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昨日，成都市召开了中心城区机动车增长总量控制政策听证会，19名听证代表中8人反对，7人部分赞同，4人赞同，赞同比例为21.05%。代表不仅围绕新增专段号牌、实名免费摇号上牌和适度限制外籍车发表意见，还为缓解成都交通拥堵建言献策。成都市交委、交管、环境和建委部门的相关听证人就相关问题做了陈述发言，并回答了部分代表问题。
19名听证会代表的意见和5位旁听代表的书面意见将全部纳入听证会报告，听证会结果将于近期公布。
观点交锋
赞成方
专段号牌限制，可步步为营
■企业董事长 李浪
要缓堵，成都早就应该限制车辆。设专段号牌，我赞成，但是希望限行不要放在绕城高速，放在二环路以内，这个政策可以调整，三五年以后三环路都是中心城区了，然后我们再对专段号牌限制三环路以内，再堵，再限绕城，步步为营。
在巴黎、伦敦的中心城区都是小排量的汽车，如果成都每天放241个号，我建议1/2放给1.0排量的车，剩下的1/2给1.0-2.0，再剩下的给1/2给2.0到3.0，最后才是3.0以上，低碳环保。
增量控制，应是权宜之计
■成都市环境保护科学研究院总工 周来东
从环境保护来讲，我基本同意听证方案。理由如下：机动车已经成为中心城区污染的主要来源。它会形成臭氧大气，氮氧化物还可以对空气中鹌形成二次污染。
从环境保护角度讲，我认为，目前对中心城区机动车实行控制是必要的，也是及时的，同时加大加速高污染车的淘汰速度。中心城区机动车增量控制应当是近期性的、权宜性的措施，随着交通基础设施改善逐步调整。此外，我同意大家说的加大公共交通体系发展的建议，公共交通发达了，很多人会选择坐公共交通工具上下班。
反对方
别一番折腾，又回到原点
■成都某机关单位代表张伟
我坚决持反对意见。
成都拥堵的原因不是新增车辆造成的，而是现有车辆造成的，方案中并没有对现有车辆作出任何规定。
成都市民买车的原因就是公共交通不发达。在公共交通没有增加的基础上贸然提出限车，没有考虑到无车居民的要求，随着时间的推移，平均车辆会继续增长，唯一的结果是经过一番折腾以后，改革又回到原点。
限车保证了有车市民的利益，但对无车市民不公平，对于城市经济和社会发展没有好处。国外部分城市控制汽车总量是由于市民有了更多交通选择，自愿不购买汽车，而不是政府控制。
成都应学习香港经验，建设发达的公共交通体系，从根本上解决市民出行。
不应以行政手段限制消费者
■成都市质监所产品质量检测员彭良
我个人坚决反对。
根据北京、上海限制效果来看，没有因为限制而达到道路畅通目的。可以设想，如果一家引资来的企业因为等着摇号买车而不能开展正常工作，企业还会来吗？消费者有购车的权益，政府有确保交通通畅的责任，不应该以行政手段来限制消费者。
造成中心城区交通拥堵的现象不仅是汽车保有量的问题，包含了公共交通实业规划发展，道路停车场建设规划，道路交通管理等一系列问题。公共交通发展滞后，交通管理也相对落后。禁止左转和路上红绿灯太多，延长了道路资源时间，增加了尾气排放量，社区道路资源利用率不够。
新车摇号会主张腐败
■成都理工大学核动力学院副院长、教授 方方
我不赞同这个方法来限制机动车总量，理由是新车摇号限制总量不能解决当前中心城区道路拥挤问题。新车摇号会主张腐败，可能给政府带来新的麻烦。关于中心城区的缓堵建议，我认为，大力发展公共交通，创造条件引导机动车车主，在主城区能够自愿地换乘公共交通工具，以达到城区缓堵目的。
早报记者雍兴中李正勇摄影肖潇
现场问答
公车占汽车总量的10.2%
听证会上，相关部门听证人对听证代表所提的问题进行了解答。
问：新建小区和学校是否进行交通管制？
交管局：新建的小区包括二环路的和一环路老的小区，我们正在研究小区单向循环的措施。新建在二环路、三环路以外的，其基础设施比较欠缺，包括小学、中学、高中和居住小区，主要采取两个措施，一是运用中小街道的通行功能，二是减少动态交通进入小区道路。
问：政府用车现状比例是多少？未来总量控制中是否同样受限？
交管局：公车目前占的比例不是很高，成都所有单位包含企业占汽车总量的10.2%。
第三方百堵不如一疏单双号分时进行
■企业销售经理王越
我的观点是限，但对这个方案不认可。
建了很多天桥，机动车得利，但是行人的路权受到影响；占道停车让很多街道成为了“半边街”，假设不再增加一辆车，中心城区依然拥堵。我提出的方案是百堵不如一疏，单双号分时进行，另外要按排量收取尾气排放费。限制车辆前提条件要提高公共交通运营，如果限制在外环更不要说了，肯定对经济发展有一定的影响。
提高交通智能 选择通行
■西南交大交通运输学院副院长 李宗平
我对这个方案是有条件支持。
城市交通管理及管制是城市发展到一定水平的必然结果，主要的配套政策还是加大公共交通的能力，提高交通管理的智能化水平，我们出行信息获取很方便，比如这个地方堵了，我可以选择其他地方通过。
在公交系统不发达的情况下进行限车，这一部分出行又转移到哪种方式？有什么方式能够解决？外环以内的限制，这个区域偏大，拥堵分布大概在哪些区域，交管部门心里也很清楚，有没有必要限制到外环这么大的区域？
