徐晓兰
全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰说，从来没有想过每个人都在用的小小签字笔，能和高新技术扯得上什么关系。更让她没有想到的是，一支小小的签字笔居然会牵动两任科技部部长的心
徐冠华
在政协的分组讨论和接受成都商报记者采访时，全国政协教科文卫体委员会主任，科技部原部长徐冠华说，传统产业发展的问题，就是一支笔的故事
万钢
全国政协副主席、科技部部长万钢说，我国每年生产380亿支圆珠笔，但笔尖钢珠近90%来自进口，墨水80%进口或用进口设备制造。不是说什么都不进口，但必须提升中国企业在世界产业链上的位置，使价值分配更加合理
因为没有制造笔头和墨水的核心技术，卖出去一支签字笔，仅能赚到几分钱。去年7月以前，全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰，从来没有想过每个人都在用的小小签字笔，能和高新技术扯得上什么关系。更让徐晓兰没有想到的是，小小的签字笔居然会牵动两任科技部部长的心。
“一个签字笔能有什么核心技术啊？”这是徐晓兰当时最真实的想法。在她看来，高新技术，应该是和航天工业、大飞机项目、新能源产业等高精尖技术划上等号，“咱们宇航员都上天了，还会被一支笔给难住？”
带着一份好奇心，徐晓兰参与了全国政协教科文卫体委员会组织的一次关于制笔产业的调研。去年12月，形成的两份调研报告从全国政协教科文卫体委员会主任、原科技部部长徐冠华手中呈递给中央领导，并到了全国政协副主席、科技部部长万钢手里。
昨日，成都商报记者获悉，科技部已专门为制笔产业的自主创新设立了7000万左右的科技支撑计划，国家科技支撑计划项目“制笔行业关键材料及制备技术研发与产业化”的可行性论证会也已召开，很快将进入公开招标程序。
从走访调研，到项目启动，时间不过几个月。政协委员参与的调研，从纸质报告变成了活生生的现实。而这一份政协调研报告，仿佛推开了一扇制笔产业一直在寻找的窗口。
一次让人意外的调研
徐晓兰
宇航员都上天了 还能被一支笔给难住
“一支签字笔能有什么核心技术啊？咱们宇航员都上天了，还会被一支笔给难住？”
占据80%国际市场
中国制笔业获利不到10%
全国政协教科文卫体委员会办公室科技处处长王重道回忆，去年5月，全国政协领导到基层调研，偶然间了解到属于传统产业当中的制笔业，其关键技术及关键材料，国内目前都没有掌握，很多制笔企业因利润微薄存在生存危机，这因此为两个月后调研埋下了伏笔。
“一支签字笔能有什么核心技术啊？咱们宇航员都上天了，还会被一支笔给难住？”去年7月，全国政协委员江绍高、徐晓兰等组成的调研组带着一份好奇心，分别到了宁波、杭州、上海等制笔企业集中的地区进行调研。在许多制笔车间，工人们每天的工作就是不断重复地组装、插笔。一个规模大的企业，一天就能生产上千万支笔。制笔相当规模化了，为什么说利润很少呢？徐晓兰头上有大大的问号。几家制笔企业负责人告诉她，他们主要是做组装以及笔杆外壳制造，最关键的笔头和墨水都必须依赖进口，每支笔的利润只有2～3分钱。一支笔卖出去约1块钱，而在国外销售就会卖到1美元，90%的利润都被国外企业赚走了。
“笔头的关键材料是特殊的不锈钢，现在技术不够基本没有生产，墨水也不行。”徐晓兰开始有些忧虑，一支每个人几乎每天都要用到的签字笔、圆珠笔，占据了80%国际市场的中国制笔企业，赚到的利润居然只能靠规模化、相对便宜密集的劳动力来换取，且不足产业链利润中的10% 。
制笔都是民营企业
自主技术研发有困难
徐晓兰所在的调研组针对制笔行业的调研持续了5天。当地政府和制笔企业很吃惊，全国政协怎么会来调研一支笔的问题。徐晓兰和其他调研组成员却越发清晰地认识到一个事实，规模化的制笔业，几乎都是民营企业，“政府要投入的地方太多了，教育、医疗、高新产业，一支笔的关注度有多高？”
“要突破关键技术，肯定要自主研发，一台进口的笔头生产设备，动不动就要几百万，很多小企业承担不起。”徐晓兰发现，之前，制笔企业一味追求快速发展，结果做大了却并不强，靠企业自身投入来突破技术瓶颈， 实在是有些困难。
“好多制笔研究院、研究所陆续解散，结果只有上海剩了一个制笔研究所。”徐晓兰参与的调研组发现，笔头和墨水的问题，是所有制笔企业共同面对的技术问题，不尽快解决这个技术问题，中国的制笔产业发展阻碍重重。
两份沉甸甸的报告
徐冠华
传统产业利润空间大 应认真考虑
“圆珠笔利润空间很大，要创造一个比较好的环境，大力发展创新服务业。”
解决制笔业核心技术国产化
提出传统产业要升级创新
去年7月，调研完毕。全国政协教科文卫体委员会组织参与调研的政协委员以及专家开始书写调研报告。全国政协教科文卫体委员会办公室科技处处长王重道介绍，调研中，他们发现国内的企业即使研发也主要集中在外观设计上，制笔企业通常都靠数量取胜。没有核心技术人才储备，精密加工也不行。为了节约成本，不少企业将残疾人招来当工人。实际上，巴西、马来西亚等这些新兴制造国家已在快速追赶中国。这其实折射出了整个传统制造业的困境问题。去年12月，两份调研报告终于出炉。一份是解决制笔产业核心技术国产化的报告，另一份则是传统产业升级与提升自主创新能力的报告。
而在3月6日政协的分组讨论上和接受成都商报记者采访时，主抓这次调研的全国政协教科文卫体委员会主任、科技部原部长徐冠华谈到的，也就是传统产业发展的问题，就是一支笔的故事。徐冠华说，在发达国家，高技术产业在国民经济中的附加值并不算大，美国、日本、欧洲不超过10%。在关注高技术产业、战略新兴产业发展时，应关注传统产业的升级改造。徐冠华也特别提到了全国政协教科文卫体委员会围绕笔的调研。
支持发展要靠政策
科技要与经济结合
“每个人都要用笔。”徐冠华说，生产商卖出去1元钱，卖到美国1美元。算上劳动力成本、加工成本，利润只有3～5分，工人和企业进一步发展的空间有限，扩大劳动人民购买力有限。一个是圆珠，一个是墨，国内很难做好。国内企业做笔壳，做组装，拿最少的收入，而采购、物流、批发、零售、管理都在外国人手里。其实，传统产业在经济发展中占了非常大的比重，传统产业有很大利润空间，应该认真考虑。现在中国人口红利弱化，劳动力短缺日益凸显，应该发挥中国智力资源比较优势。中国的高等院校在校人数在世界排第一，应该在智力资源比较优势下，发挥传统产业，支持传统产业升级。
“圆珠笔利润空间很大，要创造一个比较好的环境，大力发展创新服务业。”徐冠华说，要支持传统产业升级，应该有正确的办法。各级政府，比较习惯用项目支持企业创新和高技术发展，对战略性产业要不惜投入。其他的制造产业，打火机、皮鞋、服装，这些产业又怎么支持？项目支持有用，必须采取，但不是很全面，特别是对传统产业的支持，没有普适性。因此要更多地靠政策，比如研究开发的税前抵扣政策。要把更多注意力放在中介机构的建设上，让科技和经济结合。在市场经济条件下，中介是实现科技和经济紧密结合最重要的形式，对所有企业普遍起作用。因为，不可能企业都和大学直接挂钩。
一场可行性论证
万钢
科技部为制笔产业的自主创新设立数千万支撑计划
“不是说什么都不进口，但必须提升中国企业在世界产业链上的位置，使价值分配更加合理。”
昨日，全国政协副主席、科技部部长万钢表示，提升传统产业竞争力。这次政协的一个提案给他触动很大。我国每年生产380亿支圆珠笔，但笔尖钢珠近90%来自进口，墨水80%进口或用进口设备制造。常用的中性笔，美国卖1.99美元，我们制笔厂利润才1毛钱。这方面进步的空间很大。不是说什么都不进口，但必须提升中国企业在世界产业链上的位置，使价值分配更加合理。
（据新华社电）
去年12月中旬，两份调研报告被先后送到中央领导和科技部部长万钢手里。王重道回忆说，仅仅过了一个星期，科技部高新司的几位负责人就赶到全国政协和调研组成员座谈，并提出了近期和远期计划。
徐晓兰说，她很高兴地了解到，之后不久，科技部专门为制笔产业的自主创新设立了7000万左右的科技支撑计划。中国制笔协会理事长王淑琴则表示，3月1日，科技部高新司组织召开了国家科技支撑计划项目“制笔行业关键材料及制备技术研发与产业化”的可行性论证会。根据科技部高新司网站上获取的消息，论证专家组认为，该项目目标和任务明确，技术路线和实施方案可行，技术创新点明确，项目的实施对我国制笔行业的可持续发展具有重要意义。专家组一致同意该项目通过可行性论证，建议尽快启动。
“下一步就是要制订招标指南，向社会进行公开招标。”王淑琴说，科技部的专项科技支持经费，在等到竞标成功，项目正式启动后会根据预算投入。成都商报两会特派记者 赵倩 北京摄影报道
