株洲县千名干部进村组服务新农村建设（图）

(株洲县“千名干部进村组，落实'四议两公开'破解难题促发展主题活动”动员大会4月23日召开（徐孜 摄）)

红网株洲4月25日讯（通讯员 徐孜 青琪 张后军）4月23日上午，湖南株洲县就“千名干部进村组，落实'四议两公开'，破解难题促发展”进行了动员，1000多名机关干部将奔赴各个村组，为新农村建设服务。

所谓“四议两公开”，就是村党支部委员会提议、村两委班子会议商议、党员大会审议和村民代表会议或村民会议决议。两公开就是经过村民代表会议或者村民会议决议通过的事项，必须向全体村民公告，实施结果进行公示。这种工作方法，是新形势下加强农村基层组织建设的创新实践，因此，株洲县决定，全县集中1个月时间，从4月下旬—5月下旬，全县集中抽派1031名干部，组成332个工作组进驻到全县的332个建制村，指导选好村民代表，运用“四议两公开”的工作方法，落实农村森林防火、集体林权制度改革、制止耕地抛荒和规范农村低保等四项中心工作，大力推进农村村务公开，完善村民自治机制，破解农村工作难题，取得新农村建设的新成效。

通过“四议两公开”工作法形成的决议不得随意更改，如果因为特殊情况需要更改的，要在村党支部的领导下，通过党员大会、村民代表会议或者村民会议决议讨论决定，凡是不按照有关法律法规和“四议两公开”工作法程序决策的村，视情节对村党支部书记进行批评教育，组织处理或警告、严重警告、撤销党内职务等党纪处分，兼任村主任的可以启动罢免程序予以罢免。没有通过“四议两公开”工作法程序决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等行为，均为无效，村民有权拒绝，造成损失由责任人承担，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

株洲县县委书记王建平表示，当前农村工作的一个症结，就是党群干群配合不紧，心气不齐，通过干部进驻村组，凝聚民主治村共识，形成农村发展合力。王建平还强调，干部一定要走出机关、走进基层、走进群众，直接了解农村群众的需求，直面基层反映强烈的问题，为民生民利献策出力，为民主建设推波助澜。通过把决策、管理、监督落实到一体，就能有效杜绝少数人决策、盲目决策的行为，有效预防和减少矛盾纠纷的产生，促进农村社会的和谐稳定，真正实现村级民主管理。并有效地保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提高民主决策水平，实现村级管理的科学化、制度化和规划化。