核心导读 “社会防控能力不足、群众自防意识薄弱、群防群治优势不明显、工作效率不高”等一直是困扰小南门派出所发展的“老问题”，为促进“严打整治”有效开展，小南门派出所以“打防结合、以防为主、精确打击、综合治理”为原则，采取新方法，达到“打击一个、震慑一伙、教育一群”的目的，“严打”行动取得了初步成效，与去年同期相比，总警情下降16%，刑事警情下降19%；抓获各类嫌疑人25人，外省逃犯2人。破获各类刑事案件5起，刑事拘留5人，行政拘留15人。值得一提的是8月1日至8日，盗窃电动车警情更是达到了周“零发案”预期目标。
青年路、人民中路、正义路等主要交通要道交织于小南门派出所辖区内，辖区面积大，社会面防控能力不足，各类警情居高不下。通过调查研究，小南门派出所对覆盖辖区的5个人员密集的防控点和6条巡逻线路采取“车步结合、点线结合、人机结合、行停结合”四项结合的勤务措施，形成整体的治安联防网络，提高见警率，坚持主动干预型警务工作模式，控制与震摄犯罪分子的嚣张气焰。
“四项结合”震慑街面治安乱点
车步结合：派出所武装巡逻车在大范围车巡的同时，其余民警采取步行的方式在相对小的区域内巡逻；点线结合：以防控点为基准，辐射出数条视线所及的线路，点上有人驻守，线上有人巡逻；人机结合：民警在巡逻的同时，要有意识地发挥城市街面监控系统的作用，无论是盘查、调解、追踪，均尽可能地靠近“天眼”；行停结合：在重点区域、重点时段，民警在巡逻过程中要有一定时间的驻留，对该区域进行控制。
深入宣传提高群众防范意识
群众自我防范意识薄弱，往往给犯罪分子留下可乘之机。小南门派出所辖区商铺众多、老住宅区密集、人口流动量极大。针对各个群体的共性，派出所制定不同宣传方式，提高群众自我防范意识。小南门派出所采取看得见、听得到的方式：沿街悬挂宣传布标、设置电子屏提示、设置安全提示牌，滚动语音反扒提示，张贴报警电话等方式，开展声势浩大的安全宣传进商场、入商户、上站台活动。做到一商铺一公告、一柜台一警示、一站台一提示，切实提高群众自防意识。严打整治以来，共组织各种形式的培训、治安例会7场300余人次，广泛宣传严打整治行动，使严打整治行动入脑、入耳、入心。
“点、线、面”连出辖区好治安
群防群治力量一直公安工作的有力补充，但其巨大的人员优势、信息优势和防范优势一直不明显。为此，小南门派出所将群防群治力量整合为两支队伍：楼院内部保卫队伍和街面外部保卫队伍，优化装备配置，提倡“多问一句、多看一眼、多走一步”，加强“点、线、面”的相互配合，建立警民联防新机制，最大限度地发挥社会防控资源的效果。
楼院内部保卫，由社区民警深入居民区和街区开展安防指导，以社区警务室为依托，积极构建安全文明小区，实行以楼、院、栋、车站为单位的管理，设立治安防范宣传员，加强区域性管理工作；目前在初期试点的几个车站、楼院，已经取得了良好的效果，下步拟在辖区稳步推进，实现防控体系常态化。街面外部保卫，发动社区、低保人员及招募学员30人组成户籍调查员、治安宣传员对重点地区、重点时段进行安防宣传，其中威远社区先期设立的4个治安宣传点自8月1日以来实现了刑事警情0接报的好成绩；金牛社区也通过积极发动群众，提供了有价值的治安线索2条，有效避免了2起偷窃案件的发生。
2010年7月28日16时许，庆云街某服装专卖店服务员发现一女子形迹可疑，立即打电话告知社区民警，民警赶到进行追踪侦查，当场抓获一名涉嫌盗窃的女子，经审查该女子对盗窃店内“李宁牌”服装14件的犯罪事实供认不讳。
辖区旅社、出租房、网吧密集，人员来源复杂，小南门派出所需要经常对外来人员进行身份信息核查。针对这类情况，所里使用了“笔记本电脑+二代证读卡器+警务通”的方式，将每人的核查时间控制在1分钟以内，工作效率大大提高。由于采用了新的核查模式，每次整治行动时间均不超过1个小时，同时，查获3名冒用他人身份证上网的违法人员，抓获2名涉嫌卖淫嫖娼人员，取得了良好的效果。
通过前期的严打整治检验和锻炼队伍，辖区的治安明显好转，全所民警的组织纪律、攻坚能力、整体素质得到较大提升。
记者 李凌 特约警官成苑雷报道 （昆明日报）<
