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村民被威胁，五百栋崭新楼房或保不住
新快报讯 据央视《焦点访谈》报道，云南省昆明市的宏仁新村是一个新农村住宅小区，总共有502栋崭新的楼房。它是村民们和村集体历时5年、投入3亿多元资金建起来的。但是前不久这个刚刚建起来的新村，突然接到通知，说要拆掉，这事出何因呢？
建新家村民投进全部积蓄
记者走进昆明市官渡区矣六街道的宏仁新村，一排排整齐美观的新楼房矗立在道路两旁，宽阔平整的水泥路面，加上路灯、绿化、小区广场等配套设施，看起来这是一个刚刚建成的新农村住宅小区。“做这房子，你们家花了多少钱？”记者采访一位村民。该村民指着身后的六层半楼说：“花了80多万元。”据了解，宏仁新村总共有502栋新楼房，都是村民们各家各户出资建起来的。最近几年，随着城市的发展，宏仁村的耕地都被征用了，为了建新村，村民们把多年的积蓄和征地补偿款都投了进去。新村不仅外观漂亮，而且铺设的都是地下管网，配套的通讯、网络、治安监控等设施也一应俱全。
许多村民都说，能搬进这样的新村，是他们做梦都想不到的事情。宏仁村地处昆明市的城郊接合部，过去村里房屋老旧，环境脏乱，火灾、治安等隐患突出。为了改变村里的面貌，2005年底，宏仁村开始进行旧城改造，这才在老村边上建起了宏仁新村。
房子刚建好就要全部拆除
新村建设的图纸由官渡区地政综合服务中心出具。村集体与每户建房村民都签订了统一的建房管理协议。这份协议上说，按照新昆明建设总体规划布局的要求，高标准、高质量地进行新村建设，整个宏仁新村的建设历时五年，村民和村集体投入的建设资金达到3亿多元。
宏仁村村民李祥对记者表示，房子连续建了五年才基本建完，到今年前几天，才把这个绿化带、监控器、音箱等等才搞好。
村民们高高兴兴地搬进了新村。但是，一个让他们怎么也想不到的事情突然发生了。
今年4月底，一纸拆迁公告贴到了村里，宏仁片区要进行城中村改造，宏仁新村被列入了拆迁改造的范围，502栋新楼房将要全部拆除。
拆“新屋”将造成巨大浪费
昆明市官渡区矣六街道办事处工委书记唐跃东接受采访时说：“整个这个宏仁片区的城中村改造，就是为了提升我们宏仁老百姓的生活环境，提升他们的生活品质，消除治安和安全方面的一些隐患。”
什么是城中村改造呢？在昆明市政府网站上我们看到这样的表述：随着城市的发展，一些村庄被城区覆盖了，对些房屋老旧、环境脏乱、治安安全隐患突出的村庄进行拆迁改造，就是城中村改造。按理说这是件好事。但是要把宏仁新村拆掉，许多村民就难以理解了。
“那么好的房子，现在要把我们的拆掉，谁看了都心痛。我们这个新村刚刚才改造过来，为什么还要改造？这个新村我们总投资是3亿元之多，为什么还要改造？”建好的房子要拆，村民们难以接受。
城中村改造的主要目的是帮助村民改善居住条件，而宏仁新村是一个刚刚建成的新农村住宅小区，一些配套设施甚至比商品房小区还要好，拆掉这样的新村无疑是一个巨大的浪费。由于城中村改造的主体是村民的自有住房，为村民做好事当然应该征得村民的同意，昆明市政府也规定，城中村改造必须坚持村民自愿的原则。
新村楼房是违章建筑吗？
在村民们的联合签名表中我们看到，宏仁新村500多户村民有400多户联名反对拆迁新村。昆明市政府规定，必须经过90%以上的村民同意，才能启动城中村改造，应该说，这符合城中村改造的目的。但宏仁新村的改造，村民的签字率远远没有达到要求，可是拆迁却已经开始了。
今年6月2日，官渡区矣六街道城中村改造指挥部进了村，新村里一些楼房的大门和墙上也被涂上了大大的“拆”字，而且有的新楼房已经开始被拆了。有的还带领人敲玻璃，砸窗户、砸门。村民们说，为了让他们签字同意拆迁，改造指挥部想出了种种办法，甚至说，宏仁新村的楼房是违章建筑，必须拆除。
宏仁新村的这500多栋新楼房怎么被说成了违章建筑呢？从2005年至今，村集体和村民投入3亿多元的巨额资金，历时五年建起来这么大规模的新村，如果是违章建筑，难道当地的政府部门一直都没有察觉吗？
记者了解到，宏仁新村在市国土资源局登记的土地性质就是宅基地，在宅基地上建起来的新村，现在却说它是违章建筑，显然难以令人信服。
开发商介入其中“逼拆”
我国《物权法》明确规定：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
同时《物权法》也规定：集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。以城中村改造的名义强迫村民拆除新建的楼房，显然违反了相关规定。
那们这个花费3亿多元刚刚建起来的新村，为什么一定要拆掉它呢？其实在一开始公布的改造通告中就已经明确了，这里要建设一个商贸城的二期工程。
在这个拆迁过程当中，有开发商已经介入到这个拆迁工作当中去了，这个开发商跟前期的拆迁工作之间，和政府之间是一个什么关系？
云南省昆明市国土资源局副局长周子龙对此表示，开发商实际上由政府主导，主要是一级开发，一方面是资金的投入；另外一方面是协助，协助村民进行拆迁。就在记者采访之后，昆明市官渡区政府来函说，他们已经暂缓对宏仁新建房的拆除，在取得老百姓的理解和支持后，再依法遵规进行拆除。
城中村改造毫无疑问是个好事情，但就宏仁新村的拆迁来说，还没有达到90%村民的同意就急着拆迁，由此引起村民们的不满，就违背初衷了。况且这么多刚刚盖起来的新房子，甚至住都没住，就要拆掉，也确实让人心痛。
权威表态
“整个城中村改造，它是建立在一个规划为指引、政府主导(的原则)，但是村民自愿，这个是其中非常至关重要的一个环节。那么在具体的操作工作之中的话，那么就是涉及到的改造片区范围之内的老百姓，我们要绝大多数要支持，比例就是90%。”
——云南省昆明市政府副秘书长傅希
