新浪新闻

高洪:日本首相频繁更换与政治文化有关

国际在线

关注

国际在线报道(记者 林维):鸠山由纪夫从就任日本首相到辞职,仅仅八个多月的时间,就给自己的执政生涯划上了句号。他也成为日本近4年来更换的第4任首相。首相频繁更迭凸现出日本政治文化存在什么样的问题?日美关系是否还会调整?国际在线记者就这些问题采访了中国社科院日本研究所副所长高洪。

记者:高先生,您好。

专家:你好。

记者:日本首相的频繁更换,是否说明日本的政治文化存在问题?有什么深层次的原因?

专家:如果从政治文化角度来解读日本首相频繁更换,我想大概有这么几个点是值得注意,或者是可以思考的。一个是作为一个岛国的政治历史文化传统,它往往缺少协商和沟通的机制。像前些年日本政府不断倒台、换首相的一个主要原因就是扭曲国会,两院分别支持不同的朝野双方的时候呢,两院的协调机制不够好。这个从文化上追根溯源呢,日本历史上比如说武家政治时期,岛国因为它国土面积就这么大,只能是用决战来解决问题,这种政治文化对今天的扭曲国会下的政治环境也是有所影响的。这是第一点。

第二个方面呢,日本的政治文化当中一直有一种所谓“世袭”现象。因为从法理来说,是不允许“世袭”的,但是由于选举呢,过去日本讲究政治招牌影响力、所属的选举地盘,还有选举资金,这几条都是可以由父亲交给儿子、儿子交给孙子的,所以在日本的国会议员中,好多是第二代、他们叫“二世”,甚至有四世传承的政治家族。这种大政治家族给日本政治文化造成的影响,优点是政治世家出生的年轻人从小耳濡目染、比较了解政治事务;但是缺点就是政治世家这种一步登天的太子党、大少爷,他就缺少足够的历练和斗争中的韧性,所以经常会面对困难自己就放弃,这种例子实际上已经很多了,安倍、福田、包括今天的鸠山都是这样。

再有就是国民长期以来已经习惯了政党、政治领袖走马灯似的变换,而且国民的选票投向、国民对政党的支持也是变动很快、变动很大的一种政治文化环境。这种靠人气政治来维系领导核心的东西呢,从文化角度看它也是易变的,也是有流动性的。这样一来就使得政权支持率忽高忽低,使政权真正内在的政策主张、政治战略处于一种相对弱化的境地。所以这个也是政治文化导致政府更迭频繁、首相不断换马的第三个原因。

记者:鸠山执政的理念之一是调整日本和美国的关系,这也顺应了日本国民试图摆脱美国的控制、重新定位21世纪日本的地位的愿望。那么现在日本政权在叫板美国中失利,是否表明日美关系调整的时机还不成熟?什么情况下才有可能调整?

专家:一项政策主张提出以后,它能否很好地落实到位,除了政策主张本身是不是顺应历史潮流之外,确实有一个时间合适不合适的问题。一项外交政策就尤其有这个问题。因为你这个国家对外战略,不光是你自己战略定位和国内配套的问题,还有一个外交对手和整个国际环境是否与你的政策、与你的战略相适应、相匹配的问题。鸠山现在调整日美关系,以普天间基地的具体案例为标尺,证明近期已经遭到失败。但是我想日美关系沿着不断扩大日本自主权和发言权的方向调整,长尺度的看也是一个必然性的东西。当然,任何调整都应该有限度的,在目前情况下,日本想完全脱离美国,所谓自主地实施安全保卫,要受到很多因素制约。况且这个东西如果做的很过呢,也会给亚洲地区、特别是东北亚地区的军事安全平衡造成造成新的不平衡。

记者:那么鸠山内阁倒台,下一任民主党内阁是否会调整自己的执政理念?

专家:这个取决于下一任的民主党内阁由谁来做首相、靠哪个班底。因为我们知道6月4号民主党就要选举新的党代表,那么这个新的党代表就有可能是下一任的首相。这里面有一些候选人,这些人在政策主张和政治理念上是有差异的。那么最后谁能胜出,就决定了下一任民主党政权的政治属性或者说是一种政治行为的特征。比方说,(现任副首相)菅直人如果能够担任新一届党代表,那么他作为鸠山的左膀右臂,可以想见,外交政策也好、内政改革也好,都不会有特别明显的变化。但是其它几个人呢,特别是像交通大臣前原诚司、外交大臣冈田克也这些人,他们是属于民主党里的第二代领导人的少壮派人物,他们现在打出的口号是要建立绿色的清新政治,实际上这句话可以解读为,不光是鸠山要退,而且小泽一郎退掉干事长以后,还要去掉他在民主党内的权威地位,这样才能使民主党重新变成一种全新的保守政党。这样一来,就出现了一个三方、或者四方争夺党代表位置,进而争夺首相的问题。现在争夺不见分晓,现在就对新内阁的构成、新内阁的政治言之过早。

加载中...