大理洱海边上到底有多少腐败项目？现在浮出水面除了洱海天域，还有在大理古城东北的民族文化体验园——“南国城”。这个曾经繁华的商业项目闲置1年多后，如今已成为人们眼中的“难过城”。整个项目也早已人去楼空，成了大理史上规模最大的商业“空城”。
曾经繁华的“南国城”
只剩“三道茶表演”惨淡经营
8月11日，曾经辉煌一时的“南国城”早已人去楼空、冷冷清清。走进“南国城”，到处一片狼藉，有的商铺窗户玻璃被打破，碎片撒落一地，一家名为“天涯人快餐”的店铺，大门紧锁，透过打破的窗户看进去，店里摆放着近20张餐桌，桌面已积满灰尘，一些餐具凌乱地摆在店内。
继续往里走时发现，在“南国城”里居然还有经营的项目。在一栋独立的房子上面挂着“欢迎观看大理三道茶表演”的横幅，一些游客陆续走进去间，伴随着音乐声，表演正式开始。约有六七十位游客观前来观看“三道茶表演”。据带团的导游说，这些游客基本都是省外来的。
开展“三道茶表演”项目的老板李丽君说：“楼俊杰（原‘南国城’董事长）没有被抓时，我和我老公找了一些朋友，引进了一些旅游项目。当时，‘南国城’与昆明的一家旅行社和大理金鼎旅游股份有限公司，共同组建了‘南国城’旅游经营联合体。此前，我已经在大理古城文献楼经营了10多年的三道茶，在省内外旅游界做出了一定的名气。我们有固定的客源，每天有几百人来看表演。”
李丽君介绍，“南国城”出事后，旅游经营联合体内的客房项目、餐饮项目都受到影响，随之关门歇业，她老公经营的大理石博物馆也不得不关门，只有“三道茶歌舞表演”还在经营。“但是‘南国城’断断续续地停水、停电已经1年多了，为了保证演出，我们买发电机、打井，什么办法都想了。”
随后，记者在“南国城”走了一圈看到，除了“三道茶歌舞表演”外，离公路很近的地方还有一家银行在营业，其他的地方都关着门。
站在“南国城”外看到，在大理石博物馆上方，仍悬挂着“第八届中国摄影艺术节暨2009首届大理国际影会”的大型标幅，与之对应的，是空旷的广场上半人高的野草仍在疯长。
“南国城”原售楼中心玻璃门上贴出的告示中，落款的时间是2009年11月1日，是通知合同、发票齐全可以办理所购房屋备案登记和预告登记的业主，可以去云南广厦置业有限责任公司办公室领取相关资料。
挂羊头卖狗肉
“南国城”项目从一开始就是个骗局
大理“南国城”为什么会变成“空城”呢？这还要与楼俊杰这个人联系在一起。 楼俊杰当时是云南广厦置业公司法人代表，负责开发“南国城”项目。
据大理公安机关调查，其实楼俊杰并没有资金实力，2004年他利用中介公司虚假注资5000万，公司注册后，立即就把资金转走了。为了摆脱资金短缺的困境，楼俊杰在购房合同备案上做文章，用假合同在房地产管理所备案，虚假的合同备案就是为房子一房两卖，或者一房三卖图方便。也正因为如此，“南国城”的业主购买的房子既不能备案、也不能办理房产证，现在房子也不属于他们了。
其实“南国城”中间的猫腻还不只是这些。按照规定，任何项目开工前都需要办理立项、规划、土地等相关手续，但奇怪的是在查阅“南国城”的立项、规划时，却发现这个项目在2004年立项、规划审批时根本就不是一个旅游地产项目，而是大理石加工展销基地，也就是说现在的“南国城”根本就没有履行正常的立项和规划审批手续，然而，“南国城”竟然做到了挂羊头卖狗肉，还获得一路绿灯。
据了解，大理镇政府了解到楼俊杰违规更改土地用途时，正值一些购房者强烈要求办理相关房产证、土地证，镇政府以“维护社会稳定”、“维护业主利益”为由，向各部门提出补办手续。在大理镇政府的强烈要求下，2007年-2008年间，大理市土地、规划、发改委等部门又纷纷亮出绿灯，为“南国城”项目补办手续。2008年1月，大理市国土部门申请将已批准的商业用地性质改为城镇混合住宅用地。随后，大理州发改委给大理旅游小镇——“南国城”补办了项目核准手续，使这个违规项目穿上了合法的外衣。
2009年，为“南国城”业主办理按揭贷款的建设银行接到一房多售的举报后请求房管部门查实，加上拖欠工程款等问题的暴露，楼俊杰涉嫌诈骗的内幕全面揭开，促使“南国城”人去楼空，变成大理史上规模最大的商业“空城”。
目前，“南国城”开发商楼俊杰因涉嫌虚假注资、伪造公章、合同诈骗被批捕。
大理州、市成立协调组
正在进行“南国城”的资产审核
在空旷的“南国城”内，记者在一个叫“苍山雪银”的铺面门上看到贴着一个手机号码。记者拨通了这个业主的电话，他姓施。施先生说，2006年6月他在“南国城”连买带租共开了9个门面，还请20多人，一心想做大业务。没想到，随着“南国城”项目的腐败浮出水面，自己的生意也没法做下去了，亏了很多钱后只好关门到丽江打工了。
施先生表示，之前他在大理古城开的“苍山雪银”店已做了四五年，生意还可以。后来经朋友介绍说，“南国城”很有发展前景，规模也很大，就把资金投到“南国城”了，还花了近百万元买了商铺，因为是按揭贷款，生意做不下去了现在每个月还要交房贷3000多元。施先生说：“虽然自己的商铺没有被‘一房多卖’，但是还没有房产证和土地证，只有购房合同。‘南国城’让我从老板变成了打工者。”
目前，“南国城”主要由大理新华村的人员负责日常管理。据大理镇经济办主任李志高透露，目前新华村已收购接管“南国城”，政府也正在对“南国城”资产做审核，预计9月份完成审核评估工作。
李志高介绍，“南国城”项目预售共有66000平方米，有660套房子及商铺。在销售过程中有158个房号被“一房两卖”或者“一房三卖”。新华村接管后，投资6000多万解套了60个“一房两卖”或者“一房三卖”的房号，现在只剩98个房号还未解决。再加上“南国城”项目整体负债情况还比较复杂，为了尽快解决问题，大理州、市均成立了专门的协调组。现在的重点工作是弄清“南国城”的债务问题，因为楼俊杰违规融资的地点涉及到东阳、温州、昆明等。等摸清负债情况后，下一步将引进有实力的企业入主来盘活这个项目，到时候政府会给予政策上的支持。据了解，除了新华村外，也有部分省内知名企业来“南国城”进行了考察，有投资的意向。 都市时报
