勐腊结合沿边特点“四优四提”夯实基层党组织建设
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云南网讯 勐腊县位于云南省最南端,与老挝山水相邻,与缅甸隔江相望,国境线长达740.8公里,约占全州边境线总长的76%、全省的18%,是云南省参与澜沧江--湄公河次区域经济合作开发的重要前沿。勐腊县将“创先争优”活动与加强边疆基层党组织建设有机结合在一起,围绕优化“组织设置、党建网络、党建示范、党员结构”等目标,精心组织,强化措施,进一步提高组织覆盖、服务质量,提升典型作用、党员形象不断夯实基层党组织建设,扎实推进“创先争优”活动深入开展。
优化沿线党组织设置,进一步提高组织覆盖
勐腊县将全县51个村委会一级党支部统一升格为党总支,在党员数超过3人的村民小组中设立党支部333个。在整体推进的同时,重点抓好边境沿线基层党组织的组织设置和活动场所建设。在107个边境村小组中,按照地域相连原则设立76个党支部,做到了凡有3名以上党员的村民小组建立党支部,不足3名党员的村民小组建立联合党支部,使党组织覆盖到每个村寨。加强“两新”组织党建工作,实现规模以上非公企业党组织全覆盖。同时,自2008年以来县财政每年投入不低于100 万元,专项用于全县24个边境村委会一级党组织活动场所建设,将活动场所建成了党宣传政策的窗口、传授知识的课堂、凝聚党员的阵地、联系群众的桥梁。基本解决了村级组织无活动场所问题。
优化党建网络体系,进一步提高服务质量
构建服务网络体系,关爱服务党员群众。按照“县建中心乡建站,村村建立服务点”的要求,构建“一点一站一中心”便民服务网络。充分利用党员活动室、边疆党建书屋、农村远程教育站等阵地,整合现有资源,完善服务体系。切实抓好“农村困难党员关爱行动”,机关73个党支部结对帮扶115名农村贫困党员,对全县192名60岁以上和身患残疾的贫困党员给予每人每月50—80元不等的补助,建立起城乡党组织互帮互助的桥梁和纽带。建立县、乡、村三级结合、三级联动的培训网络,坚持每年对农村党员轮训一次。搭建农村党员和群众教育培训优势互补、资源共享平台,充分调动涉农部门和社会各方力量,强化对农村党员干部和群众的实用技术培训,今年上半年共培训85026人次,投入资金20余万元。每年从县管党费中列支部分资金,征订党报党刊,为基层党员提供学习资料,并把《西双版纳报》等党报党刊配送到村小组。大力推进农村党员干部现代远程教育,全县建立了13个教育网点,并逐步向自然村一级延伸。
优化示范建设,进一步提升典型引路的作用
抓好基层党建工作示范点建设,全县建立了75个基层党建工作示范点,对示范点进行统筹安排和合理布局,努力推出一批立得住、有影响的典型,使示范点真正成为贯彻“创先争优”的组织者、推动者和实践者。在农村大力开展建设“一个党员活动室、一块运动场、一间文化室、一支文艺宣传队、一个体育队”的“五个一”活动。在边境口岸、活动场所等公共场所和服务窗口悬挂国旗,在党校对党员干部进行国家意识、国家形象教育,广泛开展军警民联防共建活动,不断强化国家、国民、国防、国门意识,展示国家形象,维护国家尊严和边疆安宁。与此同时还重点推出一批村党支部等。这些示范点在加强基层党组织建设、党员队伍建设和经济建设中充分发挥了示范带头作用,达到培育一批,带动一片,推动整体,促进全面的良好效果。
优化党员的结构,进一步提升党员的形象
以加强基层党组织的执政能力和先进性建设为目标,在全县203个点开展“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等创先争优活动,树立诚信公正、热情为民的党员形象,增强党组织的凝聚力。认真做好在优秀青年中发展党员工作,2007年以来,在优秀企业管理人员、专业技术人员等工作生产一线人员中发展党员94人,占发展党员总数的70.15%。深入开展“三培双带”活动,把全县610名农村党员培养成了致富能手、384名优秀致富能手培养成了党员,546名党员中的致富能手培养成了村(组)干部,广大农村党员带头致富、带领群众致富的能力明显增强,树立了农村党员的先进形象。围绕社会主义新农村建设,充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用。全面推行党务公开、政务公开、村务公开、党员和村民代表民主议事听证等制度,推进基层民主政治建设。配合“兴边富民”行动,督促抓好边境沿线“五通”工程的落实。实行边防派出所干警到村任村官制度,加大边境沿线社会治安综合治理力度,促进了边防稳固、经济繁荣、民族团结和社会和谐。<