黑龙江:加快经济发展方式转变 迎接现代农业曙光
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黑龙江省农业机械化率和粮食商品量一览
夏日的三江平原,如汐似潮的绿色铺向天际,空气中弥漫着清新的气息。二道河农场万亩大地号里,齐刷刷的稻苗迎风摇曳,农用银鹰低飞在作物上空喷洒叶面肥……
这样的场景,让黑龙江人自豪。
耕地面积和人均占有量全国第一,粮食商品量和调出数量全国第一,农机田间作业综合机械化程度全国第一,绿色食品认证数量和生产总量全国第一……
这样的桂冠,让黑龙江人骄傲。
黑龙江省粮食生产实现连续6年增产,去年粮食总产量达到870.6亿斤,跃居全国第二位,广袤的黑土地正成为保障国家粮食安全的战略大粮仓。
农业是黑龙江的优势,但农业积累缓慢,农民增收乏力,农村容颜难改的情况,又是劣势。在新的发展阶段,如何转变农业发展方式、提高农业综合生产能力、大幅提高农民收入、尽快改变农村面貌、缩小城乡差别?
黑龙江省委书记吉炳轩说,“近年来,我们转变农业发展方式,创新发展路径,大力推进千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程和城镇化建设试点工程,努力探索一条有龙江特色的‘农业产业化、农村城镇化、城乡一体化’发展道路。”
在中国的东北角,清晨最早把太阳迎进祖国的地方,农业现代化的曙光初现!
现代化大农业需要怎样的生产组织形式?
农垦统分结合的双层经营体制,实现了家庭承包制与国有农场的嫁接;广大农村专业合作社和产业化组织促进了土地适度规模经营,农业生产经营体制悄然重构
已实行30多年的家庭联产承包责任制为解决温饱问题立下了汗马功劳,但千家万户的分散经营不适应社会化大生产的问题也日渐凸现。
在黑龙江,曾经是优势的大机械作业在家庭承包后一度不得不让位于“小四轮子”。一家一户的“小地块”捆住了“大农机”的手脚,也让农业科技难以推广。
如何实现从传统农业向现代化大农业的跨越?首先要有效地把分散经营的农民组织起来,实现土地、农机、人力、科技等生产要素的优化配置。
黑龙江垦区的实践给人们以启示。
在黑龙江农垦建三江分局,沿着砖头砌成的平整田埂,记者走进职工张景会家的稻田。
水稻长势喜人,已有近20厘米高,全然不见入春以来持续低温多雨灾害的不利影响。
“去年花12万元买的高速插秧机派上了大用场。”张景会说,自家650亩地插秧只用了一周时间,而且苗齐苗壮,长势喜人。
秧好八成年。今年虽然受气候影响插秧较往年拖后一周,但建三江分局850万亩稻田在5月中下旬的短短10天就完成插秧。张景会庆幸水稻育秧工厂化智能化、插秧全面机械化,帮他们挽回了被持续低温耽误的农时。
为这样大面积的土地提供统一的社会化服务,离不开土地的规模化、集约化经营。
作为国有农场,黑龙江农垦曾经经历“吃大锅饭”与“分户单干”来回“翻烧饼”的过程。自上世纪90年代中期在全国农垦系统率先推进体制改革,创造了以“四到户、两自理”(土地、机械、盈亏、核算到户;生产、生活费自理)为特征的“大农场套小农场、统分结合”的双层经营体制,垦区20多万个家庭农场成为自主经营、自负盈亏的主体。
2005年以来,农垦又推进了以“基本田、规模田和机动地”(基本田为基本生活和社会保障田,规模田为规模化、市场化经营田,机动地控制在耕地总面积的5%以内)为内容的土地承包改革,促进土地的适度规模经营。
目前,35%的规模家庭农场经营了垦区82%的耕地,家庭农场户均经营土地350亩以上,最大的经营规模达1万亩。
宜统则统、宜分则分。
统一供种、统一供肥、统一管理、统一作业标准、统一科学轮作,充分发挥了国有农场规模化、集约化、机械化程度高的优势;家庭小农场承包土地,自主经营,自负盈亏,又充分调动了农场职工的积极性。国有农场嫁接家庭承包制,实现了统分的有机结合,发挥两个优势,显示出强大生命力。
现代化大农业需要现代化的农业生产组织形式。
当年家庭联产承包责任制激发了亿万农民的生产积极性,如今在稳定这一基础的前提下,如何实现土地适度规模经营?主管农业的副省长吕维峰认为,近年来异军突起的各类农业专业合作社和产业化组织,承担起了这一历史使命。
近两年,北安市城郊乡建民村分别组建了农机和土地经营两个专业合作社。去年全村14550亩土地全部流转入社。
村支书田龙说,合作社首先是解决了大地块与小机械的矛盾。成方连片的土地,使基于“大马力机械起垄”的“大垄高台大豆种植”技术得以全面铺开,比以往增产1/3。去年北安遭遇旱、涝、风、低温寡照、病虫害等灾害,很多地方大豆绝产,合作社的大豆亩产却达到了264斤,远高于全市120斤的平均水平。
其次是结构调整不再困难。以往当地一家一户长期种植大豆,导致土地板结,产量全靠肥盯着,“土地硬邦邦、一下雨水汪汪、长出苗黄殃殃”。现在终于可以“以地块为单位”实现小麦和大豆科学轮作。
最重要的是实现了分工分业,让少部分人种大部分地,让“老把式”干专业的活,把一部分农民从土地中解放出来。
“如今我是‘一手不伸,一分不投,补贴一分不少,风险一点不担’。”56岁的村民王志斌把自家的20亩土地流转给合作社,一垧地(15亩)一年净得5000多元钱。他腾出身子进城务工,一年增收2万多元。
据统计,黑龙江农民专业合作经济组织目前已过万,农民组织化程度大幅度提高。其中,在工商部门注册登记的农民专业合作社有6480个,出资总额67亿元。与2008年相比,全省合作社总数增长了2.4倍,出资额增长了3倍。广大农村农业专业合作社和产业化组织促进了土地适度规模经营,现代农业生产经营体制悄然重构。
从单干走向合作、从分散走向集约,“攥一把,流出油”的黑土地正在释放出巨大生产潜力。
先天“弱质”的农业如何由弱转强?
以两大平原农业综合开发试验区建设为重点,大力推进千亿斤粮食产能工程,水利建设遍地开花,农业机械化加速推进,先进科技推广应用,靠天吃饭的局面正在改变
农业,是安天下、稳民心的产业,但又被普遍认为是“弱质产业”,其中一个重要原因是农业生产条件落后,长期以来“靠天吃饭”。
以黑龙江为例,全省有近2亿亩耕地,亩均单产还不到500斤,中低产田面积很大。由于水利基础薄弱、工程性控水能力弱,在严重自然灾害面前常常无能为力。去年黑龙江东部绝收500万亩,西部早期干旱严重,影响大豆、玉米出苗,损失惨痛。
农业的身子骨怎样由弱变强?水利化、机械化和科技化是必由之途。
6月24日,讷河市“尼尔基引嫩扩建骨干一期工程北引渠首”工地上,机械轰鸣,工人们冒着37摄氏度的高温鏖战正酣。
“我们连日来昼夜加班,必须在7月15日主汛期到来前把泄洪闸基础打好!”负责人孙飚介绍,工程2012年竣工后将可灌溉231万亩农田。
建设“旱能灌、涝能排”的标准化农田,离不开现代化水利工程。
辩证来看,黑龙江省江河众多、旱涝频发,但也预示着兴水利除水害潜力巨大。近年来,全省加快水利设施建设,大力改造中低产田。
“黑龙江省水利建设的春天到来了!”省水利厅副厅长王铁介绍,去年全省落实水利建设资金109.15亿元,比上年翻了一番还多,建设水利重点项目128项,全年新增旱涝保收田面积525万亩。今年力争完成水利投资120亿元,又将新增旱涝保收田500万亩。
照这样的建设速度,到“十二五”末,全省的地表水调控能力将比现在翻一番,建成4000万亩旱涝保收田。
如果说农田水利是为黑土地“疏经通络”的话,那么机械化则是为农业生产“强筋健骨”。
随着土地规模经营的发展,大农机在黑土地上再展雄风。
从2004年开始,垦区启动了新一轮现代农机装备工程。黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富介绍,目前垦区已拥有大马力现代农机装备600台(套),形成了从田间到场院、从地面到天上的中国最大的农业机械群。田间作业综合机械化率达95%,高出全国平均水平53个百分点。
除了农垦,近年黑龙江省在中央农机补贴基础上,集中财力重点扶持装备了一批基础好、带动力强的农机合作社,取得了很好的示范引领效果。
哈尔滨市呼兰区大用现代农业农机专业合作社就是其中之一。
“这几台就是国家补贴我的进口大马力拖拉机,这台是385马力的,一天整个几百亩地轻轻松松。”在去年新建的2100平方米场库棚里,合作社董事长林永明拍着那台车轮有一人多高的拖拉机,就像在检阅自己的战士。
去年,省上为合作社装备了价值1000万元的农机,合作社吸纳土地的“胃口”大增。今年合作社土地规模经营面积达4.5万亩,吸收周边5个乡镇17村2500多户农民以土地入股。
据统计,2009年末,全省拥有农用拖拉机129.4万台,农机总动力3401万千瓦。到年底,田间作业综合机械化率将达到84%。
“大水利”、“大农机”等硬件条件的改善,为农业科技落地生根和“良种、良法、良方”的推广提供了条件。去年,全省共落实了五大粮食作物万亩以上连片高产创建示范点245个,辐射带动面积突破8000万亩,全省良种覆盖率达到98%以上。
最先进的物联网技术也开始与农业“联姻”。记者在建三江前进农场的育秧大棚里看到,19个传感器采集着大棚温度、湿度、光照、土壤含水量等数据,管理人员坐在家里的炕头上,就能通过3G手机了解这些情况,并进行远程控制,启动通风帘幕和微喷设备,满足秧苗生长的要求。
“弱质”农业正在由弱转强,靠天吃饭的局面正在逐渐改变。去年,在干旱、低温、寡照、洪涝、病虫害“五灾俱全”的情况下,黑龙江省粮食总产量再创历史新高。在今年入春后发生历史罕见低温多雨春涝灾害的不利情况下,全省水稻等农作物苗情良好,丰收有望。 上一页 1 2 下一页 上一页 1 2 下一页
