给高校食堂发补贴不给力

国务院近日公布十六项措施稳定物价，其中第六条表示“将增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。”（《新京报》11月21日）

我生活在高校，每天都与食堂打“交道”。最近新一轮的物价持续上涨，对高校食堂也产生了连锁反应，包子3毛涨到了5毛，炒菜时用的蒜瓣也“失踪”了。吃饭难、吃饭贵成为学生一大难题，而国家这次补贴着力点放在学生食堂上，没直补学生本人。其实直接补贴学生比发补贴给高校食堂更给力。

众所周知，当前高校食堂是自主经营、自负盈亏的独立经济体，遵循市场价值规律。外部原料上升必会推动食堂饭菜价格的上涨，要稳定食堂饭菜价格，就要用“看得见的手”进行政府干预给予补贴。食堂拿着这些补贴，能否真正切切实实让利于学生还是打着“公共利益”幌子吞入私囊值得商榷。

坦诚的说，在大学内部承包食堂无非是和校方领导有点沾亲带故，或者给校方“进贡”最大化者，他们往往依靠着背后强劲的行政权力把握这些经营话语权；作为监管者的大学沦为和食堂经理“一个鼻孔出气”，何谈监管？据媒体报道，中国传媒大学已增加对食堂补贴，每月补贴额达20余万元。动辄每月20余万的财政补贴！由于学生和食堂餐厅博弈中处于弱势群体，学生可能要面对食堂价格抬高、菜量少、饭菜差的不公平待遇。

除此之外，媒体报道，高物价通胀压力下，有高校食堂的饭菜因为政府给予了补贴而便宜，“蹭饭族”在北京、上海等地的一些大学里越来越多。这就是公共经济学中谈到的搭便车现象，产生的是负外部性，不能达到帕累托配置有效供给水平。在高校食堂卖出的每一份饭菜中，都有“福利”在其中。本应该由在校大学生享有福利却让社会上的“蹭饭族”分享了这份福利，这显然是不合理的。“蹭饭族”滋生的根源在于食堂“半社会化”，一端要追求经营利润最大化，而另一端要担负公共功能，向学生提供福利，由于“鱼和熊掌不可兼得”只能顾此失彼。

政府直补高校食堂，不能精准的将实惠让利于学生，解决学生吃菜难、吃菜贵问题；加上转移支付过程的不透明化，所以，给高校食堂补贴不给力。既然如此，还不如将适当数额的补贴直接打到每一个学生的银行卡上。也就是说，不需要经过学校的那一道关卡，而直接通过给学生补贴，防止补贴外流，解决生活上的困窘压力和经济问题。

直接补贴学生，让在校每一位学生能享受到实实在在的利益，那是精简高效的分配途径！而通过先补贴给食堂再让学生间接受益的途径，不切实际，也不给力。