军火交易猖獗的原因主要是军火走私的暴利，暴利让军火贩子铤而走险。军火走私是全球最暴利的行当，甚至比毒品走私的利润还要高上数倍，某些军火走私贩身价动辄数十亿美元，有的年总收入甚至与一个中等国家的国民生产总值大致相当
罗寒艳
维克托·布特，拥有7个化名，手持一打护照，被美国官方称为最有能量的军火商，他将武器卖到南美、中东和非洲的武装冲突地区。他的客户从塔利班到利比里亚前总统查尔斯·泰勒，各个臭名昭著。布特也是2005年美国著名演员尼古拉斯·凯奇主演的电影《战争之王》的原型。
现在，维克托·布特被羁押在泰国监狱，正面临着美国的指控和引渡要求，美国指控他密谋杀害美国民众、为恐怖分子提供武器，这些都足以让他受到终身监禁的处罚。
死亡商人的传奇
2007年以布特为原型的《死亡商人》一书出版，该书的作者道格拉斯·法拉赫说，布特拥有非凡的能力能将武器贩运到战乱地区，这令其他军火商望尘莫及。“没有几个人能够像他一样，将军火贩运到非洲还有阿富汗，那里没有公路、也没有火车和其他交通工具。”
资料显示，布特和另一军火商鲁普拉赫合作，共同组建了一支贩运军火和钻石的空中运输队。他们拥有多达60架飞机，向非洲战乱地区走私了数量庞大的冲锋枪、榴弹发射器、子弹和其他轻、重型武器。几乎所有的战乱国家都有布特的身影。而且，只要有钱赚，布特不会介意把武器同时卖给冲突双方。
仅在1997年7月到1998年9月间，布特就向非洲出售了价值1400万美元的军火。塞拉利昂最大的反政府武装“革命联合阵线”，每年通过布特购买至少400吨武器弹药，而该反政府武装控制着世界上最优质的钻石矿，这些璀璨的钻石因而被人们称为“血钻”。
此外，1992年至1995年间，布特向阿富汗出售了价值5000万美元的军火，在塔利班垮台的前10年中，“基地”组织购买的绝大多数军火，都是由布特售出的。
正因如此，英国政府负责非洲外交事务的国务秘书彼特·海宁送给了布特一个绰号———“世界头号禁运破解手”，比利时安特卫普国际和平情报中心研究跨国军火走私的专家约翰·佩莱曼也不无夸张地说：“在非洲，稍微大一点的战争都能看到布特的身影。”
长期以来，布特躲过了联合国的追查，冒着极大的危险从事军火交易。但布特自己却宣称他经营的是合法的空运生意，否认自己从事非法活动。
但是不断升级的非洲冲突，终于让布特的滔天罪恶曝光于国际社会。1999年夏天，西非和中非一些地区同时发生多起冲突，美国国家安全委员会授权情报部门，对刚果东北部、利比里亚和塞拉利昂等战区内的政府、民兵组织领导人进行电子侦察。
情报分析人员非常惊讶地发现，每一场冲突都与一个人有着千丝万缕的联系，他就是维克多·布特。布特不仅控制着非洲、中东和阿富汗的武器走私活动，他可能还是全球最大的武器走私与交易网络的幕后黑手。
“他违反了联合国的武器制裁政策，但联合国对他的惩罚仅仅是说：‘你是坏人，请停止这样做’，但他仍不会停止，而是和过去一样，直至被逮捕。”法拉赫说道：“联合国奈何他不得。”
2008年3月，美国特工装扮成哥伦比亚反政府武装组织“FARC”的军火买家，诱敌深入，在曼谷一家豪华酒店将布特抓获。
布特的狡猾之处在于，他从不直接出面介入军火买卖与贩运，而是将飞机租给个人或其他公司，不露痕迹。同时，布特对自己的行踪作了积极伪装。联合国安理会的一份报告描述说，布特至少用过5个化名向非洲贩运军火。有证据显示，被捕之前，布特已经在泰国居住了两个多月的时间，并在此期间频繁更换酒店，每次都用不同的化名进行登记。
布特出生于前苏联塔吉克斯坦共和国首府杜尚别，他的母亲是会计，父亲是汽车机械师。布特曾在莫斯科外国语学院学习，据说他懂6门外语。毕业以后，布特参加了前苏联空军并被派往安哥拉，据称他曾为前苏联情报机构克格勃工作。但是，布特否认他和前苏联情报机关有任何关系。不论布特和克格勃的联系是真是假，分析者认为布特似乎乐于和俄罗斯高官深入接触。
“显然他对俄罗斯怀有深深的崇敬。他在俄罗斯有‘保护伞’，并且伞很大。”法拉赫最近对俄罗斯一家电台披露。
上世纪90年代初期前苏联解体，布特离开部队，组建了一支由50架前苏联废弃飞机组成的货运队做运输生意。随后几年，美方宣称布特及其同伙利用挂牌公司网络足迹遍及世界各地，将前苏联管理不善的军工厂的武器和弹药贩卖给非洲、亚洲和南美的军阀及独裁者。
据法拉赫说，布特也运送攻击性直升飞机、防空系统、反坦克地雷系统；这与俄情报机关没有暗中支持布特的说法“极为不符”。最有力的证据是布特同利比里亚前总统查尔斯·泰勒有关联，泰勒因为牵涉到塞拉利昂内战而入狱。
在联合国的资料中，布特被描述成“武器商人，支持利比里亚前总统泰勒，力求颠覆塞拉利昂及通过不法途径获取钻石”。同时，布特也贩卖军火给塔利班、阿富汗的北方联盟、刚果的几个政党、利比里亚、安哥拉内战的冲突双方。西方媒体谴责他为基地组织运送武器，并在2006年黎巴嫩同以色列开战前将俄罗斯军火卖给黎巴嫩真主党。
在英国电视4台新闻采访中，布特承认在上世纪90年代中期他的飞机运送武器到阿富汗，但是他坚持这是卖给政府而非塔利班；他强烈否认自己同基地组织做生意，坚持宣称他从事正当的运输买卖。
法拉赫说，事实上，布特的部分财富，估计数10亿元美元是从运输业中积累的，从鲜花到冻鸡再到武器。布特职业生涯中最具讽刺意义的是：他的公司受雇于美国，在2000年初期运送物资到伊拉克。据称，联合国也使用布特的飞机运送维和部队到索马里、法国部队到卢旺达，并运送人道主义物资到斯里兰卡。
2000年，布特还运送过人质谈判专家到菲律宾，因为一群游客被极端主义组织阿布萨耶夫劫持；而布特还曾向这个组织供应过军火。据法拉赫说，在1992年至1995年黑塞哥维那战争，布特还是波斯尼亚穆斯林的军火供应商。
美俄引渡大战
经过多年的全球部署，国际刑警组织在2002年发出通缉令逮捕涉嫌洗钱案的布特。这时布特已经回到俄罗斯，俄罗斯政府称没有证据证明布特进行了不法活动。
美国检察官表示，他们将制定新罪名竭力促使布特引渡美国。美国南纽约州法院认定“死亡商人”布特及其同伙理查德违反1995年国际紧急经济能源法案(IEEPA)，在军火交易中牟取并藏匿暴利。
新罪名指控布特于2004年供应2架波音飞机给利比里亚前总统查尔斯·泰勒，绕过了联合国和国际紧急经济能源法案，从中获利170万美元，最终被美国财政部冻结。美国法院以危害国家、洗钱和银行欺诈罪名审判布特和理查德。
经过美方和国际组织的努力，8月20日泰国上诉法院裁决将布特引渡美国。俄方对这一决定进行了强烈地抗议，美国方面则表示欢迎。
此案件已经成为美俄两国外交拉锯的焦点，双方都希望布特回本国受审，并密切关注裁决。俄方花了很大气力试图将布特引渡回国，专家称布特涉及俄情报机关重要信息，俄方不希望布特去美国受审。2009年8月曼谷刑事法院曾拒绝了美国的引渡请求。
俄方严正抗议引渡布特。8月20日俄外长谢尔盖·拉夫罗夫表示这个裁决带有政治色彩。“我们对此表示遗憾，在我看来，泰国上诉法院作出的决定是不合法且带有政治性”。
拉夫罗夫还说道：“据我们掌握的消息，(泰国)作出这个决定是因为受到来自外界的压力，这是很可悲的。”普遍认为布特是一位俄官员和委内瑞拉总统查韦斯交易的中间人，也有人通过布特对哥伦比亚革命军提供支持。
分析人士认为如果布特最终被引渡到美国，这将是美国的一大胜利；美国将有机会搜集有价值的俄情报资料和全世界的军队信息。据8月20日泰国媒体报道，布特的妻子阿拉指责美方向泰国当局施压将布特引渡到美国。
面临被美国引渡的处境，布特的妻子阿拉呼吁俄政府保护其夫免受美国迫害。阿拉在一封给俄当局的信件中写道，美方对他丈夫的行为违犯了国际司法准则。她说美国这种行为应当被制止，否则这个超级大国将继续非法行事，无视俄罗斯主权迫害俄罗斯公民。
阿拉说她丈夫从未去过美国，没有在美国开设银行账户或者业务。“我非常担忧我丈夫的健康”，她又说，美国当局会想尽一切办法迫害她丈夫的身体和精神，并且“通过这个公开事件给俄罗斯抹黑”。
布特的引渡原定于8月25日进行，泰国官方宣称由于必要的法律程序未完成将推迟引渡。泰国总检察长办公室发表声明：美方对布特提出新指控，包括洗钱、欺诈和伪造文件，新罪名需要进行新的引渡程序。因此布特暂时不会被引渡，除非召开听证会并且新指控罪名成立，或者美方撤销新指控。
泰国总理阿披实8月29日表示，由于司法程序问题，对俄籍军火商布特的引渡推迟。“不是现在，还有司法程序未完成。”泰国警方称美国如果引渡布特，布特将被从监狱护送到曼谷廊曼机场，并由在那里待命的私人飞机将他送往美国。
泰国上诉法院驳回下级法院的裁决并判决将这个俄籍公民引渡美国。有人认为，这是美国对阿披实政府施加压力的结果，泰国急于摆脱国际舆论谴责。美方曾召见泰国驻美大使，对其介绍有关法案。俄外长8月24日表示，俄方将尽一切努力阻止布特引渡到美国。
当得知泰国将引渡其去美国，“死亡商人”之称的军火商维克托·布特泪流满面，他因为在全世界贩卖武器被美国追捕了25年。
血腥的世界军火走私
据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，目前，全球走私军火的交易额急剧膨胀，已由1992年的185亿美元飙升到1000亿美元左右。走私的军火无所不包，小到手榴弹、枪支及其零部件，大到飞机、坦克和导弹甚至核弹头。
联合国一份调查报告估计，全世界范围内的轻武器总数超过5亿件，而其中竟有4至6成是走私品。美国研究恐怖主义的专家布莱恩·吉金斯介绍说，在一些非洲国家，一支AK-47的售价只有6美元，“牵只羊就能换到一支”。
但最令各国反恐专家担心的是，核材料与核武器部件走私也屡见不鲜。更令人惊叹的是，一些技术尖端、对外绝对保密、通过正常渠道都不能获得的高新武器，却能通过走私渠道获得。
经过长期发展，国际军火走私早已形成一个稳定的“产业链”，而军火贩子就是“货源”和“买主”之间的掮客。
军火贩子的“买主”主要有两类：一是战乱地区的政府、反政府武装或游击队组织；一是国际恐怖分子。对于前一类买主，军火贩子往往有求必应，既向政府军出售武器，也不“亏待”反政府武装，因为两者间的战争越持久，军火贩子的利润就越大。对于后一类买主，军火贩子也是毫无顾忌，他们也因此成了全球恐怖主义活动的“助推器”。
军火走私有军火商进行的，大量的是犯罪组织进行的。军火走私活动猖獗，严重威胁着整个国际社会的安全环境，直接影响到人们的生活。军火走私严重冲击着国际社会军备控制的努力。同时不断引发地区冲突及种族分裂活动。许多地区武装冲突，固然是由于各种矛盾长期积累与激化的结果，但军火走私造成的武器失控，无疑是关键诱因之一。
军火走私不可避免地导致了地区冲突及种族纷争的加剧和长期化。军火贩子在世界各地制造死亡，这些靠战火和鲜血发财的“战争之王”，逐渐成为一些国家和地区长期动荡的根源之一。军火走私还助长了国际恐怖主义活动。军火走私的猖獗，为恐怖主义及犯罪组织获取武器大开方便之门。
军火交易猖獗的原因主要是军火走私的暴利，暴利让军火贩子铤而走险。军火走私是全球最暴利的行当，甚至比毒品走私的利润还要高上数倍，某些军火走私贩身价动辄数十亿美元，有的年总收入甚至与一个中等国家的国民生产总值大致相当。丰厚的利润，促使军火贩子们“前赴后继”，一批倒下去，新的一批又站起来。
一些国家和集团为了自身利益，或明或暗地纵容和支持一些军火贩子。一些军火贩子得到某些大国的纵容和庇护，最终得以长期逍遥法外。而面对某些国家和集团的故意纵容，国际刑警组织表现出的只能是乏力和无奈。
此外，军火贩子还采取了更为隐蔽的走私方式。当前，军火贩子与少数政府串通，以合法身份(甚至是外交身份)为掩护从事军火走私。另外，军火贩子在交易方式上，以“物物贸易”取代“钱货贸易”，甚至用钻石换军火，免去洗钱环节，直接将其转化为“合法收入”。如此一来，原本就难以侦查的军火走私，变得愈加迷雾重重。
为了铲除危及世界和地区和平的军火走私，国际社会对军火走私和军火贩子进行了持久的打击，联合国积极倡导打击非法军火贸易。联合国曾多次将非法军火贸易问题列入秘书长报告和安理会决议之中。此外，一些国家进行国家间情报合作，采用高科技侦察，发布红色通缉令等方式，力图将军火贩子缉拿归案，并取得了一定成效。最后，国际刑警组织也打击、追捕军火贩子。国际刑警组织具有发达的信息系统、通讯网络，177个成员国之间能够进行快捷的信息交流。
■延伸阅读
全球军火公司最新排名
1、英国航空航天系统公司
英国航空航天系统公司是一家全球性的防务和航空航天企业，为陆海空三军提供全方位的产品和服务、先进的电子信息技术解决方案和客户支持服务。该公司全球员工总人数达88000人，2008年销售额超过324亿美元。
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2、洛克希德·马丁公司
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洛克希德公司创建于1913年，1932年改称洛克希德飞机股份有限公司。设计师凯利·约翰逊到来后，公司成功地设计生产出包括P-38“闪电”战斗机、P-80“流星”喷气式战斗机(1944年)、“星座”客机(1945年)、U-2间谍侦察机(1955年)和SR-71“黑鸟”战略侦察机等一系列飞机及其他军工产品。
该公司还生产“北极星”潜艇发射弹道导弹，C-5系列“银河”大型军用运输机及L-1011“三星”客机等。
洛克希德·马丁公司95%的营业额来自美国国防部、其他美国联邦机构和外国军方，该公司占据美国防部每年采购预算三分之一的订货，控制了40%的世界防务市场，几乎包揽了美国所有军用卫星的生产和发射业务，2008年销售收入297亿美元。
3、波音公司
波音公司是全球航空航天业的领军公司，也是世界上最大的民用和军用飞机制造商。此外，波音公司设计并制造旋翼飞机、电子和防御系统、导弹、卫星、发射装置以及先进的信息和通讯系统。作为美国国家航空航天局的主要服务提供商，波音公司运营着航天飞机和国际空间站。波音公司还提供众多军用和民用航线支持服务，其客户分布在全球90多个国家。就销售额而言，波音公司是美国最大的出口商之一。
波音公司一直是航空航天业的领军公司，素来有着创新的传统。波音公司不断扩大产品线和服务，满足客户的最新需求，包括开发更高效的新机型，通过网络整合军事平台、防御系统和战斗机，研发先进的技术解决方案，制订创新型的客户融资方案。
波音公司的总部位于芝加哥，在美国境内及全球70个国家共有员工160000多名，主要业务基地集中在美国华盛顿州的普吉特湾、南加州和圣路易斯。公司2009年军火营业额为280亿美元。
4、诺思罗普·格鲁曼公司
诺思罗普·格鲁曼公司是美国主要的航空航天飞行器制造厂商之一，由原诺思罗普公司和格鲁曼公司于1994年合并而成的。同年，诺思罗普·格鲁曼公司收购了沃特(Vought)飞机公司；1996年又收购了威斯汀豪斯电气公司的防务和电子系统分部；1997年完成了与防务信息技术(Logicon)公司的合并。
诺思罗普·格鲁曼公司在电子和系统集成、军用轰炸机、战斗机、侦察机以及军用和民用飞机部件、精密武器和信息系统等领域具有很大优势。
该公司主要业务是研究、生产和经销军用、民用飞机；研究、生产导弹和无人驾驶飞行器；研究、生产军用电子系统、军用飞机和空间飞行器的系统一体化、特种运输车辆、信息及其他服务。
诺思罗普·格鲁曼公司近来的主要产品有B-2隐身轰炸机、A-6舰载攻击机、F-14“雄猫”战斗机等。作为子承包商生产波音747和F-18的部件；生产制导和导航设备、电子传感器和跟踪系统、航天飞机的指令辅助系统、空间站信息及控制辅助程序。
5、美国通用动力公司
通用动力是家综合性防务集团公司，总部在美国弗吉尼亚州巴尔的摩市郊。通用动力公司是美国最大的军火商之一，也是最大的国防承包商之一，它的产业分为四大领域，一是航海设备，主要是制造军舰和核潜艇；二是航空领域，包括商用飞机和战斗机；三是信息系统和技术部门；四是攻击性武器的制造。
通用动力研发的F-16战斗机，是西方国家产量最大的战斗机。
6、美国雷神公司
雷神公司于1922年在马萨诸塞州的剑桥成立，当时称为“美国器械公司”，由LaurenceK.Marshall和他的大学同学VannevarBush以及年轻的科学家CharlesG.Smith共同组建。公司初期主要做冰箱生意，失败后转向生产Raytheon牌电子管，取得巨大成功。Raytheon是“来自上帝的光束”的意思，翻译成中文就是“雷神”。
经过80多年的发展和创新，雷神公司已成为军工技术、政府与商业电子技术、公务飞机和特殊任务飞机等行业的龙头老大。美国雷神公司已成为全球在发展国防技术以及将这些国防技术运用到商业市场的领先者。
雷神将其核心业务集中在三个领域：国防和商务电子、商用和特殊使命的飞机以及工程与建筑。在上述的领域里，雷神公司均处于领先的地位。
1997年12月18日，雷神公司宣布完成了它与休斯防御部门的合并，成立“雷神系统公司”从而使雷神公司成为目前美国最大的工业企业之一。
雷神系统公司由五个主要的业务部门组成：国防系统部；传感和电子系统部；指挥、控制和通信C3系统部；情报、信息和飞机集成系统部；培训和技术服务部。这种五个部门的结构是为了将公司在关键产品领域的资源充分整合，并为客户提供最先进、最有效的系统。
7、欧洲宇航防务集团
欧洲宇航防务集团是欧洲和世界最大的宇航公司，活跃在民用和军用飞机、空间、防务系统和服务等领域。该集团也是著名的空中客车(Airbus)的母公司。防务与通讯系统是欧洲宇航防务集团专业系统，是欧宇安防系统公司的一部分。
欧宇安防系统公司2003年的收入大概是52亿欧元，雇职员24000人，跨越9个国家，构成欧洲宇航防务集团的防卫部门。它针对武装部队及国土安全部门所面临的新挑战提供集成系统解决方案。它提供军事飞行系统、导弹系统、智能监控和侦查系统、无人驾驶飞机、战场管理系统、电子防务、遥控飞行系统等方面的服务。
欧洲宇航防务集团是世界航空防务领域的先进企业。2003年集团总收入超过300亿欧元，雇员人数超过109000人。
8、意大利芬梅卡尼卡集团
芬梅卡尼卡集团(Finmeccanic)是意大利最大的活跃在高科技领域的大型集团公司，也是国际上最有名的涉及航空、航天、能源、交通和信息技术等多领域且对生产能力、管理水平和革新材料等要求极高的高科技领域的大型集团之一。
该集团主要进行飞机、直升机、卫星、导弹系统、雷达、火车及发电机组的设计和生产，它还拥有世界著名的微电子生产商STMicroelectronics公司22%的股份，公司利润主要也是来自从事服务业的STMicroelectronics公司。
芬梅卡尼卡集团在航天、国防及安全领域优势突出，是世界十大公司之一，在欧洲位居第二。该集团的优势源自于三种战略性支柱业务：直升机、航空和国防电子，这些业务的营业收入占到公司总收入的65%，并且公司大约70%的人员服务于这些业务领域。2008年，芬梅卡尼卡集团的营业收入为150亿欧元，员工总数超过73000人，其中40%在国外。
意大利芬梅卡尼卡集团也是意大利最大的工程及航空航天与防御集团，目前仍属于国家控股公司。芬梅卡尼卡集团总产值占意大利国防工业总产值的70%，该集团国家控股32.4%，集团直接或间接控股的公司达121家，其中63家是意大利公司，另外还占有128家公司的小比例股份，其中42%是意大利公司。
