业主如何维护自身权益 业委会无人监管需建制
半岛网-城市信报
多数小区的广告费、停车费等收入去向不明。 记者 郑凯 实习生 柳蓉 摄
停车位画到了消防通道上。
业主该如何维护自己的权益?小区的钱袋该由谁来把持?权、钱在业委会和物业之间引发的冲突,近年来愈演愈烈。有专家提醒,小区物业的钱袋,现在有业委会监督,如果业委会夺回了钱袋,该由谁监督业委会也是值得思考的问题。记者选取了两则案例,针对其中存在的问题和矛盾,市业主权益研究会秘书长李义翔分别作出剖析,他得出结论:不管钱袋由谁把持,都应将业主的权益归还业主,业委会和物业都应接受业主的监督。
以案说法
案例①:小区铁门风中夺命
10月25日,市区最大风力8级,麦岛美食街锦园小区北区门口铁艺门楼被大风刮倒,砸死了一位老人。据了解,被风刮倒的大门已有近十年时间,事发前小区业主早已发现铁门生锈,存在安全隐患,并且告知物业,希望物业能够及时更换,可一直无人问津。惨剧发生后,死者家属将矛头指向物业的时候离奇发现,此小区根本没有物业,一直负责收取水电费的宏怡物业公司,只是当初小区开发商留下的物业,而且物业与小区签署的合同也早已到期。物业称,居民常年拒交物业费,物业早已退出,根本没有和小区续签物业服务合同。
事发第二天,当老人的家属与宏怡物业公司负责人接洽时,宏怡物业公司的负责人只同意谈赔偿,不谈责任问题。而面对这样的尴尬,老人家属表现出的仅仅只是无奈!
分析①:物业钻空子不签合同
“如果物业签订了物业服务合同的话,发生了这样突发的事情,物业应该承担大部分责任,因为物业对设施设备维护保养负有不可推卸的责任;没有签订物业服务合同的话,物业承担的责任相对就比较小了。”李义翔介绍,“所有小区都应成立业委会,有业委会如果存在没有物业服务合同现象,肯定是业委会没有履行为业主服务的职责。因为业委会的缺失或不作为,物业才钻了个没签合同的空子。”
同时,李义翔提出,“出现这种突发事件,大家开始出来找责任人,没有合同,没有规章,很难界定到底谁才是责任人,签好合同是大家能想到的最好的维权方式”。
案例②:物业侵占公共资产
2006年以来,李沧振华路北园风景小区业委会以小区物业侵占小区公共资产为由,将物业前后几次告上法庭。“从2005年的时候,我们业委会的成员就发现,小区物业侵占着小区的多处公共资产,包括办公用房、物业用房、商业网点等,其中一座综合楼现在也被租出去成了小区商业幼儿园,每年有几十万元的收入。”小区业委会成员涂先生说,“业委会发现问题以后,开始跟物业协商归还公共资产。现在业委会是争取到了办公用房,但对于物业前期侵占的公共资产,我们希望能够追回。从2006年,我们就走上了法庭,通过法律手段解决,至今为止已经打了四年官司。”涂先生说。
记者联系到了该小区物业,一位姓万的工作人员并不承认小区业委会的合法性,“这都有判决书,他们在物业办并没有注册,我们没有必要和他们签订合同。”对于占用小区公共资产问题,该工作人员称不存在问题,“小区物业费上缴率达到了93%,完全符合要求。”
分析②:维权意识开始觉醒
“首先应该承认,这是一个普遍存在的问题,没有钱的问题,谁都没必要和别人翻脸。小区物业侵占公共资产属不属实先不评论,就业委会和物业的关系来讲,肯定是业委会处于劣势的。有些业委会不了解公共资产的界定,很多人不清楚这一块该如何计算。像振华路这个小区的业委会告物业侵权的,那就是察觉到权益被侵占了。”李义翔分析说,“像这样的案例,在岛城还是不多见的。这反映了一个问题,说明从上世纪80年代以来,业主维权的意识开始觉醒了,这好是一个好现象。”
但是,为什么长达四年的维权道路上,小区业委会并没有成功维权呢?李义翔说:“从物业的反映来看,物业是抓住了这个‘业委会’的小辫子,没有物业办注册,不承认业委会的合法地位,这就是致命的了。”
律师说法
“根据最高法院的相关条例解释,在建设单位交付房子之前,可以指定一个物业暂时代理此小区的物业管理工作。当入住率达规定的数值时,小区就应该成立业委会,由业委会召开全体业主大会来决定现存物业的去留问题,或者指定某个新的物业。第一个案例因为小区没有业委会或业委会职责不到位,小区居民与物业合同到期而没有续签,但原物业一直在代收各类费用,所以家属应该找建设单位及宏怡物业公司追究赔偿。”山东北极之星律师事务所武永平律师称,第二个案例中,小区业委会与物业有合同约定,在物业公司违反合同约定协商无果的情况下,小区居民想维权必须经过法律诉讼。如果小区物业是开发单位在交付房屋时指定的物业,小区居民维权时,可将房屋开发单位和物业同时告上法庭,因为往往开发商指定的物业是其关系单位,在指定此物业的同时获取了部分利益。”
记者手记
您小区有好当家吗
“很多小区的业委会以各种各样的形式收回了全体业主应该拥有的权益,但这些资产并没有真正回归全体业主,而是在缺乏监督的环境下,被私人占有。”市业主权益研究会委员郭兆琏说。
物业占有小区公共资产,是因为缺乏业委会的监督,但至少还有监督存在。如果小区业委会将大权收回,在小区公共资产上获得收益该由谁来监督?
“现在已经有了这样一个苗头,我所知道的几个小区 ,已经收回了自己的公共资产,但业委会自身的腐败却面临无人监督的窘境。小区业主的利益真正得到维护,还需要在制度上加以完善。”李义翔说,“不管钱袋由谁把持,都应该将业主应有的权益归还业主,业委会和物业都应接受全体业主的监督。”
您小区有没有让大家都满意的好物业,有没有尽职尽责的业委会,有没有精打细算的业委会主任?欢迎拨打热线电话80889023向我们反映。 记者 郭振亮牛青青
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停车位画到了消防通道上
华恩铭座物业:路的尽头不影响消防
11月3日,居民张女士给本报打来热线反映,称居住小区问题多。
到处是停车位广告
张女士住在福州北路129号华恩铭座小区 ,“原来小区停车免费,但前一阵子物业贴出公告,说画停车位,60元钱一个月。业主还没都同意,就画上了,有的还画在了消防通道上。”张女士说,“而且即使租了停车位,如果有人停在了你的停车位上,只能自己去协调。”
“还有就是小区的广告,门口有广告,小区路灯杆、电梯里也有广告,让物业公布广告费使用情况,物业拒绝公布。广告在小区里,广告费应该用于业主身上。”张女士说,“小区还安上了门禁,要花10元钱办卡,一个人10元,我们家好几口,得几十元。很多人不愿意办,保安嫌开门麻烦,就把门弄得不管用了,我们办卡还有什么意义?”
车位广告还真不少
记者来到华恩铭座小区 ,进门时,需要打卡才能进入,记者拉了拉门,门禁是好用的。
一进门,记者的左手边就矗立了一台滚动广告屏,上面是一家传媒网站做的广告。再往里走,路边的灯杆上,也是一左一右悬挂着广告,大部分都是乐购的促销广告。
记者在小区里碰见了一位正在收被子的大爷,他称:“小区的路灯杆上差不多都有广告,但广告费有多少,用在什么地方,就不知道了。”
进电梯,电梯三面贴了广告,有3G无线座机的广告,还有别克汽车的广告。在小区的路上,画满了停车位,每个车位上标明了车牌号,在三号楼与六号楼之间的消防通道上,也画上了车位。
物业:已经过业主同意
“以前乱停,车都不开出来了,所以才画了停车位,是经过业主大会90% 以上的业主同意的 ,一个月60元基本上是青岛最低的标准了。我们保证业主租了车位后能有停车位,每位车主的联系方式我们都有。至于她说在消防通道上画停车位,那里已是路的尽头了,不会影响到消防的。广告位也是经业主同意的 ,广告位收取的费用,也用于小区建设,我们每年年底都会公开使用情况。办理门卡也是为了防止闲杂人等进入,门禁的使用一直正常。”小区物业工作人员陈先生对张女士的说法进行了解释。
文/图 记者 郑凯 实习生 柳蓉