泄私渠道太多难堵 法律依据不足难罚
金羊网-新快报
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专家提醒市民对非必要透露的信息应守口如瓶
■统筹:新快报记者 肖萍
■采写:新快报记者 曹晶晶 李国辉 实习生 李慧
近万名番禺华南板块业主的个人资料泄露?!这份长达170多页的名单让不少业主心惊惊。虽然涉及的市民可以报警处理,但法律界人士的看法仍然令人不安:由于目前尚无专门的法律进行保护,使得惩戒措施执行起来很难,而且个人资料可能泄露的渠道非常多,堵都堵不住。
求职买房印名片都可泄私
虽然有迹象显示被曝光的极可能是一份几年没更新的“过气资料”,但如此详尽的家庭住址和手机号码,仍然令许多业主心惊惊。在老百姓的印象中,网上泄露的身份证、电话号码多为明星,但现在的情况是,普通人的个人信息都无时无刻地遭受着威胁。谁也不能预料自己的资料何时会被“出卖”——当你买下一台手机,装上一部电话,买下一份保险,或者到银行开下一个户头、按揭一所房子,甚至连去医院看了一场病,到街上参加一次公益活动,都有可能泄露了自己的个人资料,而过后很快就会有大量的垃圾短信、信函、电话甚至访客来骚扰你。
生活当中,个人信息泄露渠道广泛。消费者在就医、求职、买车、买房、买保险或办理各种会员卡、优惠卡或银行卡时填写的个人信息也有可能被出售;网络登录申请邮箱、注册进入聊天室或游戏厅时填写的个人信息也被非法搜索或链接,就连名片代印店都有可能将用户的信息泄露。值得注意的是,甚至出现了专门收购和买卖个人信息的中介机构。
市民担心资料被人用来犯罪
你是不是经常接到楼盘销售的短信?会不会突然有不认识的售楼中介骚扰?时不时接到保险推销员的推销电话?这些影响我们生活的电话和短信几乎无处不在。“不知道这些人怎么会有我的电话的,应该是我的个人资料被窃取了。”参加过司法考试的黄小姐就遇到一个问题。考试前她频繁接到有“××司法考试辅导班欢迎您参加”等字样的短信。时不时,培训班还会打来“邀请”电话。“你是怎么知道我的电话号码的?”面对黄小姐的这个质问,对方却始终不肯说。
“这种情况不仅是对我生活的打扰,如果犯罪分子拿我的资料去做一个违法犯罪的事情,怎么办?这样的生活太没有安全感了。”黄小姐感叹说。因此,业内人士建议,应加快保护个人信息的立法步伐,以维护老百姓个人隐私的安全。
●律师支招
王思鲁:
网站若不删须承担责任
个人信息遭到泄露后如何应对?施害者如何惩罚?盈科律师事务所合伙人王思鲁表示,由于目前尚无专门的法律保护,使得泄露个人信息的情况“很难堵得住”。但对涉及隐私的信息,网站应该删除,否则也应该承担责任。
出售他人信息重可判刑
“市民信息有很多种途径被泄露出去,楼盘销售、物管公司、银行……知道市民信息的人太多了。”王思鲁指出,根据《中华人民共和国刑法修正案(七)》的规定,国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者非法提供给他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。“这是目前对泄露个人信息行为最明确的惩罚。”王思鲁指出,虽然有规定,但真要执行起来却有一定的难度。
要识别索私单位是否可靠
王思鲁提醒,公民要提高自我信息保护的意识,在向有关单位和个人提供自己的个人信息时,对非必要提供的要“守口如瓶”,并识别信息的索取单位是否可靠,这样才能防患于未然;其次,当发现个人信息被泄露后,最好尽量查明泄露个人信息的主体,注意保留相关证据,以追究相关侵权人的法律责任。
此外,王思鲁表示,由于查明泄露个人信息的个体有难度,因此也可以根据《侵权责任法》规定的追究网络服务提供者的责任,向网站提出索赔。因为《侵权责任法》第三十六条规定,网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。
●专家说法
陈舒:
亟需全面立法保护个人信息
全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒告诉记者,她在2005年就向全国两会期间提交了要尽快对个人信息立法的建议。“国家一直在弄,但我不清楚进度为何那么慢。”陈舒认为,目前《中华人民共和国刑法修正案(七)》中的规定,只列明了国家机关、金融、电信、交通、教育、医疗等单位,并未将房地产公司、地产中介、网站等企业纳入。她建议将来出台的《个人信息保护法》要扩大责任承担的对象范围,并详细规定接触个人信息人的义务,发现问题后侵害人追踪的程序及应该承担责任的。
周贤日:
华南师范大学法学院副教授周贤日昨天在接受记者采访时称,我国一直在进行《个人信息保护法》的立法活动。《个人信息保护法》专家建议稿从2003年就开始起草,2005年初完成;2008年,《个人信息保护法》草案呈交国务院。但一直没有下文。
目前,我国个人信息安全保护在法律领域,只有一些散落的规定。如2009年2月28日通过《中华人民共和国刑法修正案(七)》,此外《侵权责任法》里也有一些比较宽泛的规定。


