记者 朱旭东 实习生 杨小佳 稿件来源：
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十一长假，平板三轮车、三轮摩托车、电动三轮车、三马子等机动车钻空子横行市区，而这些机动三轮车绝大多数是无牌无照的“黑车”。
机动“黑三轮”并不是城市新问题，而是早就存在的“旧疾”。记者在调查中发现，近几年，大量机动三轮车大钻法规漏洞偷偷运行，如今更是泛滥成灾。这些“边缘货车”扎堆各种专业市场，或者充当有偿货运的“摩的”，或者成为商家转运货物的运输工具，但几乎所有“机动三轮”都是无牌无照的“黑车”营运，已经成为城市新的隐患。
记者目击“黑三轮”出没闹市
10月7日下午，闹市区大众巷内，一辆体型较大的三轮摩托车满载蔬菜，停靠在几家餐馆门前上门“送菜”；不远处，一辆电动小三轮拉着满满一车纯净水，送水员正在挨户送水；不远处，一辆三马子正在拉运泔水。一会，“业务”结束，三马子、三轮摩托车沿着滨河南路离去，小三轮则驶上繁华的永昌路继续开展送水业务。而在金昌路、火车站、滨河南路、天水路北段等繁华路段，不时有机动三轮车呼啸而过。中午时刻，仅在天水路中段，半个小时内，就有近20辆各种机动三轮车的身影，其中大多数是三轮摩托车，也有一辆三马子、几辆电动三轮车。
按照规定，摩托车进入市区按时段限行，无牌无照的机动车不得上路。但记者看到，这些闹市区行驶的机动三轮车几乎全部都是无牌无照，而且，驾驶员几乎都没有戴头盔，货仓里不仅拉货，大多数还是人货共运。
“货运车在市区运行限制太多，无牌无照的机动三轮车因为偷偷跑、投资少、成本低、拉得多，已经成为很多行业替补短途货运的潜规则。”摩托车市场一名经营者说，这几年载货拉客，功能强大的三轮摩托车在兰州各大专业市场大有“市场”，成为物流集散的主要转运工具，所以销量持续增加。
大钻漏洞无牌无照三轮车上路营运
机动三轮车实际上是大钻法规和管理漏洞。目前，兰州市道路上运行的机动三轮车可分为3种。一是合法机动三轮车。按照规定，三轮摩托这种机动车一般能办理两种牌照，一是机动摩托车牌照，可以在市区按照时段行驶。但实际上，证件齐全的三轮摩托车非常少。另外，就是办理农运车牌照的三马子，但这种车辆不能进入城区。但在兰州市区，大打着农产品“绿色通道”的幌子，很多农运车在市区频繁营运。记者在北面滩附近看见，这里有很多销售沙子、水泥的铺面，主要运输工具都是三马子。也就是说，合法三轮不一定在合法营运。
第二种，则是无牌无证的非法机动三轮车。这类车花样繁多，除正规厂家生产的三轮摩托外，很多走走“改装”路线。在家具市场附近，拉运家具的很多三轮车拆除车厢，直接变成平板车；有些甚至把车厢加长加高；有些甚至就是人力三轮车安装电动机私自改装。这些车辆都是不办理任何证照，黑人黑车偷偷运行。
第三类则是大钻漏洞的准机动三轮。按照国家规定，一定排量的摩托车必须办理机动车手续，很多厂家生产“大马小排量”的三轮车大钻漏洞。其实，目前最普遍的是电动三轮车。按照旧规定，电动车作为助力车可不办牌照，但在2010年1月1日开始，国家标准管理委员会公布的《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》：“40公斤以上、时速20公里以上”的电动自行车将被划为机动车范畴，意味着骑电动车，驾驶人必须通过上牌照、考驾照、买保险等几道关才可以合法上路。但实际上，很多人购买电动车压根就没有上牌的考虑。目前，在兰州市，电动三轮车是所有机动三轮车中最普遍的，成为很多纯净水公司、小餐馆等行业的标准运输工具，但都不办理牌照。
“仅雁滩地区的机动三轮车最少有500辆！”一名货运司机这样分析。记者调查了解到，这些大多隐藏在专业市场和城乡结合部的交通工具数量庞大，大有当年“摩的大军”卷土重来的架势。
事故频发 “黑三轮”成为交通顽疾
随着我市摩托车数量的迅速增加，近期摩托车交通事故多发。去年1月至今，短短一年多时间内，摩托车肇事126起，致死47人，伤131人，直接经济损失9．2万元。4项指数分别占全市交通事故总数的16．62％、13．91％17．63％和5．23％。同期出租车交通事故也十分突出，共发生交通事故80起，致死27人，伤93人。
目前，这些数据没有区分两轮摩托和三轮摩托，但实际上，三轮摩托的危害不仅是交通安全，更是对城市管理的综合考验。
记者看到，几名交警执法检查时，一辆三轮摩托车呼啸而来。交警打着手势示意其停下，但驾驶员却绕道“闯关”，消失在车流中。出于安全考虑，交警没有去追赶。“三轮摩托车执法难度很大。”对于不听指挥的摩托车驾驶员，交警也显得很无奈。
“机动三轮车很难管！”一位交警说，摩托车等机动车管理是交通管理的重点工作，但在事实管理上难度很多。今年4月以来，兰州市展开了声势浩大的摩托车整治行动。短短一个月，全市共查处无牌照摩托车1300余辆，非法载客摩托车92辆，无牌三轮车154辆，无证驾驶摩托车200人次。截至目前，交警部门共依法查扣1500辆无牌照摩托车。
“无牌无证三轮摩托是不允许上路的，但要查太危险也太难；电动助力车到底哪些允许上路，哪些非法，没有具体规定，很难执法！”记者采访时，一名交警负责人这样感慨。
日益增多的机动“黑三轮”给城市管理带来很大隐患，但因为法律法规的缺失，这种危害因为大钻漏洞成为治理的盲区。
