海南农垦创建于1952年1月。经过半个多世纪的艰苦奋斗，已发展成为以天然橡胶为主，农、工、商综合经营的特大型企业群。拥有规划土地总面积1280万亩，占全省土地总面积的1/4；人口105万人，占全省总人口近1/8；辖有49个农场，30个橡胶基地分公司，农垦企业遍布全省18个市县，并在山区建起了一批中心城镇，带动和促进了地方经济发展和社会进步，海南农垦已成为海南省经济和社会的重要组成部分。
一是全国最大的天然橡胶生产基地。拥有橡胶面积381万亩，建成了我国最大的天然橡胶生产基地。近年来，海胶集团依托橡胶资源走集约发展、内涵发展的道路，更加注重搞好橡胶深加工，延伸产业链，提高产品附加值。海胶集团正从种植企业，向上下游一体化企业迈进。乳胶丝等橡胶深加工项目已经开工建设。同时，还以海胶集团上市为契机，转变发展方式，逐步从拥有橡胶资源向控制橡胶资源转变。
二是全国最大的热带作物生产基地。拥有芒果、茶叶、椰子、槟榔、胡椒、剑麻、水果、瓜菜、油料、糖蔗等热带经济作物200多万亩，其中水果面积56.8万亩，仅芒果面积就有22.1万亩。近年来，加快推进农业标准化和无公害农产品基地建设，农产品品质和卫生安全水平显著提高，初步形成了一批以资源和大型基地为依托，以规模化、标准化、产业化经营为主要特征的优势产业，共有60个无公害农产品生产基地通过省级产地认证，有10个绿色食品和60个无公害农产品通过农业部农产品质量安全中心认证。打造出“白沙绿茶”、 “神泉牌芒果”、“乌石红绿橙”、“东妃荔枝”等一大批知名品牌。目前，正以果汁、胡椒等深加工项目为切入点，推动农垦热作产业化水平的提升。
三是丰富的旅游地产资源。海南农垦有着开发潜力巨大的旅游资源。沿海口市东海岸“国家度假海岸”线上，有桂林洋农场1605年琼州大地震陷落的“海底村庄”遗址、“红树林保护区”。被誉为神州第一泉的南田温泉现有80多处不同温度的特色温泉池掩映在热带丛林与花丛中，此外，还有七仙岭温泉、蓝洋温泉、西达“九乐宫”温泉等。在著名的“东坡书院”近邻有着巨大开发潜力的莲花山国家森林公园，占地面积为5660.32公顷。一批依托山、水、林资源开发的景点已形成规模，许多旅游资源仍然“藏在深闺人未识”。建设海南国际旅游岛，农垦土地的价值和增值效应日益突显。2009年8月21日，农垦举行大规模资源推介会，将土地等资源向世人亮相。至今已有1000多家企业前来农垦寻求合作开发，先后与境内外客商签订合同90多个，合同投资总额300亿元，实际利用外部资金27亿元。目前一批项目已开工建设，另有大批项目在积极洽谈和策划中，为更好地发挥农垦土地资源优势，推进农垦产业结构优化升级建立了一个良好的平台。
四是优良的生态环境。海南农垦经过50多年开发建设构成巨大的农业生态链，拥有600多万亩人工林资源。为保护海南的环境，大力实施蓝天碧水工程、造林绿化工程，淘汰落后的生产工艺，86家小橡胶加工厂已关停，改建成了13家节能减排的现代化加工厂，海南农垦始终保持山青水秀，遍布着随处可见的上百万亩果园、花卉园林等。
2008年以来，海南农垦紧紧抓住党中央、国务院和省委省政府高度重视和大力支持海南农垦管理体制改革的重大机遇，按照“政企分开、社企分离，建立现代企业制度”的总体要求，进一步解放思想，改革创新，海南农垦发生了历史性的巨大变化，社会各项事业快速发展。
全面启动了民生工程建设。提出“用3至5年的时间，建设职工住房14.02万套，实现每户职工拥有一套自己的产权房”的计划。两年多来，共开工建设了职工住房7.6万套，建成6.6万套。修建农场道路3800公里，基本全部实现功能性通车。完成了近100个饮水安全工程项目，解决了40万人长期饮用地表水、含氟水、苦碱水的问题。完成了全部农场的电网改造，实现与全省城乡“同网同价”，农垦居民用电从原来每度1.28元降到0.6元，年节省费用1.77亿元。拿出近6亿元，解决了拖欠职工工资、社保费、个人医药费等旧账问题，摘掉戴在头上多年的拖欠历史旧账的帽子，广大职工群众共同享受到农垦改革发展成果。
和谐农垦建设扎实推进。采取一系列有力措施，一批历史遗留问题和改革发展中的热点难点问题得到了有效解决。坚持以人为本，按照全省农村人均土地的标准，划出土地给儋州地区退场队群众发展生产，2009年拿出9000万元，支持帮助改善民生，同时多做春风化雨的工作，妥善处理了儋州等地区退场队遗留问题，跳出了多年不稳定的“怪圈”，这不仅为海南农垦的改革发展创造了很好的条件，同时为海南省的改革发展创造了很好的条件。
继续深化改革，政企分开、社企分离迈出了重大步伐。2008年9月，农垦和海胶基地分公司顺利地完成了主辅分离。社会职能逐步移交，为使农垦社保保障纳入地方统筹管理，在经济非常困难的情况下，省农垦总局自筹16亿元，为19万农垦退休人员补交10年的基本医疗保险费，确保了退休人员一次性纳入属地市县统筹管理。2009年1月1日，海南农垦五项社保移交地方市县统筹。2009年7月，490所中小学校移交地方政府管理。农场和基地分公司实现大规模的合并重组，农场由原来的90个重组为49个，橡胶分公司由83家减少到30家，橡胶加工厂由13家重组为1家。对纪检监察审计体制做了重大改革，垦区由90多个单位组合为8个派驻组。同时实行了垦区保安管理体制改革，成立了海南农垦保安服务公司，成为海南预备役部队建设中的一支中坚力量，得到了海南省军区和广州军区的肯定。现代企业制度特征开始显现，国有胶园职工家庭长期承包制度得到全面推行，海胶集团上市进展顺利，预算管理、资金统一管理、薪酬管理、人力资源管理得到推行，农垦总公司开始独立运作。
发挥资源优势，调整产业结构。为改变海南农垦主要靠吃“橡胶饭”的状况，海南农垦从2007年11月底开始，充分依托资源优势，加大产业结构调整步伐，按照现代企业制度的要求，先后组建了林产、地产、畜牧、物流、农工贸和担保公司，这些产业集团正在成为农垦新的利润增长点。同时海南农垦紧紧抓住海南国际旅游岛建设的重大机遇，加快产业转型升级，确立了橡胶、现代热带农业、旅游及旅游地产业三大产业作为农垦产业发展的主要方向。
