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背靠梧桐山景建园林式中医院

深圳商报

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罗湖区中医院莲塘新院的建设不仅仅满足居民看病就医的单一需求,而且更强调建筑风格与周边环境的相融统一、与居民社区的和谐平衡,充分体现中医的和谐理念,把目前山体裸露、杂草丛生的地块建设成为园林式的中医院,为梧桐山增添一道靓丽的景观,点缀和美化居民住宅区环境。既有宁静舒适、使人放松平静的院内景观,也有大气优雅、融入梧桐山景的外观效果。

为缓解莲塘片区医疗资源严重不足,片区居民就诊困难的状况,罗湖区人民政府经过反复论证和调研,决定投资建设二级甲等综合性中医医院——罗湖区中医院莲塘新院,为莲塘片区居民提供公共卫生公益性服务。目前这项涉及莲塘片区近20万人口的民生工程即将进行现场勘察和设计招标。4月6日,区筹建办负责人就莲塘片区广大居民关心的有关问题进行了正面答复。

一问:罗湖中医院莲塘新院建设的主要法规依据是什么?

答:罗湖区中医院莲塘新院建设是根据《深圳市卫生事业“十一五”发展规划》的要求建设的。医院建设用地已获得深圳市规划和国土资源委员会第一直属分局颁发的《深圳市建设用地规划许可证》。医院建设规模和建设标准是依据《深圳市医院建设标准指引》制定的。

二问:医院建设用地何时规划?是否经过法定审批程序审批?

答:1997年10月,深圳市规划和国土资源委员会《关于〈莲塘东片区控制性详细规划——用地规划〉的批复》中的规划定性为:“莲塘东片区规划为以居住为主,综合配置市、区级东片区有关配套设施用地(省级风景区主入口、市公交总站、区属办公、区属医院、片区中、小学及其他生活配套)的综合性片区”。

2009年12月16日,深圳市城市规划委员会2009年第2次会议审批同意罗湖区中医院莲塘新院建设用地(地块编号2009-501-0001)容积率由0.6提高至1.97。2010年2月9日,深圳市规划和国土资源委员会第一直属分局颁发罗湖区中医院莲塘新院建设用地《深圳市建设用地规划许可证》,医院建设用地按法定程序办理了相关手续。

三问:罗湖区中医院莲塘新院的服务功能定位是什么?医院的规模是如何确定的?

答:深圳市罗湖区中医院定位为具有中医特色的现代化综合性二级甲等中医医院;计划用3~5年时间,建设成为广州中医药大学非直属附属医院;成为罗湖区中医医疗、预防、保健、教学、科研中心。医院承担罗湖区莲塘片区20万居民的基本医疗、急诊急救、计划免疫、儿童保健、妇女保健、老年保健、计划生育、精神病预防、残疾人康复、健康体检、健康教育等卫生医疗任务;应对各种突发公共卫生事件,为各种突发事件提供医疗保障;提供特色鲜明的中医医疗服务。

根据《深圳市医院建设标准指引》,医院建设按照“立足当前需求,考虑未来发展,理念适度超前”的原则,每千户籍人口应配置病床4张,每千流动人口应配病床两张,医院理论床位数为485张(莲塘地区2008年底人口172652人,其中户籍人口69042人,流动人口104590人。按户籍人口69(千人口)×4=276张,按流动人口104.6(千人口)×2=209张,合计485张)。医院规划门诊量为日均2000人次。

四问:罗湖区中医院莲塘新院的规划布局怎样?

答:医院的规划布局将充分考虑对居民生活的影响,医院规划用地西面与壅翠豪苑小区之间退红线约30米,南面与仙桐御景小区之间退红线约18米。在实际建设中,医院与小区之间除了以市政道路间隔之外,还将大量栽种灌木、乔木植物,形成高低相间、错落有致的隔离屏障,并考虑在医院建筑的屋顶、外墙种植藤类植物,起到美化、绿化的作用。在建筑物功能设置上,医院临近居民小区的西面和南面,均为医院行政管理和办公用房,主要业务用房如住院部、医技楼则设在远离居民小区的北面,并严格控制高度、体量和面宽,尽量为附近小区居民留出视线景观通道。此外,按照《深圳市殡葬管理条例》的有关规定,医院将不设太平间。

五问:医院建设对梧桐山的植被和水土有何影响?

答:医院选址地块现状主要为杂草,按深圳市规划和国土资源委员会颁发的《深圳市建设用地规划许可证》的要求,医院建设规划绿化率大于40%,医院建设不会对生态环境造成影响,通过大量植树和景观建设,建设园林式的现代化中医院,将可以改变该地块目前杂草丛生,菜地无序的现状,起到美化环境,增加植被造氧功能的作用。医院设计方案完成后,还将按照有关规定委托有资质的单位编制水土保持方案,并报请水务主管部门审批,工程建设将严格按批复后的方案实施。

六问:医院建设用地是否在生态控制线内?

答:根据《深圳市基本生态控制线范围图》,该项目建设不在生态控制线范围内,不违反《深圳市基本生态控制线管理规定》。

七问:选址附近的莲塘液化石油气灌瓶站对医院是否安全?

答:莲塘液化石油气灌瓶站属于小型液化石油气灌瓶站(指贮罐总容积小于200立方米单罐容积小于50立方米),该石油气灌瓶站有两个50立方米的气罐,贮罐总容积为100立方米。随着莲塘片区管道天然气使用的普及,该站的作用将逐步萎缩。

新医院设计时将充分考虑莲塘液化石油气灌瓶站可能对医院产生的影响,在医院建设过程中将严格按照国家《建筑设计防火规范》和《城镇燃气设计规范》中的相关规定,使项目的外墙与液化石油气灌瓶站贮罐区内贮罐(最外壁)的距离满足相关防火安全间距要求。

八问:医院建设是否会破坏梧桐山山体岩层构造及边坡安全?

答:深圳市规划和国土资源委员会《关于罗湖区中医院莲塘新院信访问题的报告》“经现场勘察,该用地基本呈三级台地布置,结合目前莲塘地区法定图则修编所进行的土地适宜性评价,虽然该用地高程大于50米,临山一侧部分地段坡度大于10%,但该用地与仙桐御景、雍翠豪苑用地同属于Ⅱ类用地,即经过一定的工程措施后可进行开发建设的用地。”据此,罗湖区中医院莲塘新院将依坡而建,不在梧桐山山体之上,且医院建设地块位于梧桐山山体边缘,施工不对山体进行大规模开挖,无须爆破,不改变山体轮廓,保持山体的自然状态,不会对山体边坡岩层构造造成安全影响。

九问:医院在建设和运营中是否会对周边小区产生污染?

答:在医院建设施工阶段,将严格按照深圳市有关规定对施工过程产生的土方、噪声、废气、废水、生活垃圾进行管理,使工程施工对居民的影响降低到最小。类比市内其他医院,如深圳市第二人民医院(该院比罗湖区中医院莲塘新院规模和工作量大一倍,离周边居民小区距离为20米,罗湖区中医院莲塘新院建筑距仙桐御景和雍翠豪苑的距离大于30米),根据2007年5月《深圳市第二人民医院内科综合大楼建设项目环境影响报告书》显示,该院建设运营多年未对周边小区环境产生明显影响。

医院建成后运营过程中产生的生活污水经过化粪池处理后排入污水管道;医疗污水经医院专门的污水处理设施达到国家《医疗机构水污染物排放标准》后排放;医院对挥发性的有机溶剂和带病原微生物的气体通过高效过滤和消毒灭菌后,排入专用的排气通道,做到无害化排放;医院产生的其他固体废弃物和废液将按国家规定,委托有资质的专门单位进行集中处理,不会对周边居民小区产生污染。

十问:除建设医院外,政府为解决周边居民的实际困难将采取哪些措施?

答:根据调查摸底,医院附近的仙桐御景、雍翠豪苑等居民小区存在停车位太少、交通出行不便、老年人活动场地不足等困难。因此,罗湖区中医院莲塘新院将建设600个停车位的停车场,完全可以满足医院职工和病人停车的需要,不会对周边小区居民停车造成影响。另外,随着医院的建设,医院南面市政一号路和东面占地5631平方米公共停车场等市政设施也将加快建设,建成后,周边住宅区的居民出行和停车将更加便利。同时,区政府正在与仙桐御景小区居民密切沟通,安排建设和完善该小区内的老年人活动场所。通过这一系列的举措,力争让周边居民小区的交通、停车、休闲、健身等状况得到全面改善。

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