三亚某物业公司正在培训新保安。（资料图）
三亚一小区保险柜大白天被偷，业主炒掉旧物业，新物业进入小区。（资料图）
南海网三亚3月15日消息(南海网记者刘嘉珮)在“315消费者权益保护日”三亚工商局受理的投诉案件中，对小区物业管理的投诉成为一大焦点，而这些小区大多是新建的住宅小区。近年来，三亚新建住宅小区越来越多，它们正在成为一种新型的城市社区，与传统的社区在居住方式、活动方式和管理方式上都有不同，同时也给城市管理和社区建设带来了新的问题和矛盾。小区业主维权难以奏效
三亚市民陈先生向工商局投诉，称他所居住的金鸡岭路一新建小区物业把停车位租给商贩开烧烤排档，给业主生活带来很大不便。而最近闹得沸沸扬扬的“三亚瑞海花园新老物业纷争”一事，最后由市政府出面协调才得以解决。记者从三亚工商局了解到，这些权益问题大都是开发商或物业公司造成的，有房屋质量问题，如墙体开裂、楼层漏水;有大面积、长时间停电、停水问题;有开发商随意更改小区规划或者房室结构问题，如将公共绿地改建车库、将住房改为商业性建筑等;有付清购房款后长期拿不到房产证等问题，业主与物业公司的纠纷一拖再拖得不到解决。据相关调查，三亚住宅小区入住率不足30%，不少居民是季节性入住，给治安、卫生等管理带来一定难度，常住业主难以达到成立业委会的规定比例，所以业主维权较难。现有社区管理组织不能适应新建小区发展的要求
记者从三亚市政府相关部门了解到，“十一五”期间，三亚的建成区面积已由24平方公里扩展到42平方公里。从三亚现有的29个城区社区居委会组织来看，无论是数量还是布点，其服务半径很难覆盖发展快速的新建住宅区，而新建的住宅小区基本上没有设立社区居委会。
新建住宅小区集居住、服务、社会等功能于一体，社区居委会的传统服务功能已远远不能满足它的需要。新建住宅小区一般规模比较大，据不完全统计，三亚规模在5万平米以上并形成相对独立的住宅小区至少有20余处。新修订的《物业管理条例》将街道办事处、乡镇人民政府与房管部门并列为业主大会的监督管理机构，而三亚城区中不设街道办事处，由社区居委会来管理监督新建住宅小区显得力不从心。定期召开联席会议 加强综合管理
三亚市住建局相关负责人表示，新建住宅小区具有统一规划、综合开发、规模大、功能全、居民结构繁体化、配套设施系统化、物业管理现代化的特点，新建小区的建设将成为今后三亚城市住宅建设的主要形式。
三亚现有的城市活动人口接近50%居住在各类新建小区内，有的新建住宅小区的人口达到五六千人之多，甚至超过传统社区人口，单靠政府部门、一家物业公司或属地的社区居委会，已经难以适应新建小区的管理。特别是三亚“候鸟型”人群占相当大的比例，给小区的管理增加了难度。
他建议，针对本市住宅小区在管理体制上存在的社会居委会对住宅小区的管理脱节、房管部门与小区的管委会对小区缺乏相关的统筹协调和监督管理机制等问题，首先得加快新建住宅小区管理的地方性立法工作，理顺小区管理体制。可以建立两级联席会议制度，定期召开由社区居委会、小区业委会、住宅管理委员会、物业公司等参加的联席会议，加强对住宅小区的综合管理工作的沟通。还可以对住宅小区实行网格化管理，落实行政管理部门的职责，制定行政监管流程，完善物业管理的发现和处置机制。加强对物业管理人员的培训
三亚某物业公司负责人钟先生表示，三亚拥有100多家物业管理企业，政府应建立一个专业的物业管理人员培训中心，物业管理企业也应该严格按照政策法规和物业服务合同，公开服务标准，加强与业主的沟通。还可以实施物业管理公众满意度测评制度，将业主满意度测评结果与物业公司经理考核、物业管理项目评优、物业管理招投标等挂钩，实行物业管理服务问责制。优化业主自我管理
三亚市民凌先生说，广大业主要增强维权意识，主动组建业主委员会，协助物业管理企业对业主进行教育辅导，使其增强责任意识，遵守小区管理的基本规章制度，积极协商调解各种纠纷和矛盾。
