维基解密曝光机密文件损害美国声誉
国际在线
国际在线报道:据中国国际广播电台环球资讯报道,不出意外,“维基解密””网站最新披露的25万份美国外交机密文件,在国际上引起了强烈反响。这批文件的曝光,不仅使美国和它的盟国处于尴尬的境地,而且给美国外交活动也带来冲击。美国国务卿希拉里29号召开新闻发布会,首次正面回应泄密事件,她还将立即出访进行外交“创伤修复”。与此同时,美国军方和政府部门也在就泄密源头展开调查。下面我们请本台驻美国记者以及美国问题专家进行讨论。
美国声誉受损
主持人:看来这起事件给美国外交造成了不小的打击,那么到底会不会进一步影响到美国和盟友的关系?美国又将如何防止再次发生类似的事件?接下来,我们连线中国现代国际关系研究院美国研究所 副研究员钱立伟。钱教授,这次曝光的美国外交机密文件会不会真的对美国的声誉造成损害?
专家:我看这次透露的解密文件其实是在很大程度上外界媒体都有这方面的猜测,这次既然暴露出来以后其实就是说可以对过去的一些事情从政府内部得到了一下证实,所以我觉得这次从内容本身冲击不是很大,但是因为这不是第一次了,所以对美国保密制度、美国的外交信誉、对未来美国国际影响产生一定的负面作用。白宫也表态了,希拉里也跟相关国家打了招呼。从美国国内来看,现在有一些议员,像共和党的议员已经提出是不是要将维基解密列为一个恐怖组织,所以从目前来看,美国国内对揭秘这个事情越来越重视,但是目前还缺乏明确且有效地措施阻止未来这种类似事件再次发生。
美国在外交立场上比较被动
主持人:那么这次事件到底会不会对美国与其它国家的关系造成影响?
专家:我觉得可能不会有太大的影响,但是在未来的外交当中,比如双边或者多边外交里边,美国说话不会言无不尽或者私下的外交或者提升加密手段,因为大家知道好多东西特别是一些个性化的,像领导人之间,或者说美国使馆对一些外国领导人消极的评价,如果泄露出去肯定会对当事人造成一些麻烦,特别是对当事人在国内他的政治地位造成不良影响。我觉得对这些外国当事人影响可能比美国外交上的影响可能会更大,如果对这些人产生消极影响的话,那么这些人以后跟美国人打交道或者其他类似的人跟美国人打交道就不会那么言而不尽的说话了。
加强内部管理是当务之急
主持人:美国将会采取什么措施来防止未来再发生泄密事件?能拿维基解密怎么办?
专家:这其实是美国宪法他的立国的基本原则言论自由和他的法律或者政府的规范是有很大的矛盾,一方面美国要打着人权自由的旗号在国际上推行这个东西,另一方面如果在美国国内限制这方面自由的话,又会引发一些官司。比如说,未来可能会看到司法部对维基解密进行一些起诉,但是这个起诉的出发点可能跟我们想象的不一样,司法部的起诉可能更多的是从民事这个角度,民事角度就是说你泄了密他不是说对政府怎么样,更多的是对当事人造成损害的话,那么这些当事人通过政府来维护自己的合法权益。大家知道70年代尼克松水门事件其实最高法院已经认定媒体在新闻报道时是有这方面自由的,有时候可能会损害到国家利益或者政府的利益,既然宪法有先前的案例,如果政府要打这方面的官司,可能胜诉的可能性不大,所以我想为了从政府角度来讲,最主要还是要加强内部管理,内部保密措施。比如说,媒体泄露了会受到一些道德上的谴责或者外界的谴责,但是不能在司法层面来制裁他。司法层面惩罚或者制裁的是泄密的人,那么加强内部管理加强保密措施,这才是政府更应该抓的事情。
主持人:好的。感谢钱立伟教授的精彩分析。维基解密使得外交背后的阴暗面展示在世人面前。美国政府可能无法从司法层面上追究维基解密网站泄露机密文件的责任,但是会采取各种措施,包括民事诉讼、政府施压等手段对维基解密进行打击。
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首先我们来了解一下这批被曝光的机密文件有什么主要内容?为什么会使美国政府如此紧张?25万份外交密件中大多数是过去三年中,美国各使领馆给国务院发送的加密电报,最新的文件截止到今年2月份。这些文件所揭示的内容主要有以下几个方面:第一,这批文件显示,美国一些驻外使领馆得到国务卿亲自授权,在驻在国开展低级别的间谍活动,追踪驻在国领导人和国际组织高级官员的个人信息。比如,美国在联合国有一个秘密情报收集行动,美国外交官被要求收集包括联合国秘书长潘基文在内的重要官员的个人信息,包括他们的信用卡号码、常旅客帐户、日程安排、电子邮件地址、手机号码、常用车牌号,甚至是DNA数据,以追踪联合国官员的行动和活动。
第二,这些文件证实了媒体对美国外交政策的一些猜测。例如,阿拉伯国家领导人对伊朗核计划的防范要比公众所知的强烈得多,他们大多数支持以色列政府的做法,那就是对伊朗实施更严厉的经济制裁。一封电报甚至显示,巴林国王阿勒哈利法表示,美国及其同盟必须使用任何可能的手段防止伊朗建立核武器库。沙特阿拉伯国王阿卜杜拉曾多次要求美国对伊朗进行军事打击,消除核设施,还称要“砍掉毒蛇的头”,意指伊朗的领导层。
第三,这批文件披露了美国和一些国家的幕后交易。比如,美国开出各种价码让他国接收关塔那摩监狱的在押犯,美国认为接受更多囚犯将是“比利时在欧洲获得声望的一种低成本方式”,斯洛文尼亚总统如果要与奥巴马总统会面就要接收一些囚犯,岛国基里巴斯也获得数百万美元的经济诱惑以安置囚犯。
第四,美国外交官对各国领导人坦白和刻薄的评价被大白于天下。电报透露利比亚领导人卡扎菲出行时均有他的高级乌克兰护士陪伴,据说都是性感的金发美女。意大利总理贝卢斯科尼经常熬夜,嗜好“狂野派对”。前驻德大使曾表示,德国总理默克尔“不愿冒险,缺乏创造性”。前驻津巴布韦大使在报告中称穆加贝“年老、古怪”,称他为“聪明的战术家”,“但这掩盖不了他对经济事务的无知等等。美国官员还称阿富汗总统卡尔扎伊同父异母的兄弟、坎大哈省的议会主席艾哈迈德?瓦利?卡尔扎伊“被普遍认为是一个贪腐官员和毒品贩子”。
可以看出,这些内容绝对都是不可告人的秘密。所以,随着这些机密文件的曝光,不仅让美国感到紧张,许多相关国家也非常担心。意大利外长 法拉提尼 说,这起事件将“摧毁国家之间的信任关系”,它是“全球外交的9?11”。面对这种局面,美国方面赶紧四处扑火。美国国务卿希拉里29号举行了新闻发布会,首次对泄密事件进行回应。
希拉里在当天的新闻发布会上称,“维基解密”网站泄露的机密文件把无辜百姓的生命置于危险境地,破坏国家间的和平关系,是对“国际社会的攻击”。她说这是违法行为,美国正在尽力追索责任人。她还表示,对美国及其盟友们能够顺利渡过这次风波抱有“信心”。
除了希拉里之外,美国国会也对此事表态,参议院外交委员会主席克里称这是“危害无辜的不负责任的行为”,密歇根州议员霍克斯塔称,泄密事件极具破坏性,使美国的可信度大打折扣。白宫发言人吉布斯表示,这些文件虽然并不是外交政策的表述,但将深深影响美国外交政策利益,也将损害盟友和伙伴的利益。
美国媒体报道说,为应对此事,希拉里将立即开展“创伤修复”行动,新闻发布会之后将离开华盛顿前往波斯湾和中亚地区。虽然这一访问是早就安排好的,但分析人士认为,修复泄密带来的矛盾将成为此访的主要议程之一。
五角大楼28日宣布将加强加密计算机的保密措施,取消这些计算机可拷贝到移动存储器的功能,并将加大监管的人力投入,这样如果有人在下载数十万份情报,计算机立即就能发出警报。
“维基解密”公布的这批外交密件已经引起国际社会的震荡。意大利总理贝卢斯科尼称,文件中对他的描述是不实之词。德国外交部部长韦斯特韦勒对媒体表示,已责成德国外交部详细分析这些文件,高度重视这件事是否给德国国家安全造成了损害。俄罗斯媒体则认为,俄罗斯不排除“维基解密”公布文件是美国情报部门信息心理战的一部分,意在向世界领导人尤其是向俄罗斯领导人发出信号,如果不按照符合美国利益的轨道行事,那么就可能会有更多的秘密被泄露。