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开年之初，产业结构调整已经被列为龙岗今年的经济中心工作。在今年1月召开的龙岗区委四届二十二次全会第一次全体会议上，《关于调整优化产业结构促进产业转型升级的决定》(以下简称《决定》)被列为今年龙岗区委、区政府的“1号文件”。深圳市委常委、龙岗区委书记蒋尊玉和龙岗区长张备介绍，龙岗产业调整升级的总方向是:大力发展高新技术产业和先进制造业，加快发展现代服务业，改造提升优势传统产业，逐步淘汰低端产业，努力建设现代产业体系，力争成为全市产业转型升级的示范区。
在推进产业升级的实践中，今年龙岗以华为新科技城等重点片区建设为抓手与突破口，以点到面全面推动产业升级工作；积极培育新能源、互联网、生物医疗三大战略性新兴产业，作为龙岗新的产业增长极；同时大力推动社区经济转型发展，并以此夯实整个区域产业结构升级的基础。
■突破口
重点打造华为科技城等片区
6月9日，在龙岗平湖，深圳首个低碳产业园———龙岗新木盛低碳产业园举行开园仪式并迎来首批入园企业。该园有关负责人介绍，低碳产业园将积极招揽新能源、节能减排、环保产品、低碳产业类企业入驻。
新木盛低碳产业园位于龙岗平湖新木大道，总面积11万平方米，毗邻华南城，交通和物流方便，是一个集高新研发、生产、休闲、娱乐、购物、医疗、学习、运动生活为一体的绿色高新园区。同时，该产业园还建有公共服务平台，可为入驻企业打造产品展示中心、品牌宣传中心、技术市场交流中心等服务平台。
新木盛低碳产业园只是近年来龙岗大力推行产业升级园区带动战略的又一成功例证。近年来，龙岗引进和建设了天安数码龙岗新城、华丰留学生创新园、尚荣医疗器械产业园、留学生创业园等一批创新科技园，引进了一大批具有自主知识产权、具有很强发展潜力的科技企业，吸引了一大批具有创新能力和管理能力的高素质人才，成为促进产业升级的重要平台。
“产业升级可以通过抓住重点片区建设来形成突破。”龙岗区相关部门负责人表示，今年龙岗还将大力推进华为科技城、大运商务区、核电科技产业园、宝龙工业区、雅宝工业城、高桥工业园区等重点片区建设，并以此为抓手，着力完善重点片区周边的医疗、教育、文体、休闲、居住等生活配套设施建设，加快建设片区所需的基础设施，带动全区产业结构调整升级。
■优结构
积极培育新能源等三大新兴产业
“2008年之前，我们在全球市场的占有率不到7%，2008年迁至龙岗之后则是17%。”深圳市珈伟实业有限公司总经理赵燕生说，2008年12月因为发展空间受限，从宝安迁至龙岗坪地街道。近两年来，珈伟非但没有受到金融危机的影响，反而抓住了国际太阳能产品市场膨胀的机遇，实现了市场占有率的迅猛增长。
珈伟只是龙岗新能源这一新兴产业发展的一个缩影。目前，龙岗的新能源产业已经初具规模，在核能、太阳能、风能方面，都有很好的发展，而新能源汽车、新能源路灯、新能源发电已经形成了较完整的产业链，同时涌现了一批发展潜力巨大的企业，如广东核电、比亚迪、五洲龙等已经成为国家行业领先企业。
当前，龙岗产业结构存在着对华为等大企业、电子通讯设备制造单一产业过分依赖的问题，而新能源产业和技术含量高、附加值高、资源消耗少的互联网、生物也正是龙岗今后着力打造的三大新兴战略产业，并以此培育新的增长极，改善龙岗目前“一企独大、一业独大”的产业结构。
其中，龙岗今年新能源产业一大亮点是，中广核计划在宝龙工业城兴建核电科技产业园，年内有望启动园区一期建设，将着力引进核电研发设计、工程建设、专业培训、技术支持和项目运营中心，核电产业有望成为龙岗区又一支柱产业。
在互联网产业方面，龙岗将通过天安数码龙岗新城、坂田岗头互联网基地的建设催生一批互联网企业；在生物医疗方面，龙岗也有意利用尚荣科技园打造一个医疗器械产业的孵化器，并以此推动生物医疗这一新兴产业的发展。
■夯基础
八项工作
助社区经济转型
“目前龙岗社区有6700多家企业，2000万平方米的厂房，8000多公顷土地，因此社区经济转型发展是全区产业结构调整的关键环节和基础工作。”蒋尊玉多次表示。
目前，龙岗社区经济转型思路已清晰，提出社区经济转型目标是从租赁型向服务、管理、投资等多元化方向发展，拟出台28条具体的扶持政策，涉及到推动社区产业结构调整、促进投资多元化、因地制宜发展特色经济、加快更新改造、促进管理规范化、搭建转型发展服务平台、建立保障机制等8个方面，为社区经济的转型发展提供政策保障。
在实际运作方面，今年龙岗区委、区政府提出重点推进的股份合作公司转型八项工作:参股村镇银行、参股东部过境高速公路、参股成长性较好的企业和以土地入股工业园区建设、为大中型企业提供配套服务、社区集体资本与国有资本联合发展、促进物业管理进社区工作、为五星级酒店建设配套员工宿舍、做好开办连锁网吧工作。
目前，这八项工作已在龙岗区11个街道全面展开:坪地街道六联股份合作公司选定了3家网吧地址，开办网吧的相关材料已通过区文体局初步审核；在参股村镇银行方面，代表持股的4家股份合作公司(同乐、龙岗、五联、回龙埔)共投资4000万元入股深圳龙岗国安村镇银行(拟定中文名)，此前已有来自坪地的4家社区股份合作公司饮“头啖汤”，参股即将开业的龙岗鼎业银行股份有限公司；入股东部过境高速公路工作也取得初步进展，达成初步合作协议；五星级酒店员工宿舍配套工作有了一定的进展，其中，中海大运酒店与黄阁坑股份合作公司已开始就租赁协议进行磋商，初步计划于6月底前签订协议；其他工作正在紧张有序地进行中。
南方日报记者凤飞伟
