《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）出台了。
也许您的孩子现在仍嗷嗷待哺，也许您的孩子正在幼儿园咿呀学语，也许您的孩子正上高一，2年后即将迎来高考……作为未来10年我市教育发展的指导，《纲要》所传递出的信息，将对您孩子今后的教育产生一些影响。昨天，我们聚焦了《纲要》中一些大家普遍关心的话题，看看会有啥变化。
学前教育：小区幼儿园打主力
程江是一位小学老师，儿子快1岁了，孩子还没出生，他就去附近的一所公办幼儿园登记排队了，最近，他在网上看到这所幼儿园到2012年的招生已经结束……程江说，对于绝大多数的爸爸妈妈来说，就近、质量、收费是选择幼儿园考虑的三个要求，幼儿园公益性、普惠性原则怎么体现？
《纲要》中，特别支持“积极普及学前教育”：“城镇小区的幼儿园作为公共教育资源可由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。未配套建设幼儿园的城镇小区，按国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园应同步规划、同步建设、同步交付使用。”
到2012年，普及学前一年教育，学前三年教育毛入园率达到75%。实施学前教育推进工程三年行动计划，新建和改扩建乡镇中心幼儿园700所。
高考：“学习成果鉴定”作录取依据
昨天，今年刚上高一的艾莉听说《纲要》出来了，很关心自己上高三时，会怎么考大学。
2008年5月27日，我市高考改革迈出了跨越式的一步，市教育宣布，在当年首先增加“自我评价”，让考生来评述自己的优缺点，为录取高校提供参阅。其实，“自我评价”只是高考录取改革的一部分，它属于终结性评价，在前面还有一个过程性评价。
从高中入学起就开始记录成长轨迹的一整套资料，包括学生的兴趣爱好、平时表现、贡献、特长等，能全面综合反映一个考生的能力，而这就是过程性评价。目前，我市已开始实施，预计到2012年时完成过程性评价和终结性评价的结合。
《纲要》：实行学业水平考试与综合素质评价相结合的普通高中学习成果鉴定制度，并将结果作为高等学校招生录取的基础依据。改革高等学校入学考试报名制度，探索考生考籍社会化管理办法。
“这当然好了，如果是优秀学生，平时表现肯定一如既往的好，高考成绩有临场发挥因素。”艾莉说。
校长：不再是官职级替代行政级别
《纲要》：“克服和纠正学校行政化、‘官本位’倾向，逐步取消各级各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，实行校长职级制。”
“一个根本不懂教育的人，可能被上级‘安排’下来，成为一名校长或副校长。”一位市重点中学校长告诉我们，有的校长为了升迁，也会把主要精力放在追求政绩上，为求“被发现”， 渐渐就忘了学校和教育教学这份职责。
取消行政级别和行政化管理模式，校长们又回到了专职路上，那他们又会带来哪些改变呢？
“首先肯定是确定准入门槛，既然不谈级别了，那就谈专业，谁得行谁上。”区县一所市级重点中学校长说，以后能不能当校长，得看你在教育方面的成就，这是真本事，与仕途无关。“听说校长职级也有高有低，这与业绩和待遇是挂钩的，一二年会评定一次，这样公平。”
师德：建职业道德“信誉记录”
《纲要》： “建立教师职业道德信誉记录制度，将师德师风作为教师年度考核重要内容和评优奖励的重要依据……严禁教师利用职务之便动员、组织或强迫学生接受有偿补课。”
邹红是十八中的一位老师，工作还涉及到学校的管理，也是一名学生家长。作为一名家长，邹红感到，当前的形势，的确是良莠不齐，让人担忧，有时候，孩子能否遇上一个影响他一生的好老师，好像是撞运气。
邹红认为，建立“教师职业道德信誉记录制度”是教师师德师风建设中的一大亮点，但是，会不会流于形式？成为无辜教师被人报复的机制？邹红说，关键是怎么组织实施，谁来记录？怎样记录？能否引入家长监督机制、社会监督机制？建立“教师职业道德信誉记录制度”是对老师的监督，是给家长说话的平台，更是对老师沉下心来教书育人的鼓励。
减负：考级和竞赛成绩不作为入学与升学依据
《纲要》： “各级政府要建立学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，不得以升学结果作为评价学校的唯一标准，各种考级和竞赛成绩不得作为学生入学与升学的依据……严格控制作业量和考试次数，纠正单纯以考试成绩衡量学生学业和评价教师业绩的倾向……共同减轻学生课业负担。”
在张茜看来，女儿很优秀，上小学五年级了，不仅获得过“小小实验家”奖，擅长朗诵，多次参加诵读表演，钢琴9级……女儿的这些成绩，都是在张茜一步一步的“引领”下实现的。
“上好中学的砝码，考级、竞赛与升学无关了，考来有什么意义？”张茜顿时陷入迷惑中，她想了想，“也有朋友曾经提醒我，对于女儿的教育是不是激进、功利了？可能是我自己想得功利了，不过，女儿参加了比赛，还得了奖，过级也通过了，不管和上中学有没有关系，说明女儿的综合素质还是不错的，殊途同归的！”
本报记者 高敏 牟晓辉 实习生 王一乔
