新闻追踪?奥体新城将成穗新城开发标准模式
南方日报
南方日报讯(记者/曾雅实习生/张彬彬)城建投100亿建公配开发奥体新城(相关报道见本报5月15日A05版)。记者昨日调查发现,政府花100亿为7万居民建好医院、学校、银行、公园、变电站、垃圾站、地下管线,再欢迎居民入住,更难能可贵的是,受惠居民还包括4千户保障性住房人口。
公建配套耗资100亿
据透露,此次待开发奥体新城的边界为包括广氮地块,中海康城往西、科韵路以东,广园路以北的区域,而这一区域已于去年12月由规划部门确定了详细的规划,规划中要求的公建配套将由政府通过委托一家代建单位来统一修建,总的造价约为100亿。
记者从规划中得知,在奥体新城的区域内共规划了28万平米的公建配套,其中包括一家拥有200个床位的大型三家医院、4所社区卫生站、1家占地六千平米的老年福利院、4个肉菜市场、一所有36个班级的中学、两所共有42个班的小学,还有两所共有21个班的幼儿园。除医疗教育设施之外,这里还将有2个邮政所、8个社区居委会、2个公交末站、2个变电站和1座垃圾压缩站。
道路交通方面规划有52万平米的规划用地,奥体新城内将在现有的道路基础上新建众多的内部交通道路,除了纵贯南北的奥运西路之外,在新城内部还将形成一个“口”字型小循环,新建五环东、五环西、五环南、五环北路。
4000户保障性住房人口将获益
根据早前的规划,奥体新城内将有16幅居住用地可以出让,未来将有近7万人入住,而上述100亿公建配套也将相应平均分布在16块居住用地之间,使得整个新城居民可以享受到同等的社区服务。在上述16块居住用地中,奥体新城北部的几块用地将用于建高端商业住宅。
记者还注意到,列为保障性住房用地的广氮新社区也位于奥体新城的中部,这也意味着,上述100亿公建配套的投资受惠人群不仅包括未来将新建的高档新社区,还将包括总计4300多户的经适房和廉租房适用人群。在金沙洲保障性住房地区屡屡被诟病“医院、学校、道路什么都缺”之后,作为广州市第二大保障性地块的广氮新社区(仅次于金沙洲)将拥有和高档社区一样齐全的社区配套服务。
土地增值收入优先偿还债券本息
据相关人士介绍,过去政府先卖地再完善公建配套,则由公建配套更完善带来的土地升值收益就都给了开发商,而政府先建好这些再卖地,奥体新城的地价肯定更高,相当于土地升值收益都到了政府手里。
今年3月广州首次为城市建设发行28亿元公司债券,自此,广州市进行城市建设,除了使用财政资金外,多了一个向市场筹资的新渠道。而发行债券的一个保障承诺,便是开发奥体新城。
记者在债券发行公告中注意到:债务偿还方面,除了城投集团从自身业务收入里预备偿债基金之外,市政府还同意将奥体中心周边区域和广州新城区域土地开发的增值收入优先偿还债券本息。经市国土资源和房屋管理局的初步测算,奥体中心周边区域和广州新城区域两块土地出让增值收入预计为361亿元,其供应周期跨度为11年,足够涵盖该债券的存续期。