□本报记者 黄露玲 马清伟 报道
编者按
随着城市化进程的不断加快，“民工荒”已不仅仅是存在于冬春之交的偶然现象，而逐渐成为近两年持续困扰城市发展的因素之一。
从最初不为人所关注的“外地人”，到如今城市生活的重要组成部分，越来越多的人们开始反思农民工的价值和尊严。
正月十五过后，又一波农民工返城潮即将到来。从本期起，济南新闻将推出系列报道——关注城市“用工荒”，对“用工荒”的结构、成因、破解之道、发展趋势等予以关注和剖析。
“用工荒”考验节后市场
春节刚过，劳碌了一年的人们还没有从节日的气氛中回过神来，一场静悄悄“危机”却已开始困扰那些早起觅食的“鸟儿”，这就是眼下诸多企业所面临的“用工荒”问题。
记者沿着省城店铺林立的山大路一路向南走下去，发现几乎所有商店的门窗上都贴了醒目的“招工”标示。
记者在黄台南路发现了一家名叫“把子大肉”的米饭铺。这是一间小得不能再小的门脸，里面密密地摆着六张油乎乎的小桌子。新年伊始，生意出奇地好。店里现在很缺人，胖老板一口气道出了三四条用工标准:家里不要太远；年纪不要太小，这两条主要是针对先前“不告而别”的年青服务员的；最后一条，也是最最重要的一条，就是一定要踏实肯干。包食宿每月1000元的工资水平老板娘自己也觉得有点低，但对于像她这样连饭馆都算不上的米饭铺来说，这已经是她所能给出的最“优厚”的待遇了。
山大路北头的梁伟菜馆规模较大，一共上下两层楼。门外贴的招工告示上写着招厨师2名、服务员3名、帮厨3名、清洁工2名。这家店现在只有老板一家四口在忙活。中午12点，楼上楼下一共差不多坐了有八九桌客人，却只有老板一个人在炒菜，老板的妈妈负责传菜，老板娘和老板女儿一人负责楼上，一人负责楼下，一家四口忙得不可开交。据介绍，他们给新员工开出的工资待遇是包食宿1200元/月。虽然到现在为止还没招到什么人，老板娘却并不着急，因为大多数打工者都要等到元宵节之后才会出来找工作。另一方面，对于招聘员工他们同样抱有“宁缺毋滥”的态度，关键还是看人怎么样，如果确实踏实肯干，能够长期待下去，工资待遇完全可以再商量，不过老板娘也坦承上调的幅度不会太大。
从“季节化”到“常态化”
尽管不少店家仍在期待正月十五过后的农民工返城潮能缓解“用工荒”，但济南华杰人力资源管理有限公司总经理、高级人力资源管理师班雪对此不抱乐观态度。在她印象中，从2009年下半年以后，“干这行就越来越难了”。
“自从初七正式上班之后，天天都有要人的电话，现在都不敢接单子了。”班雪的公司在菏泽、临沂等劳务输出大市都设有招聘点，每年节后就开始忙着招工了，但今年直到现在也没有招到多少人。“菏泽原来遍地是劳务中介，到去年底已经关门了一半左右，招不来人啊。”班雪说。
班雪告诉记者，“用工荒”主要集中在餐饮、美容美发、快递、家政等服务行业，这些行业往年仅需经历春节前后“用工荒”的阵痛，但这两年却是“一年四季都缺人”。在班雪看来，服务行业提供的薪资待遇较前几年已经有了大幅提高，月薪千元以上，吃住全包，有的企业甚至提供社会保险、工伤保险等，“比不少大学生白领的收入水平强多了。”
山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授王忠武认为，“用工荒”需要从需求和供给两方面来看。一方面，我国的GDP总量在最近几年全球经济形势比较低迷的情况下仍然快速增长，基本上每年都接近或达到两位数，尤其是劳动密集型的加工制造业和服务业等第三产业，对劳动力的需求量每年都在增加。另一方面，我国社会的人口老龄化问题日趋严重，年轻人口在总人口中所占的比重处于基本平稳甚至略有下降的趋势。这样，一方面是经济快速发展带来劳动力需求越来越大，另一方面是劳动力供给已经基本维持在一个比较平稳的状态，长此以往，双方之间的的缺口越来越大，“用工荒”也就逐渐由一个季节性的问题变成了一个常态化的问题。
培训体系不完善致“结构性用工荒”
相对于餐饮行业的“求贤若渴”，一些对技术要求更高的服务行业对劳动力的需求似乎并不急迫。在一家名为“顺捷开锁”的店铺挂出的招收开锁学徒的启事上，学徒工不但没有钱拿，还要先交2000元学费。店主解释，现如今开锁已成了一门有很高技术含量的职业，像防盗门锁、保险柜锁以及汽车上用的芯片钥匙、遥控器等，跟过去用大锤一砸就开的铜锁完全不可同日而语，用2000块钱换一门手艺一点都不贵，而且开锁手艺学成后完全可以自己开店，那挣的钱就不是一千两千了。
小汤是“顺捷开锁”店内现在唯一的员工，来济南学开锁已经半年多了。记者开玩笑问他怎么受得了店主如此的“剥削”，他笑着说自己现在已经“出师”了，是按照正式员工对待的，每个月至少有2000多块钱的工资，偶尔生意好的情况下还能拿到三四千元，这样的收入在一同来济打工的朋友中算是高的了。
同样，在汽车修理、装饰维修、图文设计等需要一定技术或者手艺的行业，技术是区分工资待遇的唯一标准。对于没有经验的求职者，用人者往往只愿意支付很低的工资报酬；但他们同时又非常渴求那些已经有技术在身、可以独立开展工作的熟练员工，并且会很慷慨地根据业务量来相应提升这些员工的待遇水平。
王忠武表示，劳动力市场的供给和需求不平衡还表现在供给结构和需求结构的不匹配。目前我们国家的职业技能培训体系和相关制度还不完善，这就造成了只会简单劳动和纯体力劳动的劳动力很多，但这样的职位一般工资待遇比较差，大家都不愿意干；而需要一定知识和技能的职位对劳动力的要求又比较高，同时他们还面临着高校扩招以后大批未就业毕业生的竞争，所以就会产生农民工就业“高不成低不就”的情况。
