开发商与村主任建小产权房涉嫌诈骗被批捕
央视《焦点访谈》
现在对很多人来说,买房子可能是一生当中最大的消费了,特别是在房价不菲的今天,假如能拥有一套自己的房子,那肯定是家里的大事和喜事,北京市的一些市民今年年初买到了房,而且房子还挺便宜,按说应该高兴吧,然而还没等他们高兴起来,却发现买房买来了一大堆烦恼。央视《焦点访谈》2010年11月24日播出《小产权 大麻烦》,以下为完成台本:
演播室主持人 敬一丹:
您好观众朋友,欢迎您收看《焦点访谈》。
现在对很多人来说,买房子可能是一生当中最大的消费了,特别是在房价不菲的今天,假如能拥有一套自己的房子,那肯定是家里的大事和喜事,北京市的一些市民今年年初买到了房,而且房子还挺便宜,按说应该高兴吧,然而还没等他们高兴起来,却发现买房买来了一大堆烦恼。
解说:
这里是北京市海淀区六里桥附近一座正在拆迁当中的楼房,北京的李大姐今年年初第一次来到这里的时候,还完全不是这个样子,当时这里是一个楼盘的售楼处,里面人来人往,场面火爆。
李金英 北京市民:
当时我听朋友买的,他说那儿空气也好,守着万亩梨园,说旁边山水都挺好的。
毛初明 记者:
你是在哪儿签的约?他的售楼处是在这儿吗?
李金英:
我是在这儿签的合同,当时交是一万块钱定金。
解说:
李大姐买的这个房子名叫润港家园,这个楼盘当时正在热卖当中,李大姐第一次到售楼处就交了定金,签了合同。与此同时,还有不少人从一些广告宣传单上知道这个楼盘后,大家像李大姐一样匆匆赶到这里,简单咨询后就交了定金,生怕抢不到房。
齐士远 北京市民:
首先前提是我没房子,我是北京人,没房子,50多岁了没房子,一听那儿又很便宜,有可能能买到自己的房子,又没有钱,得了,我觉得也是个机会吧。
解说:
为什么这个楼盘这么抢手呢?原来是房价低的邪乎,不过销售人员也说了,这个楼盘唯一的缺点就是稍远,具体位置是在距离北京市南六环十公里以外的河北省涿州市的乡下,不过开车到北京也就多一个小时,非常方便,不要说和北京动辄几万元一平方米的房价比了,即便是和涿州市区五六千元一平米的房价比,这里一两千元的价格也是相当便宜,何况与北京之间的交通也算便利,齐士远和很多人都赶紧交钱定房,很多人是全款交给了开发商,大家争先恐后的加入了润港家园准业主的行列中。
齐士远:
我们本身又没有房子,觉得这个房价很诱人,再不买那不是傻子嘛。
解说:
就在齐士远、李金英等购房人对未来的生活满怀期待的时候,河北省涿州市义和庄乡闫马庄村的村民发现,村西头一片耕地上出了点新鲜事。
记者:
这里是河北省涿州市义和庄乡的闫马庄村,今年3月份,村西头这块紧捱着马路的,原本是一片农田的这块地,突然建起了很多蓝色的围挡,这里面究竟要干什么呢?
刚围起来的时候,你们知道这是干什么使得吗?
涿州市义和庄乡闫马庄村村民:
不知道。
记者:
也没问问?
涿州市义和庄乡闫马庄村村民:
说是养殖养殖的。
解说:
说起搞养殖,村民们并不陌生,可是不管是养鸡、养鸭,还是养牛、养羊,从没听说过要用这样的东西围起来。那么这个奇怪的养殖场到底要养什么呢?当村民们正在纳闷的时候,涿州市国土部门发现了其中的问题。
刘凤忠 河北省涿州国土资源局码头国土所所长:
3月15日在例行检查过程中,进来到现场发现有人正在挖土,我们及时给下了停工通知。
记者:
当时问没问他,你们这样施工挖土是干什么的?
刘凤忠:
当时问了工地的负责人,负责人说是准备搞养殖,我们明确地告知,搞养殖也得必须得有申办用地手续。
解说:
原来在这片土地上搞工程的是北京旺盛基业房地产开发有限公司,这是闫马庄村和旺盛基业有限公司在2009年12月签订的协议。协议上说,要在村西这片面积约40亩的土地上进行农业养殖和相关的新农村建设的项目。
按照《土地法》的规定,农村的这些土地可以用来搞养殖或者其它农业项目,只是需要到有关部门办理用地手续,可是在当地国土部门下达停工通知之后,这片工地没有再建设。但是也没有到当地的国土部门去办理相关的养殖场建设的手续,因为他们从来就没有想把这里建设成为一个农业养殖场。
崔建峰 河北省涿州市国土资源局副局长:
当时当事人说了,他规划,他计划是想在这里建楼房。
解说:
没有办理任何手续,打着搞养殖场的名义,却在建商品房,这是明显的违法行为。而这个违法新建的商品房项目正是润港家园,也就是李大姐、齐先生他们购买的那个楼盘。
今年3月,润港家园的施工被当地国土部门叫停了,可这个楼盘的销售却并没有停止。在润港家园的售楼处,我们看到了墙上在今年4月、5月和6月的销售联系登记表,可以看到销售在那个时候依然是如火如荼。
记者:
4月份到这边是5月份,这上面还有数字,总计19,从这张表上看出来,从4月份到6月份一直在销售。
齐士远:
148户(购房人)大部分人是4月份、5月份、6月份交的钱。
解说:
为了打消购房者的疑虑,开发商还不断加大了销售宣传的力度。
记者:
现在人们在生活中经常会看到这样的推销楼盘的广告宣传单,上面通常都印着极具诱惑力的广告用语,像这起涉案的润港家园的广告宣传单上就印着:一居八万,两居十一万,三居十七万,极低的价格很有诱惑力,另外再加上坐拥万亩梨园,眺望永定河畔,购房办户口等所谓的承诺,有了这些东西之后,再加上一个现成的工地摆在这里,那么就让很多的购房者产生了麻痹大意的心里。
解说:
在很多购房人争相把房款交给了开发商之后,闫马庄村土地上的施工再次开始了。
崔建峰:
突然到了6月25号的时候,大规模地建设,速度很快,我们发现的时候,已经就是地基部分也起到地平线了,现场施工工人很多。
解说:
涿州市国土局再次对现场施工予以叫停,并马上向市委市政府做了汇报,润港家园项目没有任何用地审批手续,没有任何施工许可,仅仅和村里签订了一个租地协议,就在农用土地上以养殖场的名义修建商品住宅,当地国土部门认为这是一起违法占地案件,并将案件移送司法机关。
崔建峰:
破坏农用地达到一般农田10亩以上,基本农田5亩以上,就涉嫌刑事犯罪,是要追究刑事责任的。
郭涛 河北省涿州市公安局刑警大队教导员:
6月29号我们就把两名犯罪嫌疑人控制了,其中一个是开发商,一个是这个村的支书。
解说:
经过侦查,公安机关发现,开发商原北京旺盛基业法人代表汪忠叶和涿州市闫马庄村原村主任闫国强涉嫌非法占用和转让土地,以及合同诈骗。
郭涛:
他与消费者,也就是购房户签订的合同,其中第一条开发商是甲方,甲方已依法取得了该土地的使用权,并且这个产权为70年,这一条就是我们咬定他是合同诈骗,因为他没有依法取得土地的使用权。
解说:
涉嫌犯罪的开发商和村主任被批捕,等待他们的将是法律的惩处,而这个消息对于润港家园的业主们来说却像是晴天霹雳。到案发时,已经有148户购房人签了合同,交给开发商两千多万元房款,多年的积蓄交给了开发商,可没想到房子却出了大问题。
齐士远:
我不知道说什么,这时候想哭,想叫,都不知道说什么了。
解说:
而采访中,我们却意外的发现,很多购房人其实当初就知道这个润港家园是一个没有正式手续的楼盘。
记者:
当初您去买房子的时候,知道这个房子没手续?
齐士远:
知道。
记者:
大家伙都知道吗?
齐士远:
都知道,虽然说是知道这一点,但是说还有一个前提是什么呢?因为我们也要咨询这个问题,说是正在跟涿州市政府相关部门在办理手续过程之中。
记者:
这是说的?开发商?
齐士远:
开发商说的。
解说:
其实很多购房人并不是仅凭开发商的宣传就交了钱,这么便宜的房子明摆着不正常,但他们认为尽管楼盘的手续不全,但只要住进去,成为既成事实,应该就不会有问题了。
齐士远:
因为盖这个房子,他不是第一个吃螃蟹的,周边类似的案例太多了,并且好多人都已经住上房子了,那应当是可以吧,一种侥幸心理,买了。
解说:
其实,近些年国家对于这种所谓的小产权房一直是采取打击和取缔的态势。那么为什么还会有很多像齐士远这样的人去买这种房呢?
董黎明 北京大学城市与环境学院教授、中国土地学会顾问:
小产权的房子总体上来讲,都是没有经过正式的途径取得土地来建设房屋开发的,开发商主要是抓住了一些消费者的这种心理,小产权的房子很便宜,差价很大。
从消费者来讲,他好像觉得这个小产权的房,虽然是违法,但是法不责众,太多了,太普遍了,怎么就可能别的不拆,非得把我的拆了呢,这是一种侥幸的心理。
解说:
长期从事土地法研究的董黎明教授提醒消费者,小产权房实际上就没有产权,是无法得到国家法律保护的。目前,当地公安机关已经冻结了开发商的帐户,当地政府表示,将尽一切可能依法保护好购房人的利益。
演播室主持人 敬一丹:
开发商和村主任联手弄块地,啥手续没有,就敢盖房子往外卖,他们这种违法行为已经被追究了刑事责任,实际上所谓的小产权就是没产权,不会受到法律的保护,所以对购房者来说,买了小产权,就找了大麻烦,很可能搭上了多年的积蓄,还耽误了未来的生活。