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不久前，宝安区碧海花园小区来了一群特殊的客人。他们是一些具有相关专业背景和履职经验的区党代表，主要就该小区房屋受损引发业主多次上访问题进行调研。党代表们认真查看现场，耐心细致地做好群众工作，并向区委区政府提交了专项建议，最终促成了问题解决。
这是宝安区党代表为群众解难事、办实事的一个小小“剪影”。从罗湖区、南山区的社区党代表工作室，到宝安区的党代表网上工作室，到盐田区的民意表达工作室……近年来，我市各区“因地制宜”，以改革的精神、创新的思路，积极探索发挥党代表作用的途径和形式。党代表，已成为群众拥护的“民意带头人”！
从“5天代表”变成了“5年代表”
宝安区是我省党代会常任制试点单位。自2003年开始试点以后，宝安区的党代会从5年一次变为年年例会，宝安区党代表从“5天代表”变成了“5年代表”。
调研、征询、视察、提案、评议、监督，这是宝安区党代表发挥日常作用的六个关键词。党代表以代表团、代表专业小组和代表临时小组等形式开展活动，突出“管党”和“管大事”这两个重点内容。党代表提出开办“网上党员之家”的建议，仅仅1个月时间，“宝安党建网站”开通；党代表建议让新任的领导干部到区纪委跟班学习、接受现实的廉政教育，新领导干部、特别是“一把手”到区纪委跟班学习的警示教育，在宝安已经成为一项制度。
“我不再只是在党代会上握握手、拍拍手、举举手，”党代表姜文军说，“现在是会上要负责、会后要尽责，越当越觉得这个党代表重要。”
试行党代会常任制，不仅强化了党代表的参与意识、执政意识和民主意识，也使党代表的荣誉感、责任感和使命感得到显著增强。试点6年来，他们共提出提案160份，其中2010年收到代表提案原案69份，比去年增加68．3％。
2009年10月，广东省委书记汪洋到宝安调研，充分肯定了党代会常任制试点工作所作的积极探索和明显成效。他十分高兴地说：“这就把‘共产党为老百姓办实事’这句话具体化、形象化了。你们用自己的努力和付出赢得了党在人民群众中的良好形象。”他要求系统总结试点经验，深入开展试点工作，为全省基层党建工作积极探索新路子。
从市第五次党代会开始，我市党代表也实行任期制。
开通党代表网上工作室
近年来，宝安区党代会常任制试点不断得到深化。他们将触角延伸至基层，成立社区党代表工作室，加强党代表与基层党员群众的经常性、制度化联系，扩大了党的群众基础和社会影响力。
宝安区在每个街道选择2个以上社区设立工作室，每个工作室的工作范围覆盖若干个社区，共建立了25个党代表工作室。党代表定期在这里接待党员群众，党员群众也可根据自身问题约见相关区党代表，区党代表也可就关注的问题约谈或登门拜访党员群众。
驻文汇社区党代表在接待群众活动中，弘雅花园几位居民反映某业主想将商铺改成餐厅，油烟噪音将严重影响他们的生活。负责接待的驻社区党代表协调环保部门，组织召开听证会，促使业主改变商铺改建餐厅的计划，把一宗不稳定因素消灭在萌芽中。
罗租社区党代表工作室接到居民反映，社区如意路与中心路两条市政道路路面损毁严重，容易发生安全事故。巫作如代表马上到现场察看，并协调相关部门跟踪落实，预计2011年可以动工维修。
沙企社区党代表工作室的高毅华、钟燕红代表在走访社区时，了解到社区有两位单亲家庭的母亲比较忧心孩子的成长，小孩有自卑等心理倾向问题。他们及时跟市妇儿心理咨询中心联系，邀请专家免费为单亲家庭提供心理辅导，还为生活比较困难的单亲家庭申请了生活低保。
上芬社区居民向党代表工作室反映，社区内文体公共设施太少。王挹之代表积极向有关单位反映，目前有关部门已到社区调研，正在研究解决大家乐舞台建设问题，上芬社区图书室也在建设中。
桩桩件件，点点滴滴，党代表在“党心”、“民心”间架起了一座座连心桥。2010年4月8日，宝安区在新安街道文汇社区试行开通了党代表网上工作室，积极利用现代信息网络资源，进一步拓宽社情民意反映渠道。截至目前，收集到意见建议14条，其中8条已办结并向群众反馈。
民意表达室，党代表履职又一新平台
从上月开始，李月云每月可享受国家社保退休金1600多元及医疗保障等政策。“以往我想都不敢想的，现在却变成现实了，感谢党代表，感谢民意表达室！”她由衷地说。
李月云此前一直未办理社保。盐田区党代表王少强多次登门了解情况，并与村里的股份公司协商，预借分红款给李月云交纳社保金。股份公司了解到李月云的家庭困难情况后，同意“特事特办”，李月云心上一块大石头终于落了地。
党代表四次协调，小区变压器搬迁有望解决；化干戈为玉帛，海月民意工作室及时为企业化解纠纷……盐田区以社区为单元，设立22个民意表达工作室，并以“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）为主体，通过网格化、面对面的直接联系居民群众，畅达民意表达渠道，构建基层民主工作新平台、新机制、新模式。
截至7月31日，全区305名“两代表一委员”（港澳委员除外）通过座谈会、见面会、入户等方式，与其挂钩户籍家庭、企业代表、社区党支部及党员取得了联系。他们收集到逾千份《社情民意登记表》，反映的1189条民意诉求中，有涉及公共市政建设的，有涉及政府部门工作建议的，有反映个人困难需求的，其中已办结972条。
从群众反馈的办理意见来看，评价为“非常满意”和“满意”占92．3％，“基本满意”占5．3％，“不满意”占2．4％。民意畅达机制的建立，进一步发挥了党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。
盐田区有关负责人表示，接下来他们拟将党代表挂钩联系的范围从“户籍家庭”扩大到“常住家庭”，让基层民主建设成果惠及更多的辖区百姓。
党代表引领和谐社区建设
2009年8月，南山区设立了南头街道星海名城社区党代表工作室，依托这一平台，先后组织了代表接访、调研、慰问等活动，积极发挥民意连心桥、党情直通车及和谐社区建设平台的作用。
党代表在调研中发现，南山花卉世界各出入口未安装电子探头，园内1000多家商户大部分用煤气罐在店铺做饭等4个问题，存在严重安全隐患。党代表工作室将问题交街道相关科室部门跟进落实，需协调上级部门的事项由街道商请区直职能单位，最终各项问题都得到了圆满解决。
南山区党代表工作室的鲜明特色还在于：每名党代表结对联系1－2名业委会委员，每名业委会委员联系若干名楼栋长，楼栋长联系本楼栋居民。党代表可以通过这个渠道，了解社区业主及居民群众的诉求，就一些普遍性、倾向性问题，提出合理意见建议，引领业委会及居民群众共同参与和谐社区建设。业委会和居民群众也可以向党代表反映有关情况，形成党群互动、共建和谐社区的双向互动局面。
社区内定期召开由党代表、人大代表、政协委员、工作站人员、业委会委员、物业公司代表、楼栋长、党员居民代表参加的党代表议事联席会，解决一些社区实际问题，充分发挥党代表在和谐社区建设中的引领作用。
今年6月，南湖街道文锦社区党代表工作室正式挂牌运作，这是罗湖区成立的第一个社区党代表工作室。截至目前，罗湖区所有10个街道，每个街道都建立了党代表工作室。区委组织部统一制作制度牌、信箱和公示栏等相关牌匾上墙，市、区两级党代表挂牌上岗。罗湖区委组织部表示，下一步将在全区具备条件的街道社区进行全面推开。
