本报记者任翀
上海世博会开园前，网上曾流传过一组照片：园内果壳箱不堪重负，旁边垃圾成堆；直饮水机的台面上，堆了层层叠叠吃剩的饭盒，地下一片狼藉。昨天，浙江游客李辰从9时入园到22时离园，逛遍了各个片区。他告诉记者：“世博园的垃圾桶不像网上拍得那么吓人嘛！”
“世博园试运行时，确实出现过垃圾满溢现象，”上海城投环境实业世博分公司首席运营官袁述民坦承。正式开园以来，经过管理方和广大游客的共同努力，即使遇到55万人次的大客流，垃圾满地现象已绝少见。
部分游客为何随手扔垃圾？
随手扔垃圾，表面来看，是因为一些游客不文明。但园区管理方仔细研究了网友们曝光的照片，结合实地考察，发现问题不简单。
园区垃圾增多主要源于游客自带食品。按最初设想，世博园不允许游客带食品入园，用餐都集中在餐厅里。允许游客自带食品后，边排队边进食的情况多了，园区设置的2800组固定垃圾箱明显不堪重负。
一些游客随手乱扔垃圾，也有无奈之处。袁述民坦言：果壳箱溢出垃圾，说明游客是想把垃圾扔进箱里的，遇到塞不下，才会往地上扔。“有意思的是，试运行那几天，直饮水机台面上的饭盒虽然多，但大多叠得整整齐齐，这也表明游客并不想乱扔垃圾，没办法了才出此下策”。
几场试运行下来，让上海世博会组织者发现了园区垃圾管理的“空白点”。很多展馆需要长时间排队；然而，排队区域没有就近设置果壳箱，游客手里的垃圾无处可丢，就会扔在地上。
原来的垃圾箱太小了
世博会第一次在中国举办，自然会遇到一些意料不到的情况。园区的垃圾管理，是“老革命碰到了新问题”：除了排队区域没有设置固定果壳箱外，垃圾箱的大小“成问题”，也让管理方连称“没想到”。
园区的固定垃圾箱，容量设计参照的是园外标准。然而，入园游客产生的垃圾大多与食物有关，重量不大，体积却不小。城市垃圾一立方米体积的重量约为0.28吨，但世博园里的垃圾，一立方米体积的重量平均只有0.1吨。也就是说，同样重量的垃圾，园区内的体积几乎是园区外的3倍。
而园区内固定果壳箱的容量只有80升，设计很美观，罩着个“帽子”，开口却很小。遇到大客流，遇到匆匆吃完东西要赶时间去排队看馆的游客，遇到垃圾总体体积大，果壳箱功能设计上“缺乏针对性”，给游客扔垃圾带来了不便。
知其所以然之后，上海世博会管理者应时而变。记者看到，园区新增的垃圾桶，无一不是“大块头”，1000多个黑色垃圾桶容量240升；200多个灰色垃圾桶容量更是超大，达到660升，分别是固定果壳箱的3倍和8倍。这些垃圾桶都是敞口型，更加方便游客快速地“扔掉”垃圾。而且，绝大多数新调来的垃圾桶都带轮子，可及时移动到最需要的地方。
新添垃圾箱有学问
世博会运行一个半月，客流流动与分布，形成了一定规律。仔细研究客流规律和游客行为，也为上海世博会组织者如何放置新添的垃圾桶“找准了方向”。
曾经缺少垃圾箱的“空白点”，首先被管理方补上了临时垃圾桶。热门展馆外的排队区域，每隔20米左右都会放上一个垃圾桶。比如，排队时间最长的沙特馆，队伍外侧沿线增加了近30个，附近的韩国馆放置了10多个，印度馆队伍旁也新添了6个……
临时垃圾桶中的一大半，被放在了游客们偏爱的歇脚用餐场所，包括高架步道下和众多休闲广场上。从芬兰馆到阿根廷馆的高架步道下，一路放了近10个大型垃圾桶，加上原有的果壳箱，平均每10米就有扔垃圾的地方。在中午用餐高峰，记者看到，虽有数千名游客在此区域小憩进食，但没有一个垃圾桶出现满溢。
像厕所区域等不起眼的地方，也安置了临时垃圾桶。负责德国馆附近公厕保洁的老李告诉记者，试运行时，有些游客上厕所前会把手中垃圾随手一扔，现在有了临时垃圾桶，厕所外就干净多了。
垃圾管理是道“脑力考题”
要让世博会始终保持干净整洁，仅仅让游客“垃圾有地方可扔”还不够，园区保洁工作也加大了清扫或清箱频率。在管理者心里，垃圾管理是一个“体力问题”，更是一道“脑力考题”。世博会上，一些国家和城市带来了垃圾管理的好经验。如何把这些境外的成功做法，运用到上海整个城市的垃圾管理中去？
据介绍，国际上很多大型活动场所包括游乐场，都非常注意垃圾箱的布局，像东京迪士尼乐园，平均每隔30米就有一组垃圾桶；在人流密集区域，每隔10米左右，游客就会看到垃圾桶。袁述民说，通过这次世博会的“实践”，未来上海对大型展会、节假日活动、迪士尼项目的垃圾箱合理布点和容量设计，都能有很好的借鉴。
采访时，记者听说一件有意思的事：世博园本来就是一个垃圾处理新方法的“试验场”，园区内部分垃圾采用的是“管道输送”，为此，园区内设了50多个“垃圾气力输送系统”投放口，做成绿苗形状。一开始游客不认识，以为是园区小雕塑。针对这一状况，管理方安排了10位导投员，每人负责5组投放口，告诉游客怎样使用。现在，通过管道回收的垃圾量翻了一倍。“事实证明，引导游客正确扔垃圾，也是科学管理垃圾中很重要的一个方面。”
