记者走访发现广州公共场所虽贴有禁烟标识 不过吸与不吸全凭烟民自觉
5年前的1月9日，中国政府正式成为世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约国并承诺：在《公约》生效满5年的时候，在包括室内办公场所在内的所有公共场所及公共交通工具上实行100%禁烟。但5年过去了，中国总体控烟效果仅得到37.3分，与《公约》要求的60分及格线相差甚远。
中国控烟失败？广州情况又如何？在控烟之路上，广州一直很“前卫”：不但与银川、上海、杭州等地一样，成为率先出台公共场所控烟条例的少数几个城市之一；而且《广州市控烟条例》是我国内地第一个将办公室纳入控烟范围的地方性法规。
截至现在，该条例已实施四个月余。记者走访街头、走进“无烟医院”、并采访了控烟部门和控烟专家，发现要想严格控烟，确实操之不易。
文/记者涂端玉
实习生李天研
街头走访：300米内遇到11位烟民
昨天下午4时，记者从地铁公园前站D出口开始，沿着大马站一路走到西湖路，短短约300米路程，就遇到了11位烟民。记者数了一下，总共10男1女，以二三十岁的年轻人居多。女性吸烟多数都以情侣档出现。
记者一路走来，还看到了多位“校服烟民”。在西华路和安街一间小食店门口，3名身穿中学校服的男生围坐一桌，一边等餐，一边老练地吸烟闲聊。
公共场所多贴有禁烟标识
记者昨天走访北京路各大公共场所，包括商场、书店、餐厅、KTV时发现，几乎全部贴有禁烟标识，除KTV内仍有烟味外，其他场所都不见公然吸烟者。
位于北京路的某KTV虽然在走廊入口处张贴了“禁止吸烟”且过道内未见烟民，但整个室内环境却隐约弥漫着烟味。
北京路新华书店是记者本次走访所见禁烟标识最为完善的公共场所。一楼不到800平方的面积，密集张贴了超过10张禁止吸烟的标识。从一进门开始，禁烟提醒就三步一个地在眼前接连出现，左右对称布置。现场数十位看书人，全都没吸烟。
专项检查：很少见到市民“劝阻”吸烟者
广州市爱卫办有关负责人介绍，2010年10月下旬全市范围控烟联合督导行动中现场调查显示：过半应控烟公共场所内仍放置有烟灰缸；市民对自身控烟权利知晓率仅67%；对投诉热线12319的知晓率只有4.3%。
据介绍，在此次调查中，工作人员走访二十多家有吸烟者的公共场所发现，没有一家场所的管理者肯“出面”劝阻违规吸烟行为。
此外，调查人员检查后发现，即使拥有吸烟区，基本上所有餐厅的室内吸烟区也都不符合要求；而宾馆的室内吸烟区也有近七成不达标。
记者从广州多家三甲医院得知，虽然都为“无烟医院”，但在院内身体力行者仍主要是医护人员，对于少部分病人和家属的劝阻仍存在一定阻力。
“像急诊室、ICU病房、手术室外，经常可以看到在等待‘生死通牒’的患者家属心情烦闷地边抽烟边走来走去。”中山大学附属某医院一位行政人员告诉记者，虽然理解家属的心情，但毕竟“无烟医院”的非吸烟区域就包括以上这些重点地方，医务人员还是会劝阻。
控烟：今年广州将加强执法力度
记者从广州市爱卫办得知，今年全市将加强控烟执法力度。“近期或将开展‘控烟执法行动周’，有15个部门将长期参与控烟执法。目前广州市食品药品监督局、文广新局以及体育局都有相关具体的控烟执法方案出炉。分别负责餐饮行业、娱乐场所、体育场馆的控烟执法。而旅游局将对旅游景点、工商局对各大商场等进行控烟执法。”
爱卫办有关负责人表示，除此以外，广州市爱卫办还将每年组织最少两次大规模联合执法督导行动。
建议：对烟草变相广告应严加监控
“其实并不能说控烟完全失败，只是相对于当年的承诺，数字没有达标。”昨日傍晚，广东省控烟协会一位负责人接受记者采访时表示：“你们媒体现在这么重视，就已经是控烟成果的一部分表现。”他认为，五年来，无论社会还是市民个体，对于吸烟、控烟的态度都有了很大改变。“现在办公室吸烟者都知道注意一下，不让同事抽二手烟。”
他认为，要想更好地控烟，首先就得做到“有法有人执”。“广州市虽然有法规了，但如果监督不到位，罚款不执行就还是空架子，另外，还应加强对于烟草变相、隐性广告的监控。”
