美国拉拢巴基斯坦离间中巴关系力不从心
世界报
“收买”巴基斯坦咋这么难?
打着“反恐”旗号、竭力离间中巴关系,美国人仍是力不从心:
□本报专稿 刘逆之
在现实主义支配的国际关系领域,国家之间更多的是利用与算计;在强权政治横行的世界,道德与真情似乎为实力所唾弃。但是,一则违反现实原则与强权逻辑的国家间传奇却在喀喇昆仑山见证下倾情演绎着中国与巴基斯坦这对“兄弟国家”间的患难真情。
当2010年岁末,中国总理温家宝乘坐的飞机降落在巴基斯坦的土地上,21响礼炮响起,巴基斯坦总理吉拉尼率领20多位内阁部长和参谋长联席会议主席、海陆空三军参谋长组成了罕见的迎接队伍。
巴通社网站专门开辟了中国总理访巴的专题,并配以醒目标题:“欢迎温总理来巴基斯坦。”巴驻华大使马苏德·汗表示:“巴基斯坦人民都为能见到温总理而十分激动,因为巴基斯坦人民一直十分尊敬中国,温总理代表的是我国最为珍视的国家。”
中巴关系的亲密令绞尽脑汁“收买”巴基斯坦的美国颇为不爽,美联社醋味颇浓地指出,巴以最高级别军礼待遇欢迎中国。中国被视为巴在该地区“全天候”的朋友,与只适用“好天气”的美国朋友显然不同。
在2010年巴基斯坦洪灾中,美国反应出奇迅速,援助异常慷慨,出钱出人十分卖力,并且还不时奚落“中国哪儿去了”。然而,面对“比喀喇昆仑山高,比海深,比蜜甜”的中巴友谊,美国的收买和挑拨却显得苍白无力。当温家宝总理在巴基斯坦签下350亿美元经济协议后,美国《华尔街日报》不无失落地表示,美国只能眼巴巴看着他们越走越近,而对拉拢巴基斯坦没有任何底气。
这令深谙金钱就是力量的美国人傻眼了,“收买”巴基斯坦咋这么难?也许美联社的一句话说出了点门道:巴基斯坦认为中国是能“共患难”的,不像美国“只能同安乐”。
美国卖力“收买”
对巴基斯坦的“收买”,美国没少费功夫,别的不说,连美国总统奥巴马也绞尽脑汁。2009年1月奥巴马上任之后,美国对巴基斯坦的支持一直源源不断。吝啬的美国国会当年年内通过法案,授权政府此后5年向巴基斯坦提供价值75亿美元的直接支持,帮助巴基斯坦建造学校、医院及修路等;2010年8月,在巴基斯坦遭受史无前例的特大洪水袭击后,美国又承诺向巴基斯坦提供1.5亿美元救灾援助,加上此前公布的20亿美元军事援助,自奥巴马上任以来,美国对巴基斯坦的援助总额创纪录地直逼百亿美元。
为自己的慷慨邀功之余,美国不忘指责中国的“小气”——美国负责巴基斯坦和阿富汗事务的特使霍尔布鲁克带领的美国官员一直在讥讽其他国家做得不够。他抱怨说,美国为巴基斯坦提供了这么多物质与财政援助,但大部分巴基斯坦人不喜欢美国,却把中国当成好朋友。他甚至毫无外交礼貌地奚落道:“巴基斯坦的全天候朋友哪里去了?”
干点“好事”就唯恐天下不知的美国式表演、没有风也要弄出三尺浪的西方式挑拨令灾难中的巴基斯坦人极为不满。
有巴基斯坦媒体表示,相对于不知要多少天才能到的美钞,中国的紧急物资早已到了灾民手里,大灾当前,只做不说的中国朋友哪有时间炫耀?巴基斯坦《每日邮报》社论指出,如此嘲笑巴基斯坦真正的朋友完全是无理取闹,因为每当巴基斯坦在艰难困苦的重要关头,中国总是伸出援助之手。而美国只有需要巴基斯坦时才会过来帮忙,不需要时,就会把巴基斯坦一脚踢开,甚至还对巴实施压制、禁运和制裁措施。
社论一语道破玄机,从上世纪90年代抛弃巴基斯坦,甚至差点令巴基斯坦遭到灭顶之灾的美国时隔多年后,为何突然对这位昔日“弃友”热情有加?
美国人倒是爽快。美国《大西洋月刊》在题为“美军应介入巴基斯坦洪灾的4个理由”的评论文章指出,巴政府现在对洪灾有些鞭长莫及,如果驻扎在阿富汗的美军进入巴基斯坦,利用其庞大的运输力量及建筑材料提供救援,将会有多种好处。这厢大浪滔天尸骨未寒,那边却在算计军队借机涌入的好处,美国的吃力不讨好,一言以蔽之:机关算尽太聪明。
巴基斯坦“不领情”
基地及塔利班是美国必欲除之而后快的头号“眼中钉”,而要跟这两个冤家算总账,巴基斯坦是近水楼台,利益当前,一向眼高于顶的美国不得不放下“傲慢与偏见”,强挤笑脸,迎向巴基斯坦。
然而美国终究是美国,给了钱就是爷的理念令其始终把自己的利益凌驾在他国之上,没两天,把个巴国搞得鸡飞狗跳人上墙。2010年9月,美军驻阿部队在巴发动越境空袭,炸死三名巴基斯坦士兵,舆论纷纷指责美国仅是基于自私的安全利益才与巴结盟,巴政府也一度关闭北约补给车队通往阿富汗的边境要道以示抗议。据印度门户网站oneindia 报道,巴外交部长在哈佛大学称,“你们(美国)必须尊重我们的主权完整,伊斯兰堡是美国的盟友,而不是附庸国”。他表示,“我们处在一种复杂的邻里关系里,即使你们离开了阿富汗,我们仍将生活在这种复杂的关系中。我们必须准备完善以防万一,我们必须保卫我们的边境。”
撒了票子,壮了胆子,就以为可以为所欲为,连别国的主权也不顾不管,痛下狠手,无怪乎巴基斯坦民众要走上街头大呼反美了。巴基斯坦曾在相当长一段时间里充当过美国的盟友,两国在1954年就签订了共同防御援助协定及双边防御协定。后因与印度大搞核竞赛,美国借口违背核不扩散体系,于1990年10月起停止对巴军事和经济援助,两国关系迅速转冷。在美国看似“大义凛然”,巴国却备感世态炎凉。
“在致力反恐、打击对双方都构成威胁的极端分子方面,巴基斯坦是美国最强力的合作伙伴。”美国国务卿希拉里这句无心之言,恰恰道尽了美巴关系的暂时性与局限性。与美国“单打一”的“生意经”不同,中巴关系却显得与利益算计的现实主义国际关系原则“格格不入”。
“收买费”犹如“拆迁款”
《印度时报》针对温总理访巴报道称,巴基斯坦一直接受中国的援助,现在又和中国签订大单,“中国和巴基斯坦如果不是盟友,简直就违背了上帝的意志”。此话醋意十足,却一语道破了中巴关系之“铁”。
中国人不会忘记,在四川汶川地震中,巴基斯坦“动用国家全部的运输机”、“搬光国家战略储备的帐篷”倾囊相助。而在面对威胁重重的复杂地缘政治环境中,巴基斯坦对中国也是有力出力。
清华大学国际传播研究中心主任李希光撰文称,中国未来崛起需要在巴基斯坦冲破他国包围,以确保中国能源安全。从最近美国在黄海、东海军演看,一旦中美发生军事对抗,中国应战能力将受到从陆上进口重要原料能力的制约。巴基斯坦一再表示,希望建设从新疆经吉尔吉特到达巴南部出海口的铁路和油气管道,成为中国产品走向世界的“贸易走廊”和保障中国能源安全的“能源走廊”。经由巴基斯坦伸张陆权以对冲美国海上霸权,其战略意义深远而巨大。
对于现今对巴政策的尴尬,美国《战略论坛》杂志曾郑重建议:美应改变南亚政策,重点关注巴基斯坦。文章指出,巴是“基地”组织国际行动的总指挥部、阿富汗塔利班武装的重要势力范围。如果巴基斯坦极端主义的发展势头不能得到遏制的话,他们可能会对美国及其盟友的利益造成实质性损害。文章认为,美国出兵阿富汗直接导致了巴基斯坦国内局势的进一步恶化,美国在阿富汗的军事行动最大的副作用就是激化了巴基斯坦的社会矛盾。比起在阿富汗的战争,推动巴基斯坦的经济发展和必不可少的社会改革应该在美国的南亚政策里占据更重要的位置。
美国媒体不久前也引述一些驻阿富汗美国军官的话说,美方打算派遣特种作战人员进入巴基斯坦,扩大在巴军事行动,以搜捕“基地”等极端组织的高层人员。
然而,小算盘打不过大情义,当美国为了自己的“豪宅”安全,强行拆了伊拉克人的家,强行拆了阿富汗人的家,现在又来强拆巴基斯坦人的家园时,这种“帮助”真的受欢迎么?这种补偿款式的“收买”真的奏效么?