走内涵发展之路 办人民满意教育
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近年来,在常德澧县县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,澧县教育坚持“走内涵发展之路,办人民满意教育”取得了骄人的成绩,用实际行动向全县人民交上了一份满意的答卷
一、强基础,资源配置进一步优化
“两基”验收后,澧县办学条件有了明显的改善,“有学上”的问题已基本解决。但澧县教育人并未就此止步,澧县人民政府、澧县教育局结合当前实际,调布局、抓建设,教育资源配置不断优化。五年来,全县先后撤并了包括五中在内的80多所中小学,使现有191所中小学办学规模和办学效益明显改善,此项工作得到了省市教育部门的充分肯定。
随着县城区的不断扩大,城区教育供需矛盾日渐凸显。2006年至2010年,澧县人民政府多方争取投入,先后扩建了城关中学和澧阳中学,撤并了七完小和新河小学,新建了九澧实验学校和银谷国际实验学校。在县城区形成了北有澧阳、东有九澧、南有城关、西有银谷的初中教育基本格局,基本满足了进城农民子女就近入学。
为确保全县中小学生和大学新生不因贫失学,澧县全面落实“两免一补”政策,为30多名孤儿建起了一个温馨的“励志家园”,为18600人次的职业高中高一、高二学生进行了生活费补助,捐助了1200名特困大学新生让其入学。
5年来,先后投入近2亿元改善县直中学条件,各县中在新一轮省、市级示范性高中复查评估中高质量合格,进修学校被评为省级示范性教师培训机构,职业中专被评估为省级示范性职业中专。从2008年起,全面推进义务教育合格学校建设,先后新建、改造农村校舍31000m²,添置、配备各种设备设施600万元,为4.5万名义务教育阶段新生配备了高标准的课桌椅,实现了互联网络“校校通”,其中5所学校实现了“班班通”。已有45所中小学经省市评估验收顺利合格,全县被评为市合格学校建设先进单位。
在改善办学条件的同时,各学校确立“文化立校,特色发展”的办学理念。各级各类学校积极推进校园文化建设,各自形成了特色,丰富了校园文化底蕴,提升了办学品位。一中坚持挖掘洗墨池文化,打造洗墨池文化区,通过举办洗墨池文化节,倡导“崇尚忧国忧民,培养有高尚品德的人;崇尚经世致用,培养有真才实学的人;崇尚勤奋刻苦,培养有进取精神的人”的校园精神,彰显了“前哲流风,日新其格”的办学理念。小渡口镇中学的养成教育、城关中学的地方文化进课堂、大堰垱镇中学的传统美德教育、澧阳镇三完小的诗词教育等等各领风骚,异彩纷呈,出现了百花齐放局面。
二、促规范,教育形象进一步提升
近年来,澧县教育坚持两手抓,一手抓办学行为规范,一手抓队伍素质提升,提升了教育形象,人民群众对教育的满意度也明显上升。
在县委、县政府的坚强领导下,教育局党委把健全管理机制,规范办学行为作为经常性工作常抓不懈,采取系列措施,减轻学生负担;规范招生、考试、开课设节、办班等教育教学行为,严厉查处乱收费、乱推销、有偿补课等不良行为。2006年,澧县局教育认真修订了《澧县教育管理规定》,逐步建立健全了校长负责制和局领导包片、机关干部包乡镇学校的指导、促进机制。2008年,全县开展“办学行为规范年”活动,并举办了以“有效实施素质教育,推进教育强县建设”为主题的首届“县域教育发展”论坛。今年2月,澧县教育局又下发了《关于学生开餐质量综合治理的意见》,规范了学生开餐管理。6月份,教育局联合发改、财政等部门出台了《澧县规范教育收费管理实施办法》和《澧县教育局关于违反教育收费政策的处理办法》等规范性文件,各校长签定了收费综合治理责任状,健全了收费监督机制,教育收费行为得到有效规范。
校长是学校发展的核心和灵魂。澧县教育界特别重视校长的选拔与管理,始终坚持德才兼备的原则,在全面考察的基础上择优选拔中小学校长。今年7月,首开先河举办了“银谷国际实验学校校长竞聘会”,公开选拔该校校长,探讨了建立科学选拔教育干部机制的新途径。通过举办校长培训班,建立校长论坛,严格组织校长考评等措施,促进校长管理水平的提升;实行查岗制度,对校长在岗情况和落实学校管理等方面进行督查,促进校长作风的改进。严把新进教师关,凡新增编制教师,一律严格组织公开招聘,确保招聘工作的公正透明,确保新进教师质量。
开展“学习身边典型,争做优秀教师”等主题教育活动,强化全体教师的师德意识。开展以校本培训为主体的教师继续教育,严格组织三年一周期的中小学教师业务水平检测,提高广大教师的业务素质。2009年为九澧实验学校招聘60名教师、2010年为城区义务教育学校新增50名教师,均按公开报名、严格测试、现场亮分、党委审定的程序进行了公开招考。
这种公正公平的阳光运作,激发了广大教师的积极性,涌现了大批优秀教师。全县先后有23名教师被评为特级教师,在职教师中,有10名荣获国家级奖励、11名被评为省级优秀教师和优秀教育工作者,有50名市优教师和6名市级学科带头人。一中校长赵绪清、职专前任校长卢次之、全国模范教师李远仿、特级教师杨铮传誉满三湘,桃李天下,是全县教师的杰出代表。
三、重实效,教育质量进一步提高
质量是教育发展的生命,是创办人民满意教育的出发点和落脚点。澧县教育局坚持改革,狠抓课堂,务实教研,促进了教育质量和办学水平的全面提升。
2009年3月,县政府新出台《关于加快幼儿教育发展的意见》,支持和鼓励采取公办、私立、股份合作等多种形式举办幼儿园,澧州、英才等城区幼儿园从公办小学剥离,掀起了幼儿教育发展的新高潮。
2008年开始的将一中招生指标按比例分配到生源学校的招生制度改革,现已全面贯彻落实,2010年已按生源总数的5%、正取计划50%以上的指标分配到了各乡镇中学。为促进职业教育快速发展,教育局还整合职教资源,成立了县职教中心,实行与市场对接,及时调整专业设置。2010年,职业中专与广州市凌凯汽车职业培训学校、中国地质大学等联合办学,开办了汽车检测与维修、珠宝首饰设计与加工专业,受到学生的欢迎。
德育为先。教育局党委高度重视学校德育工作,坚持开展政教主任、班主任培训,组织德育实践活动。以培养学生健全人格为重点,开展心理健康教育进校园、进课堂活动,推进以学生思想道德和心理素质为主体的综合素质评价,将素质评价等次列为学生毕业和升学的先决条件。各级各类学校充分发挥团队组织、学生会、班主任的育人作用,有计划、有组织的开展主题德育活动,充分利用广播电视、网络、版报等媒体和校内外设备设施营造积极向上的育人氛围。2008年“五一二”大地震发生后,各学校积极组织为遇难同胞默哀等悼念活动,全面宣传抗震救灾,广大师生慷慨解囊,先后为灾区捐款捐物达240多万,用真诚和爱心抚慰一颗颗受伤的心。
领导深入课堂,推行教育干部听课议课制度。局长赵传柏多次到县一中、各乡镇中学听课,每年局领导听课近200节,各校长深入课堂听课已形成制度。一些学校还明确提出了有效课堂的标准,教研室加强指导,通过开展多层次、全方位的听课与课堂教学比武活动,提高了教学效率。近3年,全县教师参加市级以上教学比武,先后获得市级以上奖励53个,其中有国家级一等奖1个,省级一等奖14个。
创新教研机制,推进课题研究。“十一·五”期间,全县共完成了教育部专项课题1项、省规划课题9项、省学会课题7项,先后两次被省教育厅授予课题管理先进单位称号。澧县二中开展的“自能发展”系列研究,取得令领导和专家充分肯定的成果,被省教育厅确定为“教育科研基地”。各学校积极开展教育部重点课题《本色作文导写研究》成果的应用实践,促进了全县作文教学工作,作文教学质量明显提升,推广应用的经验得到专家肯定,并在全国各地推介。
5年过去了,澧县的教育质量和办学水平全面提升。60%以上的乡镇建成合格的中心幼儿园,一批重点幼儿园被评为省级、市级示范性幼儿园;县职业中专以其规模大、管理好、质量高被誉为湖南省职业教育的排头兵,2009年被评为全省首批黄炎培优秀学校。近年来,全县中考、学考成绩不断刷新,高考二本以上的上线率和录取率始终在全市保持领先地位。今年二本以上录取2304人,录取率达42.93%,位居全省前列,澧县一中有4名学生被清华、北大录取。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。澧县教育人精神振奋,爱岗敬业,决心不负全县人民的重托,始终坚持走内涵发展之路,为澧县经济社会又好又快发展而继续不懈努力。
(作者系常德澧县人民政府副县长)
稿源:红网 作者: 邓红