摄影：记者 夏德锐 实习生 周妍丽
朱红的微型车停在县城路边，刚刚坐上第一位乘客，说着话的她突然踩了油门，启动了车辆。从后视镜望去，一辆城管车正从这边驶来。为了节省每月200元的停车费，朱红和很多客运微型面包车司机更愿意将车停在路边，“猫捉老鼠”的游戏因此每天都在这座县城上演。
不过，微面司机们与这座城市的管理者进行的拉锯战可能将在近期画上句号。
昨日上午，昆明市公路运输管理局呈贡县分局对媒体召开呈贡新区（县）客运微型面包车退出市场工作新闻通报会，从4月21日开始，呈贡新区按照规定期限不退出客运市场继续经营的客运微型面包车，一经查获，按非法营运处理。
经营期限
去年底已全部届满
呈贡华怡酒店旁，民生誉盛停车场内，老杨拿着刚刚收到的通知，和老婆一起将面包车推向另一个车位。521辆客运微面将退市，在呈贡客运微面司机中早就传开了。只是最新的通知明确了具体时间，4月21日。
老杨停车的对面，就是他曾经的田地，作为一个失地20多年的农民，他每次看见都禁不住感叹两声。他告诉记者，当初交出土地换来的只是现在每人每年得到村里分红1000多元，“儿女都大了，成了家，我和老伴每年2000多元够整哪样？不是只有出来跑车赚点钱。”
老杨的车是跑王家营线的，每天可以跑七八趟，“每趟2元钱，一个月下来也就挣个1000多元，就能靠这点收入了，不然我都59岁了，找工作谁还要？”
“之所以要这些微型面包车退出客运市场，就是因为他们安全性、服务以及价格上面，都比公交车差很多，而随着昆明的发展，呈贡已经成为了新区，必须在各方面跟上城市发展的脚步，完善城市功能。”李绍明解释说。
此外，根据相关规定，“客运经营者应当在许可的经营期限内从事经营，经营期限届满，客运经营权终止。”而呈贡县斗南、王家营、新册、七甸、大渔、吴家营和云南铝厂7条农村客运线路客运微型车已经全部届满，“经市公路运输管理局呈贡县分局行政许可，这些车的经营期限为4年，去年12月31日前就已经全部届满了。”
就业分流
相关岗位优先录用
对于客运微型面包车退出市场后，涉及人员的生活问题，李绍明表示，政府将拓宽就业渠道，多部门、多行业、多渠道解决就业问题，“对于原来从事客运微型车经营的驾驶员，在公交公司招聘驾驶员及公交站场工作人员、相关部门招聘协管员以及我县出租汽车公司招聘驾驶员时，将在同等条件下优先录用。”
而根据客运微型车经营者多为被征地农民和下岗工人，“根据相关规定，结合实际，我们还将给予他们就业创业过渡期，对退出营运市场的客运微型车经营者给予一次性失业（再次创业）补助。”李绍明说，这一补助是按照当地的最低生活保障金额进行补偿，“按照现在的标准，为每人每月255元，均按照最长期限也就是两年来补助。”
再找工作，对于59岁的老杨来说，显然已经不现实，对于不拉人之后的生活如何维系，他还很迷茫。作为年轻一代，28岁的马先生也很迷茫，“就算真的去公交公司当司机了，那只是看着这件事的面子给我们的一个优惠，难保哪天不行还是会被开除。家里一家的老人，还有一个正在上幼儿园的孩子。”
出行保障
7条线路公交全覆盖
在客运微型车退出市场后，呈贡将大力发展公共交通，实现公交全覆盖，“原经营线路将全部予以覆盖。”李绍明介绍说，目前市交通运输局根据新区路网建设及群众出行需求情况，已完成了对公交线路开行的实地调研，并制定了公交开行规划。“4月21日开始将开通呈贡老县城与新区以及新区内循环公交线网，以满足群众出行需要。”
对于呈贡县公交车的开通问题，李绍明表示，将首先覆盖涉及客运微型车退出市场的7条线路，而班次以及出行时间都将根据百姓的出行需求、公交车的上座率进行调整，而具体情况，公交公司也会在媒体上进行发布。
■新闻背景
●上世纪90年代，呈贡县开展道路旅客运输项目，车主自发组建了7个车队，并经过呈贡县政府批准。共有县城至吴家营、大渔、七甸、云南铝厂、斗南、王家营、新册7条农村客运线路，有521辆客运面包车具有合法运营手续。当时，每一名车主都到呈贡运政所办过运营证、上岗证。随着城乡公交一体化的推进，呈贡县开始开通公交线路，昆明公交C4-C7线自2008年2月1日开始营运，可当天就被迫停运，主要原因是影响了部分车主的利益。
经过50余天的调解，C4-C7公交线在当年的3月下旬恢复运营。
●2009年5月15日，昆明市公路运输管理局呈贡分局出台了《关于呈贡新区实施城乡公交一体化过程中微型面包车进行整合改造的通知》，提出了3种办法：
一是对现有合法客运微型车按照剩余有效经营期限给予每月1000元补偿，时间从2009年5月起计算至车辆经营期限届满的当月，其中车辆经营期限不足5个月的，按每辆车5000元给予补偿，超过5个月按实际月份补偿；二是按照2：1比例。2辆客运微型面包车车主自由组合承包一辆出租车，出租车由出租汽车公司统一购买、统一管理，车辆所有权属出租汽车公司；三是在规定时间内，既不愿意领取补偿款，也不愿意承包出租汽车经营退出客运市场的客运微型面包车车主，可以按照剩余的时间经营到运营期满后自动退出。车主们不同意政府部门提出的3种退出办法，而是打算自己注册出租汽车公司。这些车主自己申办呈贡欣城出租汽车股份有限公司，随后向呈贡县运管局申请行政许可。但，2009年5月，一份《不予道路旅客运输经营行政许可决定书》，让他们的愿望破灭了。这些车主将呈贡县运管局告上了法庭。
记者 吴晓琛 梁鸿兴<
