本报记者 龙灿 广西为您报道
“6.26”国际禁毒日 特别报道
由于毗邻毒源地，西南、西北、东北边境地区，一直是我国毒情最为严重的区域，特别是西南、西北，情况极其严峻。我们的边境毒品走私究竟到了一个什么程度？我们和我们的孩子们，离毒品究竟有多远？从6月8日起，本报记者在广西中越边境，开始了为期半个月的全面的毒情调查。在汹涌的国际毒情的包围下，我们其实并不安全。
新中国成立以来最大海洛因走私案告破
据新华社电 6月21日，记者从海关总署获悉，6月25日，海关总署将在广东虎门销毁海关查获的毒品。黄埔海关去年在“10·9”系列特大毒品走私案中查获的走私海洛因1033.36公斤将在此次活动中全部销毁。该系列案由四起特大案件构成，是新中国禁毒史上查获走私海洛因数量最大的案件，海关抓获犯罪嫌疑人20名。图为工作人员在展示查获的巨额数量海洛因。
此外，记者从深圳市公安局21日下午召开的新闻发布会获悉，截止到今年6月20日，深圳各级公安机关共破获各类毒品案件1357宗，抓获涉毒犯罪嫌疑人1638人，缴获海洛因、冰毒、K粉、摇头丸等各类毒品636.86千克，查缴毒资毒产折合人民币1800余万元。
防不胜防的中越边境
从百色向南，有一条传说中的河流———归春河。在人们的印象中，归春河流域有著名的德天瀑布，还有数不清的热带丛林和峡谷，但在禁毒民警眼中，归春河流域，还有数不清的毒品的暗流。
沿着归春河边境界河段溯流而上，我们总能发现很多神秘的小渡口。当地人说，渡口上架着绳子。白天，绳子沉在水里，渡口看不到一个人。半夜2、3点钟，绳子就浮出了水面。这是边民用来走私的特殊通道。来自越南的货物被放在筏子上，河这边的人只需要拽动绳子，筏子就人不知鬼不觉地从越南来到了中国。当地人说，这运的是越南的橡胶拖鞋和木料，是否有别的东西，谁也不好说。但警方明确地告诉记者，在口岸查禁越来越严格的现在，充分利用漫长的边境线走私毒品，已经是毒品贩子最常用的办法。
在这些临近边境的区域内，获取毒品，是一件非常简单的事情。由于渠道众多，在靖西的平孟、安宁、龙邦、壬庄、岳圩等乡镇，毒品价格相对便宜，当地每克毒品的价格只需要280元。而在200多公里外的南宁，这样的“货”每克价格就近千元。
从靖西县城向南28公里，靠近中越边境的壬庄乡邦亮村，毒品，成了当地人心中最纠结的事情。一些村民都知道，帮人“带货”很来钱，从边境运一包约1公斤的海洛因到南宁，2000元。几年前，这笔钱在当地绝对是一个巨大的诱惑。当地公安局副局长黄毅告诉记者，在壬庄这个只有2万人的边境小乡镇上，登记在册的吸毒人员就有68人。他们中的许多人以贩养吸，艾滋病和毒品，日渐成为这里突出的问题。
据当地人说，贩毒分子之所以选择壬庄乡，是看重了这里复杂的地形。密集的热带丛林和僻静的小道，只有当地边民才熟知。这个乡和邻近的岳圩也就成了靖西的重灾区。
吸毒贩毒导致的一系列社会问题，引起了广西壮族自治区党委和政府的高度重视，因为禁毒和防艾的高度关联性，广西从2010年元月起，开始了为期3年的禁毒战争，每年投入5000万元，持续5年，总共2.5亿元用于防艾。
广西和越南的陆路边境长达1020公里，除了几个主要的口岸，大多数的边境处于不设防状态，边民们随时都可以在边境线上跨来跨去。以靖西为例，靖西边境线长153.84公里，只有7名禁毒警察，平均1人22公里。将毒品彻底地拦截在境外，是一个不可能完成的任务。
目前，边境查毒任务主要由警察和边防武警以及海关担任。边防和海关，具有独立的人权和财权，警方则主要是业务上的指导。但随着打击查禁力度的加大，贩毒分子采取了很多的变通办法，比如，人货分离，人体藏毒，充分利用残疾人、孕妇、小孩、哺乳期妇女等特殊人群运货。特别是动用大量的外籍妇女运毒，成了一个非常棘手的问题。
据广西边防介绍，2008年9月24日，我边防武警在友谊关查获一名菲律宾籍孕妇，在她的行李中搜出了3700多克海洛因。2天后，再次查获一名携带大量毒品的菲律宾籍孕妇。由于当时她们已经快要临盆，边防武警不得不让她们住在检查站的招待所里，派了一个班的战士轮流站岗。直到她们顺利生下孩子，并哺乳孩子，这一住就住了一年半，直到今年上半年，才移交给有关部门。
此外，一些东南亚国家内部的腐败，也给我们的缉毒工作造成了巨大压力。他们听任毒品过境，流入我国境内。广西禁毒总队副总队长徐志高介绍，他们判断在中越边境外，贩毒分子囤积着数量巨大的毒品，随时等待机会向我境内偷运。
禁毒前线的致命诱惑
第一线缉毒人员，缺乏制度的保障和倾斜。禁毒战线经费和人力的严重不足，导致了一系列的问题。
靖西县公安局的领导告诉记者，他们只有一辆用于执行特种任务的面包车。用面包车去追逐拦截经过改装的宝马、奥迪？后果简直不敢想。
对于大多数一线缉毒民警来说，他们的待遇和所从事的职业的危险系数，极其不对称。一位不愿意透露姓名的缉毒民警说，百色公安局的一名缉毒英雄发现了一辆嫌疑车辆，毒贩委托熟人说情，放了车，直接给10万。这名缉毒英雄稳住了毒贩，最后成功地查获了毒品。“我们拿着2000来元的工资，而要长期去面对毒贩们动辄几十万的诱惑，从制度保障上来说，这太危险了。”这位民警调侃了一句。
公安部禁毒局禁吸禁种处处长王刚介绍，由于长期处于诱惑巨大的禁毒前线和制度的不完善，缉毒警察是腐败和徇私枉法的危险地带。2009年，全国141名民警职务犯罪，科、所、队长占67%。 其中，主管缉毒侦查工作的县市公安局长40多人。他们有的在查禁毒品过程中私藏收缴的毒资，有的在保管收缴的毒品时出了问题，还有的在使用线人时徇私枉法。王处长坦言，加强媒体监督和增加职能部门的透明度是一个好办法，但在实际操作过程中困难重重。
禁毒是一场长期的战争，同时也是一项浩大的系统工程，只靠警方的力量，显然是不行的。需要政府若干职能部门、媒体的通力合作。但很多领域的壁垒依然森严，合作仅仅停留在口头上。在我们的采访中，即使有国家新闻出版署、广西公安厅、广西新闻出版局的领导亲自出面协调， 我们对一些基层公安局和卫生部门的采访，依然遭遇了若干次不合作。
持续恶化的国际毒情
公安部禁毒局禁吸禁种处处长王刚介绍，近年来，我们面对的国际毒情有了很大的变化。以前，我们面对的主要毒源地是缅北金三角。1998年，缅北的鸦片种植高达130000公顷。在国际社会的巨大压力和帮助下，缅北的地方军阀们承诺，2005年全面禁绝鸦片种植。2006年，缅北鸦片种植降到最低的21500公顷。但在2007年，立即反弹到27000公顷。此外，老挝的鸦片种植，也有所下降。然而，随着鸦片种植下降，金三角地区的新型毒品产量却急速增加，并直接将我国当成消费市场和过境通道。此外，阿富汗金新月地区毒品产量急剧增加，2007年达到193000公顷，这意味着可以生产8200吨鸦片，相当于820吨海洛因当量。金新月已经取代金三角，成为世界上最大的毒品生产地。
云南警官学院学报称，2006年，临近金新月的我国新疆的吸毒人员可能超过7万，已经超过被称为我国毒情第一严重的云南2005年吸毒人数的总和，而西北地区破获毒品案件的数量远低于云南。金新月海洛因进入我国的贩毒网络已经形成，已经从传统的经西北入境，变成了从中亚，借道俄罗斯，或绕道南亚、东南亚，从海上进入我国。
国际局势的变化，也直接导致我国毒情的变化。云南警官学院学报就透露，2009年8月，缅北果敢事件发生后，在缅北的毒贩立即大量清货，一时间导致贩毒案件激增。根本原因是很多缅北少数民族武装匆忙将毒品换成现金购买武器以求自保。而金新月地区的局势日渐复杂，也成了国际禁毒最大的障碍。国际上评估阿富汗塔利班囤积的鸦片达10000吨以上，相当于1000吨海洛因当量，相当于全世界两年的毒品消费量。一旦塔利班开始疯狂抛售这些毒品，就会对包括中国在内的国家，造成巨大的冲击。
犯罪分子对我机构的渗透也非常严重，他们盯上了一些著名的远洋公司的货船，试图利用这些船只走私毒品。王处长介绍了一个案例，某远洋公司对自己的一艘船提前大修，打开船舱，结果发现了大量的冰毒———犯罪分子还没有来得及转移。另一个案例是，在开往另一个国家的货船上，忽然发现了毒品，船长立即汇报，因涉及到外交因素，公司和警方经过权衡之后，决定将毒品沉入大海，回来后再查。
此外，还有一些国家利用国家力量贩毒。几年前，某国就利用货船贩毒，后被韩国击沉。
这一切都给我们造成了极大的压力。王刚说，禁毒是一项综合的系统工程，涉及到政府、教育、医疗、外交、舆论等诸多的因素。如果单纯只依靠警方的打击，这是一个无法完成的任务。
