顺德“飞地”——中心沟 半年后移交珠海
广州日报
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策划/黄开鹏
文/记者曾毅、陈丽莉、陈治家、伦少斌
图/记者何波
□位于横琴岛上占地约14平方公里
□补偿款接近30亿元
40年前,3500多名顺德人响应政府号召,在珠海大小横琴岛之间围海开垦,造出了14平方公里的良田——“中心沟”;40年后,配合横琴岛全新的发展蓝图,“中心沟”的管辖权将正式移交给珠海,顺德获得不到30亿元的补偿。昨天,顺德中心沟临时移交领导小组正式开始运作,清场、土地回收、移交给珠海等工作将有序进行。佛山市委常委、顺德区委书记刘海透露,约半年后中心沟将正式移交给珠海。
珠海支付补偿款不到30亿元
昨日上午,本报记者登上了位于珠海横琴岛上的这片平坦土地,在顺德中心沟办事处的门口看到,正对面一块绿色的公示牌上贴着两份用A4纸打印的公告,其中一份是3月7日,珠海国土部门发给横琴中海油公司附近种养、经营单位(个人)的公告,称因横琴新区建设的需要,对位于横琴中海油公司附近约5600亩青苗以及附着物发出清场公告,并说明该地块于2005年已经由珠海市政府进行青苗及附着物的补偿,属国有建设用地。3月7日的这份公告上还写明,所指土块范围的种养、经营单位(个人),自公告发布起15天内自行清理。
事隔一个月,也就是4月8日,珠海市国土资源局横琴分局联合顺德人民政府中心沟办事处联合发布《收回国有土地及清场公告》,上面明确写着:“经广东省人民政府批准同意,依法收回佛山市顺德区在横琴中心沟顺德围垦区内的全部国有土地使用权。”据了解,此次收地,将根据国家和省实施的土地管理法律法规以及省征地补偿保护的相关标准来执行。
顺德区委书记刘海接受本报独家专访时透露,这两天部分媒体的报道给政府造成很大压力,实际上补偿款并没有达到30亿元,目前如何安排这笔款项政府部门还没有具体安排。
据了解,目前大概有100多来自湛江、新会、顺德等地的耕户承包和租用了中心沟的土地,昨天是登记补偿手续的最后一天,接近一半的耕户已经陆续到中心沟办事处办理了补偿登记手续。
专家
中心沟产值将成倍增加
“解铃还需系铃人,这片土地终于有了圆满的归属。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任袁持平教授认为,由省政府出面协调,中心沟的管辖权最终收归珠海,是最好的处理方式。中心沟的由来是由于当年特殊政策的安排,形成了独特的飞地现象,随着横琴岛的开发,中心沟的土地价值已经今非昔比,但距离遥远的顺德却难以在此有太多作为。
袁持平指出,虽然横琴岛是珠海管辖,而此前中心沟由顺德区政府管辖,但这一块“好地”的未来并不明朗,很多人不敢长期租用,在规划时也束手束脚,管网、路网等都无法通畅,这也制约了中心沟的发展,珠海收回中心沟的管辖权后,纳入横琴新区整体规划开发,资源可以合理利用,减少行政界限造成的规划割裂,有利于中心沟及整个横琴岛的大发展。
独家专访顺德区委书记刘海
这块土地融入了
顺德人的情和义
昨日下午,记者在中心沟办事处门口巧遇佛山市委常委、顺德区委书记刘海,他带着微笑告诉记者,他来过中心沟很多次,有空暇的时候就会过来走走,对这块大约只有14平方公里的土地很有感情。他说,在这块土地上融入了顺德人的情和义,“情”是顺德人对她的眷恋之情,因为那是40多年前,顺德人用肩膀和血汗将一块块石头慢慢砌堤围垦出来的。据了解,当年在开垦的时候就有5名顺德人牺牲了,后来为了纪念他们还在中心沟的入口处竖立了纪念碑。
说到“义”,刘海解释说,当年顺德响应国家号召,出动了3500多人用3年的时间完成了开垦的任务,而今,横琴作为国家发展战略之一,顺德再次义无反顾地把中心沟交出来,配合横琴的开发。
刘海表示,本周起顺德成立中心沟临时移交领导小组,从各部门、镇街挑选了精干人员大概30人组成,专门负责收地和善后工作。他说:“半年后,顺德将‘好好睇睇’交出中心沟。”但是,对于具体交接的时间,他透露并未具体定下日期。对于此前坚守在中心沟工作的27名常驻工作人员,他们有公务员,也有事业单位的工作人员,因此顺德区政府将按照相关规定对他们做出妥善安置。
讲起中心沟将成历史,刘海突然间兴奋起来,他告诉记者说,3月25日在顺德与珠海签订协议时他就提议,在横琴总体规划建设中保留“中心沟”的名字,作为一个永久性的纪念,因为这个名字不单单是顺德人的或者珠海人的,而是对中心沟地域历史的纪念,即使只有40多年。他指着眼前这座用石头砌成的办事处说,像这样的房子可能就是中心沟最古老的建筑物,以往在海岛上才会有的,石砌和抗台风的特点很鲜明。
未来中心沟:科教研发区
昨日,记者从珠海有关方面了解到,根据《横琴总体规划》,未来位于大、小横琴山之间,中心沟两侧,重点发展具有创新引领功能的科教研发和高新技术产业等,打造开放型区域科技创新体系,提升横琴的科技创新能力和水平。中心沟这片小小的区域,便集中了综合服务、文化创意和科技研发三大功能区,两侧还分别有教学区和高新技术产业区。


