崔洁 肖水金 雒呈瑞
一起案件的被害人近日到江苏省南京市检察院公诉一处了解案件相关情况，承办此案的检察官因忙于其他事情，就叫一位并不太熟悉案件的书记员去接待。这一行为正好被部门负责人发现，不但被立即制止，办案检察官也因违反《公诉干警“两反”教育宣传口诀》(下称宣传口诀)和《公诉干警“两反”教育行为规范“十不得”》(下称行为规范)的有关规定而受到批评。
为深入推进“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，南京市检察院召开专门会议，特别针对公诉部门及公诉承办人在执法方式、执法行为、执法作风、检察职业道德、对外交往等方面存在的主要问题进行了深入梳理，提出八个方面的问题，如在对外交往中打着检察干警的旗号，外化自身身份;在保障嫌疑人合法权益上，对嫌疑人提出的问题不能耐心解答，对翻供的嫌疑人持有对立情绪，对嫌疑人的辩解不予重视，态度冷漠蛮横;接待被害人及其近亲属时，对其诉求把握不全面，没有足够的耐心，尤其是对缠访缠诉的被害人及其近亲属心理上存在厌烦情绪等，并为此出台了宣传口诀和行为规范。
宣传口诀分自身形象篇、执法办案篇、解决矛盾篇、指导服务篇、能力修养篇五个部分，从接待、讯问、庭审、指导等多个方面向公诉干警指出应注意的问题和改进的建议，并进行警示提醒。如针对讯问犯罪嫌疑人的“口诀”是:“嫌疑人人权要重视，非法证据要排除;遇到翻供细心问，不图省事最应该。”接待被害人的“口诀”是:“被害人到检察院，笑脸相迎门自开;诉求全面来把握，说法释理要和蔼。”全文以整齐的七言警句形式成篇，每部分16句，读起来朗朗上口，易于记忆。
行为规范则主要针对公诉干警最易出现的十个问题，如在办案中办人情案、泄露案情、徇私枉法等错误和违法犯罪行为，生活中有打牌赌博、违章行车、去娱乐场所等作风问题和违规行为，用“使不得”、“做不得”、“干不得”、“办不得”等通俗的语言，告诫每一名公诉干警，千万不能有这些特权思想和霸道作风。
南京市检察院代检察长葛晓燕告诉记者，公诉部门作为与犯罪嫌疑人、被害人、律师等接触最多的部门，如存有特权思想和霸道作风对检察机关极易带来负面影响，宣传口诀和行为规范针对性强，它们的出台对规范公诉干警行为具有重要意义，对全市检察机关“两反”教育活动有示范作用。(本报记者崔洁 肖水金 通讯员雒呈瑞)
