和谐新卫城 幸福新家园
大众网-大众日报
□薄克国 丁健 张和军 报道
从整治环境入手打造魅力新区
明清古卫、工业强镇、山海新城、交通枢纽、城市节点、人文胜地……拥有众多“光环”的胶南市灵山卫街道办事处,在青岛胶南同城发展时代孕育着新一轮的腾飞。
两年前,刚到灵山卫街道办任职党工委书记时,刘玮形容自己满眼是工作:“灵山卫需要转型发展、激情创业,群众反映的热点难点问题亟需解决,片区改造工作需要闯路子、创经验……”
刘玮选择了从整治环境入手。工作之余,他用相机拍摄了大量照片,做成课件,在街道党员干部会议上播放:护城河污水横流,垃圾堆积;违章建筑比比皆是,到处乱搭乱建;垃圾搜集点清运不及时……
面对脏乱差的城乡环境,一场环境综合整治的战役打响了。街道干部、党员、居民齐动手,清理卫生死角,清运垃圾5万多立方米;清理护城河,硬化道路;添置、更换垃圾桶,重要节点时时保洁;栽花植绿,栽植行道树,铺设人行道板;上路灯,清理小广告,清理违章建筑……
当年在胶南市镇处环境综合整治考核评比中,灵山卫不仅取得小组第一的好成绩,更展现了灵山卫魅力新区的形象。
立足地域优势搭建四大产业平台
在胶南市新的城市总体规划中,灵山卫被定位为以休闲度假、文教商贸为主的东部城市新区。
由胶南灵山卫办事处引进的小珠山休闲度假项目近日奠基。该项目引进世界顶级的新加坡悦榕庄酒店管理集团旗下超五星级悦榕庄酒店品牌,对于提升灵山卫、胶南市乃至青岛市知名度,提升城市对外形象,带动产业转型发展,都具有重要意义。
针对辖区产业形态落后、资源利用效率低、经济发展后劲不足的状况,重新审视灵山卫街道在胶南市发展格局中的功能定位,充分发挥“山、海、文、邻”四大优势,是灵山卫街道党工委在组团发展中,准确把握科学发展实质,破解发展难题的主基调。
立足地域优势,科学规划产业布局,灵山卫街道从东西南北四个方向,推进产业平台的搭建。根据规划,以四大片区为支撑,突出各片区优势特色,以旧村改造和片区开发为抓手,拓宽发展空间,着力打造产业发展平台,以小珠山休闲度假、月亮湾康大酒店等高端现代服务业项目为点,以四大片区为面,以灵海路十里商业长街为轴线,点线面结合,发展现代服务业及传统特色商业,加快提升产业发展水平。
白果树片区综合开发项目规划建设集五星级酒店、学校、商业、居住等多功能为一体的城市综合体项目。鑫都汇商贸城规划建设超市、特色商业步行街、美食街等项目,该项目建成后,将极大地带动灵山卫西区商业中心、文教中心发展。
在这四大产业平台的带动下,灵山卫镇域和村级经济正蓬勃发展。
一碗水端平带来多赢
去年12月初,灵山卫街道启动了小洼村、赵家庙村拆迁改造工程。这两个村位于黄海学院周边,两个村拆迁共涉及580户、655处房屋,拆迁总面积11万多平方米。
“经过细致的工作,10多天的时间完成了全部签约。关键是我们实现了改造政策一碗水端平,把握群众利益至上原则,以和谐的党群干群关系推进村庄拆迁,最终赢得和谐拆迁改造。”灵山卫街道办事处党工委书记刘玮说:“片区改造后可以形成一个新的农村社区,居民的生活质量可以得到非常大的改善,村庄的集体经济可以得到比较大的发展,群众的福利待遇有了保障。”
2009年以来,灵山卫共有13个村参与拆迁改造,累计完成拆迁35万平方米,新开发建设36万平方米,是组团整治战略实施以来,开发力度最大、成效最显著的时期。
拆迁改造工作中,注重创新,提升工作水平,在小珠山项目村庄搬迁中实施的“和谐拆迁”、“生态拆迁”;在坟墓搬迁工程中实施的“村村结对帮扶法”、“分层抓阄法”;在窝洛子片区改造中创新的“提前签约法”等,创造出了一整套相关问题的解决办法,解决了拆迁工作中遇到的难题。
和谐拆迁改造,灵山卫希望实现“老百姓得实惠、村集体得发展”的富民强村发展目标。通过拆迁,使失地农民纳入养老保险范围,解除了后顾之忧。村集体得到快速发展,原在办事处中下等水平的拆迁村摆脱了历史陈账和经济负担,每年通过经营发展用房可稳定增加200—300万元经济收入,除保障村民基本生活外,通过发展实业进一步壮大了集体经济。