利,市政设施较齐全。与垃圾主要产生源距离较近。

记者走访:周围山体环绕,临近沙西路、市良路和沙湾干线,交通便利,排水、供电市政设施较齐全。与市桥等垃圾主要产生源距离较近。其劣势是靠近滴水岩森林公园,而且与沙湾水道只有几公里的直线距离。两分钟车程之外西村居民密集。

进入西村西坑尾沙湾镇填埋厂需要爬个小坡,沿路有沙湾电站、佳利木厂和村民的菜地。进山道路的左侧就是沙湾镇填埋厂原址,3年前“转型”成为垃圾中转站,负责收集该镇生活垃圾送往40公里外的火烧岗垃圾填埋场填埋。道路右侧是数个鱼塘。这里很少有村民出现。

选址主要考虑因素包括

(1)符合当地各类型城乡建设规划要求,应与当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护的要求相一致,要充分考虑到周边地区的社会、经济和文化的发展等。

(2)满足工程建设要求的工程地质条件和水文条件。

(3)有可靠的供水水源、电力等市政设施。

(4)应有良好的道路交通条件。

垃圾焚烧发电项目之五大理由:

●客观原因:番禺唯一的火烧岗垃圾填埋场仅可以用到2014年。

●政府指引:国务院、广州市两次会议明确要推广焚烧发电生活垃圾资源化利用方式;“番禺区垃圾焚烧发电厂项目”列入广州市2011年城市管理十大工作之一。

●政策规定:《关于“十二五”期间环保产业发展的意见》等明确提出“推广生活垃圾焚烧发电技术”。

●技术基础:多个国家试验并推广,积累了相对成熟的技术。

●环境因素:废气可控、炉渣可填埋。

制图/杜卉 地图来源:番禺区政府网站

会江再次入围 皆因符合条件

政府不存在引导性、暗示性的指引

发布会上,对于选址的过程、“五选一”最后谁来定等问题成为焦点。对此,郭常安一一给予回答。

疑问一·为何是五个而不是七个或者更多?

郭常安解释说,由于番禺区位于珠江三角洲出海口,地形地势低洼平坦,大部分为沼泽和平原地区,较少山地。地理条件就决定了可以选择的范围非常小。因此,选址方案只能挑选相对较好的五个方案进行比选。

疑问二·会江垃圾焚烧项目曾因居民反对意见占绝对优势而搁浅,为何再次成为备选地点?

2009年,大石会江垃圾焚烧发电厂建设项目的有关消息一公布,引发多方热议,甚至成为全国的焦点。在一次丽江花园分类处理工作座谈会上,番禺区委书记谭应华曾透露,“番禺会江村的垃圾焚烧发电项目已经停了”。至于原因,在于环评阶段最重要的一个环节,是征求周边群众的意见,负责环评的华南研究已在有关小区分发上千份调查表,抽样调查,听取居民意见,“听说绝大多数人表示反对”。

郭常安在会上称,会江之所以入选,无论是从工程地质条件、水文地质条件、交通运输、给排水、供电、余热利用等因素来看,“会江符合入选的条件”。

疑问三·选址如何考虑与居民区的距离,半径究竟是多少才合适呢?有没全国通用标准?

郭常安答道,目前,国内对垃圾填埋场有要求,即要距离居民区500米,但对焚烧厂与居民区的距离没有明确要求。

疑问四·垃圾焚烧的结果是不是还得填埋?垃圾焚烧后的灰渣如何处理?

番禺区城管局周剑辉表示,焚烧后产生的灰渣如何处理,现在还在研究。至于火烧岗是否关闭,也有待新的垃圾处理设施能承担处理任务才能确定。

疑问五·受番禺区委托修编,和区政府是怎样一种关系?

郭常安表示,政府委托广州市城市规划勘测设计院修编番禺垃圾焚烧厂不存在任何引导性、暗示性的指引。

得知五个备选地址后,引起华南板块居民热议

有否其他选择 市民如何参与

疑问1:垃圾分类成果未显,有无其他选择?

著名网友、丽江花园业主“巴索风云”12日得知垃圾焚烧厂的五个备选地点后表示,去年整年,番禺区政府只在有限的几个试点进行垃圾分类,许多大型楼盘都没有参与,垃圾分类事实上收效甚微。“我认为,政府不应该一味地想着把垃圾烧掉,而应该走资源化道路。先把垃圾分类做好,让垃圾真正减量,不是比直接把垃圾烧掉更好吗?”

疑问2:为垃圾焚烧厂定址,广大市民有无参与权?

“既然政府坚决要建,那么剩下来的问题就是,建在哪里,我们有没有参与权。”华南碧桂园业主苏小姐表示,目前困扰小区业主更多的是火烧岗垃圾填埋场的臭味,这次5选1地址虽然和位于南村镇的华碧相距甚远,但苏小姐表达出了番禺区市民普遍的关心———广大市民能在多大程度上表达意见,影响项目进程?

丽江论坛版主“一阵清风”也有同样意见,“地址定在哪里,都必定会有人反对。权衡利弊,最好选一个受害群体少一点的地方”。

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