□本报记者 阙爱民 陈 慧 王冠星 郑兴华
若不是那块印有“湖北、河南孟楼”双面界碑的提醒，真不知道，我们的一只脚在湖北，另一只脚已踏进了河南。
2月20日，沿着231省道行至孟楼镇时，但见这里路相通，楼相连，店铺一间挨一间，一石之隔的湖北老河口孟楼镇和南阳邓州孟楼镇，早已不再是19年前经济日报记者许宝健眼中那么界限分明。
1992年5月5日，《经济日报》刊登的《从孟楼到孟楼》，湖北孟楼因其繁荣、开放受到赞赏，而河南孟楼则给人留下了贫穷、封闭的印象。
若干年后的今天，站在宽阔的宝健路上，河南孟楼镇长秦大栋颇有感触：“经过多年的你追我赶，鄂孟以商贸为主、豫孟以工业为主的格局大体形成，应该说是互补双赢，关系也更近了。”
交融的不仅仅是孟楼。
联合起来闯“江湖”
翻开中国中部版图，秦岭余脉东北绵延出八百里伏牛山，大巴山横亘于川陕鄂边境，桐柏山、大别山与之遥相呼应，形成一个巨大的盆地。襄阳、南阳、十堰、安康、商洛等散落在盆地到山区的过渡带上，他们山相连、水相依、路相通、习相近。
因为远离省会中心城市，这一区域发展相对滞后。当改革的大潮在沿海风起云涌之时，南襄盆地仍一片寂静。
“穷兄弟们联合起来，资源互补，互惠互利，共同发展。”襄阳、南阳坐不住了，1986年，时任南阳地委书记的李金明大声疾呼。
时年9月，毗邻的八个市地首脑齐聚襄阳，举起了“鄂豫川陕四省毗邻地市经济技术协作区”的大旗。约定如下：打破地区、行政分割，实现生产要素的合理流动和资源的优化配置！组建大型企业集团，加快科技、贸易、市场的联合进程……
在那个物资匮乏的年代，刚刚成立的协作区在襄阳举办了第一届物资交易会。如今任职荆门经济技术协作办公室的黄爱萍，给我们描绘1990年在荆门举办的物资交易会盛况时，只用了八个字：“琳琅满目！万人空巷！”
据襄阳市招商局局长王鹏介绍，物资交易会连续举办了十年，总交易额高达110多亿元。同时科技开发、资金拆借，创建技术、人才市场等，也搞得红红火火。
区域经济的活跃，吸引了相邻地市的竞相加入：先是湖北随州、神农架林区，（下转第二版）
（上接第一版）随后河南洛阳，最后连重庆开县、奉县也参与进来。协作区的触角开始冲出盆地，向西部延伸，其发展顶峰时，共有15方代表参与举办大型活动。
因此，2000年，协作区更名为“中西部经济技术协作区”，覆盖人口已超过5000万，面积占到了全国的2.1%。
从诸葛亮到沼气汽车
从南阳出发，沿樊魏高速一路向南，便到了汉江之滨襄阳。
宽阔的诸葛亮文化广场上，号称全国最大的孔明先生铜像引得不少游人驻足。前来迎接我们的襄阳招商局副局长陈良介绍，去年9月底襄阳举办诸葛亮文化旅游节时才叫热闹。百万学子齐诵《诫子规》，还创造了世界吉尼斯纪录呢。
巧的是，襄阳的诸葛亮文化旅游节刚刚谢幕，南阳的诸葛亮文化旅游节就开锣了。双方对诸葛亮文化品牌的重视，可见一斑。
楚汉之地，兵家必争。从南阳的卧龙岗，到襄阳的古隆中，及至汉中的定军山，这一区域演绎了太多的诸葛故事。争论虽未停息，但双方更多考虑的，则是如何共赢。
协作区连横的得意之笔，就是旅游。
1995年，在襄阳承办的协作区大会上，就提出要开发“许昌—南阳—襄樊—汉中”三国文化线路。时隔10年，还是在襄阳，协作区又发表了“襄樊宣言”，承诺携手打造无障碍旅游协作区。整合十堰、南阳、襄阳、荆州文化游线路，推出“洛阳观花、南阳赏宝、隆中览胜、武当问道”的休闲游线路，协作区之间产品互推、市场互动、优势互补、利益共享。
今年的春节黄金周，南阳各大景区游客爆满。南阳旅游局局长黄乐说，如今南阳旅游市场，省外游客已占到了一半，这与协作区成员间的频繁互动有很大关系。
修路，则是协作区连横的第二大成果。
南阳经协办主任唐跃鹏给我们讲述了这样一件事：1993年，南阳代表刘振山前往陕西商洛参加协作区协调会，沿312国道翻越秦岭时，车翻人伤。
茫茫秦岭，阻隔了合作与交流之路。因此，1996年，在南阳承办的协调会上，提出打通各方之间的“断头路”，改造原有的国道、省道。312国道内乡—商洛段拓宽改造项目，就是在这次会议上达成共识的。
其后，协作区还联合向国家申报修建沪陕高速，使之提前两年动工。还有，西康高速、安十高速先后建成通车……
路通了，兄弟间走动得更勤。
荆门的金龙泉啤酒沿着荆襄高速，俏销南阳；邓州穰东与襄阳新华服装市场，有了207国道的畅通对接；在十堰前往山东的231省道南阳境内，准备建设大型汽车改装厂。
襄阳、荆门等湖北9市汽车烧的乙醇汽油，其中添加的乙醇全部来自南阳天冠集团；南阳与湖北东风集团准备签订战略合作协议，联合开发推广沼气汽车……
呼唤大协作
一年一度的协调会是中西部协作区的重头戏，最近一次是去年10月19日在湖北荆门召开的。负责此次会议联络的荆门经协办的黄爱萍向我们透露，原有的12个基本成员单位，只有10个到场。
不可否认，上世纪90年代后期以来，大型的、纯粹的物资交流活动没有了市场，协作区的活动逐步演变成高层论坛和联席协调会，合作的层次虽高，内容却显单一。
2000年，为呼应西部大开发，协作区12方中11方聚首北京，提出了打造秦巴经济走廊。此项目被科技部列入国家软科技项目，但实际落实的效果，并没有各方想象的那样理想。
南阳市市长穆为民说，在多年的协作过程中，南阳连南启西，成为中原腹地向中西部对接的前锋，协作区也在产业转移、大交通格局营建、环境保护、旅游合作等方面达成多项共识，但由于组织机构、利益协调机制等多种“壁垒”存在，合作有待进一步突破。
“说到底，是因为协作区本身是个松散性组织，没有权威的协调机构。各方不能抱成一团，通过的一系列文件、优惠政策大多没有兑现。”在协作区创办的刊物供职了近18年的刘保成如此认为。
襄阳招商局副局长许红洲说：“协作区交流得多，落实得少，问题很多，但关键是没有一个国家层面战略上的支撑。河南提出建设中原经济区，值得关注！”
1月26日，好消息传来：中原经济区建设被纳入《全国主体功能区规划》，上升到国家战略层面。
2月25日，正在南阳周边调研的南阳市委书记黄兴维告诉记者，省政府已出台支持南阳发展意见，计划五年时间，把南阳建设成豫鄂陕省际区域性中心城市和综合性交通枢纽，建设成新能源、光电、重大装备制造基地和高效生态经济示范区。我们也将研究支持周边发展的优惠政策，强化对接。相信有了政策的支持和具体的操作规程，区域协作定会迎来新一轮发展的春天。②9
