美国国会分众议院与参议院。众议院有435人，根据每十年的人口普查，美国每个州根据其人口占全国的人口比例，来分配这些名额，但每个州至少有一名众议员。美国的加州众议员人数最多，有53人，而像佛蒙特、蒙大拿等州只有一个众议员。
谁能在众议院里占据多数席位，那众议院议长就由该党派议员选出。众议院议长在美国政治体系中是第三号人物，仅次于总统与副总统。
众议院议长有很大的权力，他（她）可以任命众议院里的各种委员会的主席人选，比如教育、税收、金融等等；他（她）还有引入议案、组织听证会、组建临时委员会等等许多权力。这些，都与众议院最重要的功能——立法，休戚相关。
而参议院里的100名参议员（每州2名）都是比较资深的，他们的起伏变化相对较小，没有众议院那么活跃，议案不会提那么多。而且，相比较而言，他们的“党性”不如众议员那么强，说白了，就是不像众议员们那样听“党派的指示”。
正因为这些原因，众议院是共和党本次中期选举中最需要攻破的堡垒。可以说，一旦共和党拿下众议院，那么，他们在国会中的势力将实质性变大，他们的政治诉求也能更好地表达出来。
