不到3年7次塌陷的“故事”为何反复上演

近日，张家口市建国路再次发生塌陷事故，坍塌的路面形成了一个长10米宽3米左右、深浅不一的凹坑，不仅截断了整个便道，而且危及主路安全。同时，与塌陷处一墙之隔的河北建筑工程学院也出现一个深坑，威胁学生安全。据了解，这是建国路在近3年的时间里发生的第7次道路塌陷事故，市民纷纷对道路及刚刚完工的集中供热管道工程质量产生质疑。（《燕赵都市报》11月6日）

如果从创纪录的角度看问题，不到3年的时间里，在同一个地方反复上演路面塌陷，而“领衔主演”都是那些老面孔，“故事情节”也都一样惊人的相似：互相推诿，没有人主动承担应负的责任；问题的发现都不是当事人或相关的职能部门，而总是周边的群众；问题的发生，显然又都是质量惹的祸，如此等等，应该是当仁不让，可以记入历史了。可惜，这样的纪录，却是根本就不应该诞生的。

为什么如此可悲的纪录会被创造出来，并且不断刷新呢？各当事方的本位主义太严重，施工过程中对质量的要求与监管太缺乏水准或者说太随意，而在它的背后，到底又隐藏着怎样的问题？又是需要被追问、追查与追究的。在一个地方反复上演同样的“故事”，最根本的原因显然是当事方及相关部门的严重失职，同时出了问题之后，没有受到应有的追究；或者即便追究了，也是象征性的做做样子而已，没有实际的追究意义，缺乏对后来者的警示作用，于是“榜样的力量”便充分体现出来了。

谁做事谁负责，出了问题追究谁的责任，本来是非常清楚的。从制度上，也是没有问题的。关键就在于如今对责任的追究，制度往往被当成了一种摆设。如果某个部门，某个官员因为负责某件事出了重大问题而被追究责任，常常不是按照制度进行的追究，而是因为那件事的影响太大，社会反响太强烈，造成的负面影响太恶劣，被他的上级发现了，他的上司震怒了，发话了。是因为碰到了上司发火的“枪口”，是因为“运气不好”，而不是相关制度正常执行的结果。这样一来，在张家口市建国路上演3年7次塌陷的“故事”也好，在别的地方发生更惊人的纪录也好，都不足为奇了。