5月12日和5月13日，乐山市规划和建设局（下简称“乐山市规建局”）在当地媒体上刊登了三则关于土地容积率调整的公示，中心城区三地块的容积率分别有所提高，调整幅度最大的提高了近两倍，引发市民的质疑。昨日，乐山市规建局表示，他们是按照国家住建部和乐山市相关规定和程序进行的。
规建局登《公示》
三地块容积率要调高
5月12日，乐山市规建局在《乐山日报》上公示了两个容积率将调整的房地产住宅项目，一个项目为乐山中心城区青果山片区“青果山花城”地块，总用地面积16142.3平方米，地块经乐山新东亚房地产开发有限责任公司2007年1月拍卖取得；一个为乐山中心城区嘉州大道南侧地块，总用地面积14137.4平方米，该地块为乐山市益凌投资有限公司经2007年5月28日拍卖取得，后于2009年11月26日转让给四川恒地置业有限公司。两者都将调高容积率。
“青果山花城”地块拍卖时，规划指标为：多层容积率≤2.5；高层容积率≤3.5。调整后该地块总体容积率调整为4.983。
而嘉州大道南侧地块拍卖时，规划指标为：容积率<1.8。调整后的指标为：该地块总体容积率调整为<4.99。
5月13日，又一则类似的公示出现在了《乐山日报》上，这次调整的是乐山市中心城区通江片区火炬大道东侧TJ-14-1号地块容积率。该地块总用地面积达18463.6平方米，2009年5月22日由乐山市新天房地产开发有限公司拍卖取得，规划的容积率<3.5，调整后的指标为，总体容积率<4.98。
两天三则公示，引起了乐山不少市民和网友的关注。
算一算
调高容积率有何影响?
容积率调高，将会对业主的生活造成什么样的影响？据业内人士介绍，容积率调高后，开发商修的房屋更多了，小区的人口增加了，公共设施和车位紧张了，居住舒适度也降低了。有网友算了一笔账：以一个建筑面积10万平方米，容积率2.0的项目为例，假设容积率调高为2.5，项目的总建筑面积将变成12.5万平方米，增加了2.5万平方米；假设项目以100平方米为1户，调改前项目总户数为1000户，调高容积率为2.5后总户数为1250户，增加了250户；以每户3.5个人计算，容积率调高前项目的小区总人数为3500人，调高后小区总人数为4375人，增加了875人；假如该项目的房产均价为4000元/平方米，项目新增的销售额达1亿元。
公示引质疑
规建局发言人网上作答
“我查阅了所有公示，全部都是为节约用地，提高土地利用率，增加城市房源供给。但这种方式是否妥当值得商榷。”5月13日，乐山网友“大师”在当地论坛发出《乐山市规划建设局，最近频繁调整土地容积率是否妥当》的帖子。“大师”认为，土地容积率提高后就可以多修房子，而拍卖土地时公布的容积率是另外一个数，这么调整等于变相送钱给开发商。而以后入住该地区的业主人均享受空间就减少了。
“我认为好的方式就是：公布新的容积率后重新拍卖土地，以上次拍得商家的价格作为底价拍卖，如果没有更好的价格，那原来拍得的商家获得该地块。”“大师”的帖子一发出，很快引起网友关注和跟帖。
昨日，乐山市规建局网络发言人对此在网上进行了解答：“关于容积率调整事宜，我局高度重视，正在制定有关容积率调整的相关办法，你的建议将在制定办法中吸收。在该办法没有出台前，我局是按照国家住建部和我市相关规定，按以下程序进行：业主申请→专家会论证→媒体公示→市规委会审查→市政府批准→到国土部门补缴土地出让金。 ”
据了解，近年来，许多开发商在拍卖取得土地后都向主管部门提出了调高容积率的申请，但大多数都没有通过。而这次公示的三地块符合容积率调整的要求。“公示以来，目前还没有接到任何举报，如果有异议，市民可以向乐山市规建局纪委部门举报。” 乐山市规建局规划管理科科长刘晋明说。
“哪些情况下可调高容积率，以前一直都没有明确的规定，给开发商用各种方法调高土地容积率留了余地。”据刘晋明介绍，乐山市规建局正在制定有关容积率调整的相关办法，将对哪些情况可以调高容积率、如何调高容积率、获批后开发商须补缴多少出让金差价等进行详细规范。将更有利于节约和集约利用土地，规范出让土地容积率提高的审批行为。
本报记者 杨兴群
